Решение № 2-510/2017 2-510/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-510/2017

Дело № 2-510/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 г. г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:председательствующего судьи Суспицина Г.В.

при секретаре Веревкиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц (в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних) к МБДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> о понуждении к оборудованию здания образовательного учреждения системой телевизионного (видео-)наблюдения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц (в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних) к МБДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> об обязании оборудовать здание образовательного учреждения системой телевизионного (видео)-наблюдения.

В судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении помощник прокурора Юдаева И.Ю. поддержала и в обоснование заявления пояснила, что Прокуратурой района проведена проверка законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности в образовательных организациях района, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Статьей 28 ч. 3 п. 2 Федерального Закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент зданий и сооружений», для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. В том числе, меры, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.Пунктом 2 ч. 13 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

МБДОУ детский сад "Солнышко" <адрес> является образовательной организацией района с массовым пребыванием граждан.

Вместе с тем, в образовательной организации вопреки вышеуказанным нормам закона отсутствует система телевизионного (видео-) наблюдения, направленная на обеспечение защиты жизни и здоровья несовершеннолетних. Данное обстоятельство способствует проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц, которые могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала. Указанные лица могут проникать в учреждение в целях употребления или распространения среди подростков наркотических средств, совершения краж и иных противоправных действий, совершения террористических актов. Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создаёт условия для распространения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просила суд обязать МБДОУ детский сад "Солнышко" <адрес> оборудовать здание образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения до 1 августа 2017 года.

Представитель ответчика в лице заведующей ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Юдаеву И.Ю., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного слушания судом было установлено, что Прокуратурой района проведена проверка законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности в образовательных организациях района, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства МБДОУ детский сад "Солнышко" <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Статьей 28 ч. 3 п. 2 Федерального Закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно требованиям ст. 1, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий способствующих совершен о террористических актов.

В силу п.п. "в", "г", "д", "е" п. 21 "Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей” (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами; контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

Исходя из п. 23 "Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей" (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:а)системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ «…при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».

Поскольку ответчик признал исковые требования, признание исковых требований заведующей МБДОУ детский сад "Солнышко" <адрес> принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц (в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних)к МБДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> о понуждении к оборудованию здания образовательного учреждения системой телевизионного (видео-)наблюдения.

Обязать МБДОУ детский сад "Солнышко" <адрес> оборудовать здание образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения до 1 августа 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий облсуд через Чаплыгинский райсуд в течение одного месяца.

Председательствующий Г.В.Суспицин