Решение № 2-1800/2023 2-1800/2023~М-1905/2023 М-1905/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-1800/2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 июня 2023 года по делу № 2-1800/2023

(43RS0002-01-2023-002537-52)

Октябрьский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Козыревой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК Вершина» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК Вершина» о защите прав потребителей.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>. С февраля 2022 года указанный дом находится в управлении ООО «УК «Вершина». Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирном домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Уборка подъездов МКД относится к обязательным видам работ управляющей компании, решение общего собрания собственников помещений по данному вопросу не требуется. 04.07.2022 года истец написал претензию с просьбой провести регулярную уборку подъезда. На момент подачи иска уборка не производится. Указывает, что на отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Пунктом 5 ст.28 указанного закона предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемый за каждый день просрочки в размере 3 процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена – общей цены заказа. Производит расчет за период с февраля 2022 года по февраль 2023 года (13 месяцев)* 1914,27 (плата за каждый месяц)= 24 885,51 руб. (общая цена заказа) С 01.03.2023 года по 13.04.2023 года – 34 дня просрочки, неустойка составит 24 885,51 руб.*3%*34 = 25 383,22 руб. Однако поскольку сумма взысканной неустойки не может превышать общую цену заказа просит взыскать неустойку с ответчика в размере 24 885,51 руб., обязать производить регулярную уборку подъезда № 1 (углового) по адресу: <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании поддержал доводы иска, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Вершина» в судебное заседание не явился, извещены.

Третьи лица – администрация г.Кирова, ГЖИ Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, направили информацию.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вноситься на основании платежных документов представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно абзацу первому части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Из содержания приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации не следует, что требование потребителя, неисполнение которого в добровольном порядке в установленный срок влечет взыскание судом штрафа, обязательно должно быть досудебным или внесудебным, равно как и не установлена какая-либо обязательная форма такого требования.

ФИО1 является собственником жилого помещения –<адрес>.

На основании договора № К-Конкурс-449/2/22 управления многоквартирными домами от 11.01.2022 года ООО «Вершина» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из п.2.1 указанного договора управляющая компания, действуя по заданию и в интересах собственников в течение согласованного сторонами срока, на платной основе обязуется оказать собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам услуги по управлению многоквартирном домом и предоставлению коммунальных услуг, а также иные услуги, направленные на достижение целей управления многоквартирным домом.

Из квитанций по оплате коммунальных услуг за март 2022, март 2023 следует, что у истца отсутствует задолженность по оплате коммунальных услуг.

16.03.2022 года в адрес ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО1 о неисполнении управляющей компанией уборки придомовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>., а именно тротуары и дворовой проезд завалены снегом.

16.03.2022 года в адрес ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО1 о неисполнении управляющей компанией уборки придомовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>., а именно тротуары и дворовой проезд завалены снегом.

24.03.2022 года в адрес ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО1 о неисполнении управляющей компанией уборки придомовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, а именно тротуары, сброшенный снег с крыши у дома и дворовой проезд завалены снегом.

14.12.2022 года в адрес ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО1 о неисполнении управляющей компанией уборки придомовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>., а именно тротуары и дворовой проезд, подъезды завалены снегом.

27.02.2023 года в адрес ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО1 о неисполнении управляющей компанией обязанности по регулярной уборке подъезда по адресу: <адрес>, очистке крыши от снега и сосулек.

15.03.2023 года в адрес ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО1 о неисполнении управляющей компанией обязанности по очистке крыши от наледи дома по адресу: <адрес>,

В рамках проверки доводов, указанных в обращениях, ГЖИ Кировской области в рамках предварительной проверки 25.03.2022 года проведен осмотр МКД, в ходе которого установлено, что по периметру крыши свесы наледи и снега отсутствуют, пешеходная и проезжая часть придомовой территории МКД убрана, права потребителей коммунальных услуг не нарушены. Заявителю даны ответы от 28.03.2022 года, от 12.04.2022 года.

С целью проверки фактов, изложенных в обращении от 24.03.2022 года, инспекцией направлен запрос о предоставлении сведений и документов. Из полученной информации нарушений прав потребителей коммунальных услуг не установлено, работы по уборке придомовой территории МКД в марте 2022 года ООО «УК «Вершина» производились. Заявителю дан ответ от 11.05.2022 года.

В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, поступившему в адрес ГЖИ 14.04.2022 года, нарушений прав потребителя услуг не установлено. Заявителю дан ответ от 05.05.2022 года.

С целью проверки фактов, изложенных в обращении от 14.12.2022 года проведен инспекционный визит, в ходе которого 23.01.2023 не выявлены факты нарушения со стороны ООО «УК «Вершина» обязательных требований к содержанию общего имущества МКД, о чем заявителю дан ответ от 23.01.2023 года.

С целью проверки фактов, изложенных в обращении от 09.03.2023 года, проведен инспекционный визит 10.03.2023 года, в ходе которого выявлены факты нарушения со стороны ООО «УК «Вершина» обязательных требований к содержанию общего имущества МКД: наличие снега и наледи на крыше и козырьках входных групп МКД, составлен соответствующий акт. Постановлением должностного лица ГЖИ Кировской области от 04.05.2023 года ООО «УК «Вершина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 300 000 руб.

Возможность перерасчета и снижения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 156 ЖК РФ ограничена случаями оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Порядок подтверждения факта оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлены Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491. Согласно п. 3 этих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Пунктами 7 - 9 Правил установлено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения; лицо, которому направлено такое заявление, обязано его зарегистрировать и в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. п. 15 и 16 Правил).

В соответствии с подпунктом г пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила), исполнитель обязан производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в установленном Правилами порядке и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Перерасчет величины платежа за коммунальные услуги может быть произведен по следующим причинам: предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, перерыв в предоставлении коммунальных услуг, превышающий установленную продолжительность, проживание временных жильцов.

Пунктами 109 и 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, подробно регламентирован порядок составления вышеуказанного акта и разрешения возникших при его составлении разногласий. Одновременно п. 110.1 установлено, что в случае непроведения исполнителем проверки по обращению о нарушении качества услуги в установленный срок, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Вместе с тем, нарушения ответчиком прав потребителя по неоказанию услуги по уборке подъездов МКД, в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли, об этом свидетельствуют многочисленные проверки ГЖИ Кировской области, отсутствие надлежаще оформленных актов, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, отсутствие сведений о том, что истец обращался в управляющую компанию (в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения) с заявлениями об изменении размера платы, в связи с чем оснований для удовлетворения требований иска об обязании ответчика производить регулярную уборку подъезда № 1 (углового) по адресу: <адрес>, взыскании неустойки, судом не усматривается.

В связи с отказом в удовлетворении вышеперечисленных требований не подлежит удовлетворению и производное от них требование о компенсации морального вреда, так как факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг в заявленной части не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК Вершина» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Кулик

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2023 года