Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-557/2017 М-557/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-574/2017

Дело № 2-574/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 г. п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Поплавских С. Н.,

при секретаре Чалкиной Р. В.,

с участием:

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании ордера от 11 октября 2017 г. № 618, удостоверение № 953,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к ФИО1, ФИО3, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании недействительным трехстороннего соглашения, применении последствий недействительности сделки, взыскании выплаченной компенсации части процентной ставки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее Департамент строительства ХМАО-Югры) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее ПАО «Сбербанк России») о признании недействительным трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, применении последствий недействительности сделки, взыскании выплаченной компенсации части процентной ставки в размере 379 740, 16 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчики Л-вы обратились в автономную некоммерческую организацию "Ипотечное агентство Югры» (далее АНО "Ипотечное агентство Югры») с заявлением об участии в подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 гг.», утвержденной Законом ХМАО-Югры от 11 ноября 2005 г. № 103-оз и порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 08 февраля 2006 г. № 23-п.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики Л-вы поставлены на учет по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование».

ДД.ММ.ГГГГ между АНО "Ипотечное агентство Югры» и Л-выми заключен договор № ПА-12/23-2008 о предоставлении льготного жилищного займа для финансирования индивидуального строительства жилого дома по адресу: <адрес> ХМАО-Югры, общей площадью 120, 2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Л-вы рефинансировали льготный жилищный заем путем заключения кредитного договора № с ОАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено трехстороннее соглашение (далее соглашение) о компенсации процентной ставки по ипотечному кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с данным соглашением, АНО "Ипотечное агентство Югры» взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 206 месяцев.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выплачена компенсация части банковской процентной ставки в размере ... руб.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчики так же являются участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 гг.».

АНО "Ипотечное агентство Югры» сменило фирменное название на АО «Ипотечное агентство Югры».

В связи с подходом очередности на предоставление субсидии в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым», согласно п. 3.1 Постановления 67-п АО «Ипотечное агентство Югры» запрошены сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ответчиков о наличии или отсутствии в собственности у граждан и членов их семьи жилых помещений. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 72,1 кв.м.

Таким образом, при постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ответчики скрыли факт наличия у них жилого помещения на праве собственности. На момент постановки на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м., в связи с чем правовые основания для заключения трехстороннего соглашения отсутствовали.

Сокрытие ответчиками информации, влияющей на принятие решения о признании их участниками подпрограмм «Доступное жилье молодым», «Ипотечное жилищное кредитование», расценивается истцом как обман, с целью получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий.

Определением Кондинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований Департамента строительства ХМАО-Югры к ПАО «Сбербанк России» о признании недействительным трехстороннего соглашения, применении последствий недействительности сделки, взыскании выплаченной компенсации прекращено.

По ходатайству истца ПАО «Сбербанк России» привлечено по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание представители истца Департамента строительства ХМАО-Югры, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Сбербанк России», ответчик ФИО3, не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, от представителей Департамента строительства ХМАО-Югры, ПАО «Сбербанк России» поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 в суде исковые требования не признали в полном объеме. ФИО1 указал, что при постановке на учет в качестве молодой семьи для получения государственной поддержки, факт наличия у него в собственности жилья, находящегося по адресу: <адрес> он не скрывал, предоставил в Управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Кондинского района свидетельство о праве собственности на вышеназванную квартиру, постановление администрации <адрес> о признании данного жилья в 2008 г. непригодным для проживания, в связи, с чем его семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет, для получения государственной поддержки в соответствии с подпрограммами «Доступное жилье молодым», «Ипотечное жилищное кредитование».

Заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд пришел к следующему.

11 ноября 2005 г. Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 103-оз принята Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы» (далее Закон № 103-оз).

В соответствии с положениями ст. 3 данного Закона составными частями Программы являются 4 подпрограммы, в том числе подпрограмма 2 «Доступное жилье молодым», подпрограмма 4 «Ипотечное жилищное кредитование».

Постановлениями Правительства Ханты-Мансийского АО-Югры от 08 февраля 2006 г. № 23-п, от 07 апреля 2006 г. № 67-п утверждены порядок реализации подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и порядок реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» на 2005-2015 годы» (далее Порядок реализации подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование», Порядок реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым»).

В соответствии с Порядком реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» предоставление государственной поддержки участникам подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы через организацию, привлеченную для реализации подпрограммы в порядке, установленном законодательством о размещении государственного заказа.

Прием, регистрация и учет заявлений граждан осуществляются организацией в соответствии с условиями, определенными настоящим порядком.

Для постановки на учет с целью получения субсидии молодые семьи представляют в организацию, в том числе документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав о наличии или отсутствии в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения по месту жительства на территории автономного округа, документы организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности у заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории автономного округа (для граждан, рожденных до 1998 года), документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, подтверждающие наличие или отсутствие жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи на территории автономного округа с предыдущего места жительства в течение пяти лет, предшествующих обращению в организацию (представляются в случае проживания гражданина на территории других муниципальных образований автономного округа); справку с места работы о том, что гражданин является работником данного учреждения или организации, а также о том, что денежное содержание работника осуществляется из средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, муниципального бюджета (для граждан, имеющих временную регистрацию, а также для работников бюджетных учреждений, федеральных органов власти, органов местного самоуправления или организаций агропромышленного комплекса).Не подлежат постановке на учет граждане представившие не все документы, установленные настоящим Порядком, сообщившие о себе недостоверные сведения, не являющиеся молодой семьей, молодым специалистом, не нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не являющиеся гражданами Российской Федерации.

На территории Кондинского района в 2008 г. исполнителем подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы» являлось Управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Кондинского района.

В соответствии с п. 1.3, 1.4, 2.1 Порядка реализации подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» предоставление финансирования участникам Подпрограммы осуществляется исполнителем Подпрограммы (далее - исполнитель) через организации, привлеченные в установленном законодательством порядке (далее - организация).

Регистрация и учет заявлений граждан осуществляются организацией в соответствии с настоящим порядком.

Для регистрации и постановки на учет на предоставление компенсации или льготного жилищного займа (по подпрограмме 4), участник подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» подает в организацию заявление о постановке его на учет, копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа, уведомление, выданное организацией, привлеченной для реализации подпрограммы 2 в установленном законодательством о размещении государственного заказа порядке, подтверждающее факт участия в подпрограмме 2, или свидетельство участника подпрограммы 2, выданное в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2006 г. № 67-п.

В силу положений ст. 9 Закона № 103-оз участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» являются: молодые семьи, в которых оба супруга (в случае неполной семьи - мать или отец) являются работниками государственных и (или) муниципальных учреждений или организаций агропромышленного комплекса, а также работниками федеральных органов власти или органов местного самоуправления, расположенных на территории автономного округа, молодые специалисты. В рамках данной подпрограммы молодыми семьями считаются семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в которых возраст обоих супругов не превышает 35 лет, в том числе неполные семьи, в которых возраст матери или отца не превышает 35 лет.

В целях подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, молодые специалисты, в частности если они проживают в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст.10 вышеназванного Закона государственная поддержка молодых семей, в которых оба супруга (в случае неполной семьи - мать или отец) являются работниками государственных и (или) муниципальных учреждений или организаций агропромышленного комплекса, а также работниками федеральных органов власти или органов местного самоуправления, расположенных на территории автономного округа, осуществляется путем предоставления субсидий молодым семьям на первоначальный взнос в размере 30 процентов от средней стоимости жилья.

В соответствии со ст. 17 данного Закона участниками подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование», в том числе являются участники подпрограммы 2.

Статьей 17.1 Закона № 103-оз определено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме 4 признаются граждане, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

30 сентября 2008 г. ФИО1, ФИО3 Управлением по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Кондинского района выдана справка № участника подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 гг.» о том, что они могут являться участниками данной подпрограммы (учетное дело л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ Л-вы обратились в АНО "Ипотечное агентство Югры» с заявлением о постановке на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с подпрограммой 4 "Ипотечное жилищное кредитование" Программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2005 - 2015 годы" (учетное дело л.д. 214).

В этот же день молодая семья Л-вых поставлена на учет для предоставления государственной поддержки (учетное дело л.д. 216).

ДД.ММ.ГГГГ между АНО "Ипотечное агентство Югры» и Л-выми заключен договор № ПА-12/23-2008 о предоставлении льготного жилищного займа для финансирования индивидуального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ХМАО-Югры (учетное дело л.д. 54-57).

Согласно заявлению Л-вых от ДД.ММ.ГГГГ их семья поставлена на регистрационный учет для предоставления субсидии на первоначальный взнос 30% по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2005 - 2015 годы" (учетное дело л.д. 77-78).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и Лихановымы заключен кредитный договор № на цели погашения (рефинансирования) льготного жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ № ПА-12/23-2008 (учетное дело л.д. 256-262).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Ипотечное агентство Югры", ОАО "Сбербанк России" и Л-выми заключено трехстороннее соглашение №, о предоставлении ФИО4 меры государственной поддержки в виде компенсации части банковской процентной ставки по договору кредитования от ДД.ММ.ГГГГ №. (учетное дело л.д. 186-188).

Истцом в качестве основания для признания настоящего соглашения недействительным, указано на сокрытие ответчиками на момент их постановки для предоставления государственной поддержки по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» в октябре 2008 г. факта наличия у них в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д 34-36).

В силу ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 2 ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представил в суд доказательства, подтверждающие заключение трёхстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № сторонами под влиянием обмана, сокрытия ответчиками информации о нахождении у них в собственности жилого помещения по адресу: <адрес>.

В суде установлено и документами из учетного дела семьи Л-вых (предоставленного суду ОАО «Ипотечное агентство Югры» Нижневартовское отделение), в том числе свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (учетное дело л.д. 43) подтверждается, что семья Л-вых при постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ для получения государственной поддержки в соответствии с подпрограммами «Доступное жилье молодым», "Ипотечное жилищное кредитование" Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 гг», предоставила сведения о наличии у них в собственности с ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного непригодного для проживания на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (учетное дело л.д. 39,42), предоставив соответствующие документы об этом (учетное дело л.д. 1-277).

Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ молодая семья Л-вых в соответствии с условиями подпрограмм 2, 4 «Доступное жилье молодым», «Ипотечное жилищное кредитование» обоснованно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и зарегистрирована в качестве участников данных подпрограмм для получения государственной поддержки.

Довод ПАО «Сбербанк России» о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском несостоятелен, в силу следующего.

Трехстороннее соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ заключено сторонами на срок 206 месяцев, в настоящее время является действующим, то есть между сторонами возникли длящиеся правоотношения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента строительства <адрес>-Югры к ФИО1, ФИО3 о признании трехстороннего соглашения недействительным, применении последствий недействительности сделки, взыскании выплаченной компенсации полностью, в связи с отсутствием оснований для признания оспоримой сделки недействительной.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к ФИО1, ФИО3 о признании трехстороннего соглашения недействительным, применении последствий недействительности сделки, взыскании выплаченной компенсации части процентной ставки отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20 ноября 2017 г.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С. Н. Поплавских