Постановление № 5-229/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-229/2018

Дело №5-229/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 30 мая 2018 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой И.И.,

при секретаре Колосовой М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, направленный командиром СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

29 мая 2018 года в 12 часов 40 минут у д.14 по ул. Бобкова г.Твери ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении материалов, установленных на передних боковых стеклах автомобиля, светопропускаемость которых не соответствует требованию технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что ранее 10.05.2018 года он был привлечен к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ. Также сотрудниками ГИБДД ему было выдано требование о прекращении противоправных действий и недопущении впредь аналогичных административных правонарушений. Однако сразу устранить нарушение он не смог, т.к. не было денег на приобретение новых стекол, поскольку у него не пленка наклеена, а тонированы сами стекла, 14.05.2018 трудоустроился и планировал с первой зарплаты, которая должна быть 01.06.2018, устранить нарушения. Однако в 12 часов 40 минут 29.05.2018 он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые и составили в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.3.1 ст.12.5 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Понимает, что совершил правонарушение, вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном. Претензий к сотрудникам ГИБДД не имеет. Обещает, что больше такого не повторится. Просил суд назначить ему наказание в виде штрафа, поскольку за данное правонарушение он привлекается к ответственности впервые, наказание в виде ареста негативно отразится на его работе, куда он трудоустроился совсем недавно.

Исследовав материалы дела, прихожу к нижеследующему.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Судом установлено, что ФИО1 29 мая 2018 года в 12 часов 40 минут у д.14 по ул. Бобкова г.Твери, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил требование от 10 мая 2018 года по удалению тонировки, не соответствующей техническому регламенту, с передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля.

Виновность ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 137851 от 29 мая 2018 года, содержащим сведения о событии административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ;

- копией постановления № 18810069150001988555 от 29.05.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ;

- требованием о прекращении противоправных действий и недопущении впредь аналогичных административных правонарушений от 29 мая 2018 года, вынесенного в отношении ФИО1;

- копией постановления № 18810069170000235594 от 10 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 22.05.2018;

- требованием о прекращении противоправных действий и недопущении впредь аналогичных административных правонарушений от 10 мая 2018 года, вынесенного в отношении ФИО1;

- списком нарушений ФИО1 ПДД РФ.

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 указанного в протоколе состава административного правонарушения.

В соответствии с п.11 ст.12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Согласно Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.63).

Как следует из постановления о привлечении к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ от 10.05.2018 года, при проверке инспектором ДПС светопропускания передних боковых стекол автомобиля ФИО1 прибором Тоник №3818, установлено, что светопропускание боковых стекол, составляет 44,6%. Аналогичное административное правонарушение было выявлено 29.05.2018 года, о чем свидетельствует постановление № 18810069150001988555 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу п.7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Аналогичные нормы содержатся в техническом регламенте Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В соответствии с п.4.2 Регламента не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осуществления ветрового стекла).

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п.4.3).

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, удалить тонировку с передних боковых стекол автомобиля, были законными.

В связи с этим действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ФИО1 установленных требований действующего законодательства, в материалах дела не представлено.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, в судебном заседании не установлено. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Учитывая положения статей 12-13, 27-28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законность требований, предъявленных к ФИО1 сотрудниками полиции, исполняющими свои служебные обязанности, сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, как совершившего неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его молодой возраст, семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст.4.1 КоАП РФ, учитывая, что ФИО1 совершил правонарушение, объектом которого является порядок управления, решая вопрос о наказании, подлежащем назначению, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, учитывая данные о личности правонарушителя, суд полагает необходимым для достижения установленных законом целей административного наказания, назначить наказание в виде административного штрафа, с учетом смягчающих вину обстоятельств, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.3 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***>, КПП 695201001, р/счет № <***>, банк получателя: Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, КБК 18811690040046000140, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, наименование платежа – административный штраф, УИН 18810469180030013418.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (Тверь, пр-т Калинина, 16, каб.3).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.И. Михайлова