Решение № 2А-748/2018 2А-748/2018~М-714/2018 М-714/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-748/2018

Дело № 2а-748/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 30 октября 2018 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием адвоката ФИО3 ФИО5, представившего удостоверение, выданное УФРС/УМЮ/ГУМЮ РФ по РО ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО4 ФИО2, заинтересованное лицо: <адрес> отделсудебных приставов УФССП России по <адрес>,об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском об установленииФИО4 ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, в обоснование указывая, что Межрайонной ИФНС России № по РО ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление №о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) ФИО4 ФИО1в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 380,42 рублей.

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа.

Поскольку обязательства по уплате налогов, пеней, штрафов на основании требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности31 380,42 рублей, решения о взыскании налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 380,42 рублей;решения о взыскании налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика №от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 380,42 рублей, постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП, должником не исполнены, сведений об уважительных причинах неисполнения не представлены, налоговый орган обратился в суд с указанным заявлением.

Административный истец просит установитьФИО4 ФИО1временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств поисполнительному производству.

В судебное заседание административныйистец,заинтересованное лицоне явились, извещены судом надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административногоистца,заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание административный ответчик не явился.

Согласно поступившему административному исковому заявлению адрес ответчика указан: <адрес>.

Согласно поступившей адресной справки ОВМ ОМВД России по <адрес> сведениями по данным электронной базы данных о регистрации ФИО4 ФИО1 не располагает.

Административныйответчик уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания по указанному адресу почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.

Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 102КАС РФ в связи с неизвестностью места пребывания административного ответчика.

В соответствие с требованиями ч. 4 ст. 54КАС РФ допустить в качестве представителя административного ответчика адвоката ФИО3 ФИО5, на основании представленного суду удостоверения, выданного УФРС/УМЮ/ГУМЮ РФ по РО ДД.ММ.ГГГГ, и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФИО4 ФИО1– адвокат ПузинД.А. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.67 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п.4 ст.67 Федерального закона).

На основании представленных истцом документов судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по РО ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) ФИО4 ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 380,42 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по РОДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании с ФИО4 ФИО1налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № в сумме 31 380,42 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по РОДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании с ФИО4 ФИО1налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика № в сумме 31 380,42 рублей.

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> на основании вышеперечисленных постановлений возбуждено исполнительное производство отДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 31 380,42 рублей.

ДолжникуФИО4 ФИО1было предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования о взыскании задолженности.

Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель – взысканиезадолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения. В установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, с заявлением об оспаривании требований об уплате страховых взносов в уполномоченные органы не обратился.

Оценивая изложенное в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить для ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу:<адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать сФИО4 ФИО1 пошлину в доход государства в сумме 300рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.10.2018 года.

Председательствующий: П.А. Левченко