Решение № 2-4326/2018 2-4326/2018~М-2408/2018 М-2408/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-4326/2018

Дело № 2-4326/2018 23 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Христосовой А.И.,

при секретаре Коротких К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников жилья «Рубеж» о признании недействительным решения общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование требований указав на то, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В период с 20.09.2017 по 12.11.2017 по инициативе ТСЖ «Рубеж» проведено годовое общее собрание собственников, оформленное протоколом № 1 от 21.11.2017. Истцы полагают, что данное решение недействительно в части п.п. 4-7, поскольку собрание инициировано неуполномоченным лицом, в отсутствие кворума, протокол собрания не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению протоколов общих собрания собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, при подсчете голосов присутствовали не все члены счетной комиссии (том 1 л.д. 1-5, том 5 л.д. 63-68).

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2, представители истца ФИО1 – ФИО5, ФИО6 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика – ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в письменном возражении на иск (том 1 л.д.111-113).

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (том 1 л.д. 28-31), управление которым осуществляет ТСЖ «Рубеж».

Товариществом инициировано проведение годового общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. Голосование проведено в период 20.09.2017 по 12.11.2017. По результатам голосования 21.11.2017 оформлен протокол № 1 общего собрания МКД, согласно которому собственниками были приняты, в том числе решения: о сдаче в аренду общего имущества дома для размещения рекламных вывесок, платежных терминалов, торговых автоматов, Интернет провайдеров (пункт 4 повестки общего собрания); уполномочить ТСЖ для заключения договоров аренды (пункт 5 повестки общего собрания); уполномочить правление ТСЖ утверждать размер арендной платы за 1 кв. метр площади общего имущества собственников помещений в МКД по каждому заключенному договору (пункт 6 повестки общего собрания); уполномочить правление ТСЖ утверждать размер арендной платы (договорной цены) за использование общего имущества собственников помещений в МКД для размещения терминалов, торговых автоматов, оборудования и кабельных сетей провайдеров услуг связи по каждому заключенному договору (пункт 7 повестки общего собрания) (том 1 л.д.7-9).

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально (ч. 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Пунктом 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

При этом общие правила оспаривания решения общего собрания установлены Главой 9.1. ГК РФ.

Согласно ст. 181.1. ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Пунктом 4 Требований обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Пунктом 8 Требований определено, что в качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) при проведении общего собрания, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома. В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.

Частью 2 пунктом 9 Требований определено, что заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование)

Частью 2 пунктом 11 Требований определено, что вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Согласно пункту 12 Требований сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя:

а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение N ____" (пункт 13 Требований).

Пунктом 16 Требований предусмотрено, что вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа. (пункт 20 Требований).

Как следует из решения общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом № 1 от 21.11.2017, общее число собственников помещений МКД обладает общим числом голосов равным 30456.80 кв.м. В собрании приняли участие лица, обладающие помещениями, площадью 20765.41 кв.м., что составляет 68,22% голосов от общего числа голосов.

При изложенных обстоятельствах, с учетом общего количества голосов собственников МКД равным 30456.80 кв.м., для принятия решений по вопросу пользования общим имуществом МКД необходимо положительное волеизъявление со стороны собственников обладающих большинством голосов, то есть общим числом голосов не менее чем 20 304,5 кв.м (2/3 от общего количества голосов).

Вместе с тем, из представленных в материалы доказательств, следует, что данные собственников квартир № <№>, общей площадью 855, 25 кв.м., и данные реестра собственников, представленные ТСЖ «Рубеж» не соответствуют данным, имеющимся в ЕГРН. В свою очередь, по квартирам №, <№>, общей площадью 335,6 кв.м. в ЕГРН данные отсутствуют, собственников жилых помещений установить однозначно невозможно. Собственником квартиры № <№> являются два человека, в голосовании принял участие только один собственник, при этом, от его имени оформлено две бюллетени. Таким образом, исключению при расчета кворума подлежит 1212 кв.м. площади жилых помещений. Принимая во внимание, изложенное, в голосовании приняли участие собственники 19 553,41 кв.м. от общей площади (том 5 л.д.63-68).

Представленный расчет кворума ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 46 ЖК РФ, ст. 181.5 ГК РФ, оспариваемые пункты решения приняты в отсутствие кворума, являются ничтожными.

В соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении - требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 1812).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен статьей 45 ЖК РФ.

Положениями указанной статьи установлен исчерпывающий перечень лиц, которые могут инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 указанной статьи инициировать проведение собрание имеют право собственники помещений, а также в соответствии с частью 7 управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления.

В свою очередь товарищество собственников жилья может организовать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае обращения в письменной форме в правление товарищества собственников, обладающих не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола № 1 от 21.11.2017 общего собрания собственников МКД следует, что инициатором проведения общего собрания собственников помещений в МКД в нарушении положений статьи 45 ЖК РФ выступило ТСЖ (том 1 л.д.7).

При оформлении протокола № 1 общего собрания собственников от 21.11.2017 допущены существенные нарушения правил составления протокола, в частности ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ, выразившиеся в отсутствии в составе лиц, проводивших подсчет результатов голосования, всех членов счетной комиссии.

Из протокола № I от 21.11.2017 общего собрания собственников МКД следует, что в состав членов счетной комиссии на собрании были избраны следующие лица: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12

В то же время подсчет голосов произведен счетной комиссией в неполном составе (отсутствовали ФИО1 и ФИО8) был произведен подсчет голосов общего собрания собственников.

Избранные члены счетной комиссии ФИО1 и ФИО8 на подсчет голосов приглашены не были, в связи, с чем в подсчете голосов и оформлении результатов собрания участия не принимали.

В нарушение Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр к протоколу не приложены обязательные приложения: реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников); доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

В соответствии с п.19 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются в том числе, сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении участников собрания. В силу изложенного суд приходит к выводу о том, что существенно был нарушен порядок созыва собрания.

Указанные выше нарушения являются существенным нарушением порядка созыва и проведения общего собрания собственников МКД.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников жилья «Рубеж» о признании недействительным решения общего собрания собственников – удовлетворить.

Признать недействительным решения, изложенные в пунктах 4 – 7 повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> оформленные протоколом № 1 от 21 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 26 октября 2018 года.