Постановление № 5-31/2026 5-550/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 5-31/2026

39RS0001-01-2026-000961-34

Дело № 5-31/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФЛЕЙМГАДЖЕТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 390001001, ОКПО 56795750, адрес юридического лица: 236038, Калининградская область, г.о. город Калининград, <...>, дата регистрации - 04.03.2025 года; по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2025 в 17 час. 35 мин. на Калининградском таможенном посту (центре электронного декларирования) Калининградской областной таможни (236016, <...>) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее - ДТ) № 10229030/221025/5023852.

По данной ДТ декларант и получатель ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» в лице генерального директора ФИО1 на основании приказа № 1 от 28.03.2025 помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ78) иностранные товары трех наименований, а именно:

Товар №1: «сотовый телефон (смартфон) с функциями карманного персонального компьютера стандарта gsm, упакован в индивидуальную картонную коробку в комплекте с аксессуарами, содержит шифровальные (криптографические) средства, предназначен для реализации в розничной сети.

- мобильный телефон (смартфон) samsung galaxy... Производитель: SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD. Тов.знак: SAMSUNG. Торг. знак, марка: SAMSUNG. Модель: SM-A075F/DS. Артикул ОТСУТСТВУЕТ. Различных серийных номеров, общее количество товара - 110 шт.

Классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8517 13 000 0;

Товар №2: «сотовый телефон (смартфон) с функциями карманного, персонального компьютера стандарта gsm, упакован в индивидуальную картонную коробку в комплекте с аксессуарами, содержит шифровальные (криптографические) средства, предназначен для реализации в розничной сети.

- мобильный телефон (смартфон) samsung galaxy... Производитель: SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD. Тов.знак: SAMSUNG. Торг. знак, марка: SAMSUNG. Модель: SM-A175F/DS, SM-A266M/DS, SM-A266B/DS, SM- A566E/DS, SM-S938B/DS, SM-A366E/DS. Артикул ОТСУТСТВУЕТ. Различных серийных номеров, общее количество товара - 235 шт.»

Классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8517 13 000 0;

Товар № 3: «сотовый телефон (смартфон) с функциями карманного персонального компьютера стандарта gsm, упакован в индивидуальную картонную коробку в комплекте с аксессуарами, содержит шифровальные (криптографические) средства, предназначен для реализации в розничной сети.

- мобильный телефон (смартфон) samsung galaxy Производитель: SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD. Тов.знак: SAMSUNG. Торг. знак, марка: SAMSUNG. Модель: SM-A566B/DS. Артикул ОТСУТСТВУЕТ. Различных серийных номеров, общее количество товара - 10 шт.».

Классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8517 13 000 0.

В графе 31 ДТ по товарам №№1-3 на момент подачи ДТ декларантом под кодом 2 указано количество грузовых мест: 1 (часть места), РК - 1.

В рамках применения системы управления рисками в отношении декларируемого товара проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) № 10229070/231025/100655.

В ходе проведения таможенного досмотра обнаружен товар: деревянная подставка с нанесенной маркировкой GH69-37116A, VN - 030 НТ, в количестве 1 штуки, весом 3,95 кг, сведения о котором не указаны в ДТ.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Калининградской областной таможни (далее - ОТН и ПТ) от 28.10.2025 № 28- 10/1057 «О классификации поддонов, коробок» и служебной записке от 31.10.2025 № 28-10/1071 «О классификации поддонов» товар, описанный в АТД № 10229070/231025/100655 как «деревянная подставка, с нанесенной маркировкой GH69- 37116А, VN - 030 НТ», исходя из его внешнего вида представляет собой плоский поддон (погрузочную плиту).

Поддоны плоские классифицируются в подсубпозиции 4415 20 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела таможенных процедур и таможенного контроля Калининградской областной таможни (далее - ОТП и ТК) от 28.10.2025 № 14-10/1258 «О направлении информации по запросам консультировании ДТ № 10229030/221025/5023852, № 10229030/201025/5023277» в случае если выявленное изделие можно классифицировать в качестве поддона оно должно быть указано в графе 31 ДТ в соответствии с классификатором видов грузов.

Таким образом, ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» не задекларирован по установленной форме следующий товар:

-деревянная подставка с нанесенной маркировкой GH69-37116A, VN - 030 НТ, в количестве 1 штука, весом брутто/нетто 3,95 кг.

По данному факту 13.11.2025 должностным лицом Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10229000-1895/2025 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения - «деревянная подставка с нанесенной маркировкой GH69-37116A, VN - 030 НТ, в количестве 1 штука, весом брутто/нетто 3,95 кг» изъят 17.11.2025 протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10229000-1895/2025 и по акту приема-передачи передан на хранение на СВХ АО «Аэропорт Храброво» по адресу: 238300, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 26 декабря 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

В судебном заседании законный представитель ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» ФИО1 просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, указав, что товар, классифицированный таможенным органом как плоский поддон, таковым не является, а является неотъемлемой частью комбинированной упаковки - дном упаковки и задекларирован правильно.

Выслушав законного представителя Общества, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 45 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром. Пунктом 1 ст. 8 ТК ЕАЭС определено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 8 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленный ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза 20 мая 2010 года N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта подлежит обязательному заполнению графа 31 ДТ "Грузовые места и описание товаров", в которой указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по TII ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 в данной графе указываются, в числе прочих, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Под номером 2, если декларируемый товар находится на поддонах, указываются сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

При этом под поддоном понимается устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки (выгрузки) или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит из двух настилов, соединенных между собой распорками либо из одного настила, опирающегося на ножки. Устройство должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек по перевозке поддонов, а также может иметь или не иметь надстройку.

Под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввозимых навалом.

Согласно письму Государственного таможенного комитета РФ от 26 апреля 2001 года "О таможенном оформлении поддонов (паллет)" при ввозе (вывозе) товаров на поддонах (паллетах), если поддоны (паллеты) не являются предметом внешнеторгового договора купли-продажи или мены или иного договора, сведения о поддонах (паллетах) заявляются в грузовой таможенной декларации (ГТД), подаваемой при декларировании товаров, перемещаемых на этих поддонах (паллетах), и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации указываются в графе 31 ГТД под номером 2.

Из существа вышеприведенных нормативных положений и официальных разъяснений следует, что понятие "упаковка" не идентично понятию "поддон" и вопрос о статусе поддонов, перемещаемых через таможенную границу вместе с товарами, подлежит разрешению при заявлении соответствующего таможенного режима на стадии декларирования товаров.

В соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на момент совершения административного правонарушения) обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товара под заявленный таможенный режим возлагается на декларанта или таможенного представителя, действующего от имени и по поручению последнего.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» в таможенной декларации не заявлен товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: деревянная подставка с нанесенной маркировкой GH69-37116A, VN - 030 НТ, в количестве 1 штука, весом брутто/нетто 3,95 кг.

Факт совершения ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-протоколом об административном правонарушении №10229000-1895/2025, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства, положившие основанием для возбуждения в отношении Общества дела об АП ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10229000-1895/2025 и проведении административного расследования от 13.11.2025,

- актом таможенного досмотра № 10229070/231025/100655,из которого усматривается, что к таможенному досмотру предъявлено 1-но грузовое место, представляющее собой деревянную подставку, на которой размещена картонная коробка без дня, обмотанная прозрачной полиэтиленовой пленкой и стянута (совместно с деревянной подставкой) полимерной лентой желтого цвета, -протоколом изъятия вещей и документов от 17.11.2025 -и иными материалами дела.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401004/0029967 от 10.12.2025 установлено, что по состоянию на 22.10.2025 рыночная стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении №10229000-1895/2025 (деревянная подставка с нанесенной маркировкой GH69-37116A, VN - 030 НТ, в количестве 1 штука, весом брутто/нетто 3,95 кг), на рынке Российской Федерации составляла 165 (сто шестьдесят пять) рублей 93 коп.

В рассматриваемом деле деревянная подставка, на которой была размещена картонная коробка, стянутая совместно с деревянной подставкой полимерной лентой жёлтого цвета, состоит из двух настилов, соединенных между собой распорками, что отвечает признакам поддона.

Учитывая вышеизложенное, а также, принимая во внимание то, что поддоны с учетом их свойства являются устройством для перевозки товара, пригодным для неоднократного использования, сведения о которых подлежат обязательному указанию в графе 31 таможенной декларации, а имеющиеся в материалах дела документы не содержат сведения о них, ссылки законного представителя Общзества на то, что не указание сведений в таможенной декларации о части комбинированной упаковки не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несостоятельны.

Упаковка товара (поддоны), в обязательном порядке должны были быть указаны в декларации в графе 31 "грузовые места и описание товаров" и нарушение установленной формы декларирования отсутствием этих сведений, образуете действиях ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, незначительную стоимость предмета административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным назначить ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФЛЕЙМГАДЖЕТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 17.11.2025 года, а именно: деревянная подставка с нанесенной маркировкой GH69-37116A, VN - 030 НТ, в количестве 1 штука, весом брутто/нетто 3,95 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко