Апелляционное определение № 33-13802/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья Чанов Г.М. Дело № 33-13802/2026

№ 2-15/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 16 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.

судей Соловьевой А.Ю., Остапенко И.А.

при помощнике судьи Давидовой И.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании договора найма недействительным и возложении обязанности заключить договор социального найма;

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 27 января 2026 г.

Заслушав доклад судьи Соловьевой А.Ю. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании договора найма недействительным и возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указано, что истцу администрацией муниципального образования г. Новороссийск был навязан договор найма жилого помещения от .......... в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения в муниципальных образованиях в г. Новороссийске по адресу: ............. Данный договор из-за длительного ожидания и отсутствия жилья истцом все же был подписан. Однако предоставленная истцу квартира не относится к жилым помещениям в специализированных жилых домах, так как многоквартирный жилой дом по адресу: ............ не оборудован всеми техсредствами, которые отличают обычные муниципальные дома от специализированных. Отсутствие у истца обычного договора найма муниципального жилья на предоставленную истцу квартиру препятствует истцу в приватизации данного жилого помещения, да и его статус не соответствует. На основании изложенного просил суд признать недействительным договор найма ........ от .........., обязать администрацию муниципального образования г. Новороссийск заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: .............

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 27 января 2026 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал недействительным договор найма жилого помещения ........ от ........... Обязал администрацию муниципального образования г. Новороссийск заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: .............

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат нормам действующего законодательства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением ветерана боевых действий и справкой.

.......... истцом ФИО1 в администрацию муниципального образования г. Новороссийск было подано заявление о предоставлении отдельной квартиры со всеми коммунальными удобствами.

.......... истцом ФИО1 в администрацию муниципального образования г. Новороссийск было подано заявление о предоставлении квартиры в специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения в муниципальном образовании г. Новороссийск по адресу: ............ со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от .......... № 3784 «О предоставлении жилых помещений в специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения по ............ в г. Новороссийске» гр. ФИО3, гр. ФИО1, гр. Гр. ФИО4 истцу ФИО1 была предоставлена однокомнатная квартира ........, жилой площадью 18,23 кв. м, общей площадью 37,95 кв. м, на 9 этаже, как очереднику по списку «Ветераны ВОВ» с .........., участнику боевых действий в .................

.......... между истцом ФИО1 (наниматель) и администрацией муниципального образования г. Новороссийск (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения МО г. Новороссийск .........

Согласно п. 1 вышеуказанного Договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение квартиру общей площадью 37,95 кв. м, расположенную по адресу: .............

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что предоставленная квартира не относится к жилым помещениям в специализированных жилых домах, так как многоквартирный жилой дом по адресу: ............ не оборудован всеми техсредствами, которые отличают обычные муниципальные дома от специализированных.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от .......... по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертная Компания».

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертная Компания» ........ от .........., многоквартирный дом по адресу: ............, в котором истцу ФИО1 по договору найма жилого помещения в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения в муниципальном образовании город-герой Новороссийск ........ от .......... предоставлена квартира ........, признакам специализированного жилого дома системы социального обслуживания населения не отвечает.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

Согласно пункту 2 указанной статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании чего суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент заключения договора от .......... ........ объект не обладал теми юридическими характеристиками, которые позволяли бы применять к нему положения главы 9 Жилищного кодекса Российской Федерации о специализированном жилищном фонде.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд представляет собой совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно части 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу статьи 96 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 утверждены Правила отнесения помещения к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с пунктом 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

На основании Акта о приемке законченного строительством объекта от .......... и постановления главы муниципального образования г. Новороссийск ........ от .......... введен в эксплуатацию законченный строительством многоквартирный жилой дом для инвалидов и ветеранов ВОВ на пересечении .............

Согласно п.1 придать объекту статус специализированного жилого дома социального обслуживания.

Согласно выписке из ЕГРН от .......... МКД по адресу по ............ в г. Новороссийске является специализированным домом социального обслуживания и находится в муниципальной собственности г. Новороссийск.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности ........ от 15.15.2023 МКД по адресу по ............ в г. Новороссийске является специализированным домом социального обслуживания и находится в реестре муниципальной собственности г. Новороссийск.

В квартире ........ по вышеуказанному адресу проживает истец ФИО1, которому на основании Постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от 14.12.2006 № 3784 «О предоставлении жилых помещений в специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения по ............ в г. Новороссийске» была предоставлена однокомнатная квартира ........, жилой площадью 18,23 кв. м, общей площадью 37,95 кв. м, на 9 этаже, как очереднику по списку «Ветераны ВОВ» с .........., участнику боевых действий в .................

С ФИО1 .......... был заключен договор найма жилого помещения в специализированных жилых домах социального обслуживания населения в муниципальном образовании город-герой Новороссийск .........

Осведомленность истца о социальном использовании занимаемого им жилого помещения подтверждена его подписью в данном договоре.

Доводы истца о том, что указанный МКД отвечает признакам специализированного жилого дома системы социального обслуживания населения, не могут быть приняты, так как до настоящего времени статус МКД не оспорен, согласно выписке из ЕГРН от .......... МКД по адресу по ............ в г. Новороссийске является специализированным домом социального обслуживания и находится в муниципальной собственности г. Новороссийск.

Истец проживает в специализированном жилом помещении, предназначенном для социального обслуживания граждан, право на передачу которого по договорам социального найма не предусмотрено.

Как и не имеется оснований для признания договора найма жилого помещения в специализированных жилых домах социального обслуживания населения в муниципальном образовании город-герой Новороссийск ........ недействительным.

Исходя из изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 27 января 2026 г. отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании договора найма недействительным и возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 21.04.2026.

Председательствующий Палянчук Т.А.

Судья Соловьева А.Ю.

Судья Остапенко И.А.