Решение № 2-1647/2017 2-1647/2017~М-1508/2017 М-1508/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1647/2017

Дело № 2- 1647/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Даниловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представившего доверенность, ответчика – представителя администрации городского округа Саранск ФИО3, представившего доверенность,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск, администрации Октябрьского района городского округа Саранск об исключении жилого помещения из числа общежитий, возложении обязанности заключить договор социального найма.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является нанимателем комнаты № <адрес><адрес>.

Данное жилое помещение было ей предоставлено в 2014 году на период трудовых отношений с ООО «Дом-Управление № 16». На основании постановления администрации городского округа Саранск от 07.08.2014 года <...> администрация Октябрьского района городского округа Саранск заключила с ней типовой договор найма специализированного жилого помещения <...> от 11.08.2014 года, который явился основанием для вселения в жилое помещение.

С момента вселения и по настоящее время истица самостоятельно выполняет работы по обслуживанию и содержанию жилья, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

24.04.2017 ФИО1 обратилась в администрацию городского округа Саранск с просьбой исключить из числа общежитий жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, но ей было отказано ввиду того, что указанное жилое помещение отнесено к числу общежитий и отсутствует правовое основание для исключения.

На основании изложенного, просит обязать администрацию городского округа Саранск исключить занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.5а, из числа общежитий, и обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации городского округа Саранск ФИО3 в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик - представитель администрации Октябрьского района городского округа Саранска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 5а, предоставлено ФИО1 на основании Типового договора найма специализированного жилого помещения <...> от 11.08.2014 года на период трудовых отношений с ООО «Дом - Управление <...>» (л.д.13-14).

Данный Типовой договор найма специализированного жилого помещения заключен на основании постановления администрации городского округа Саранск <...> от 07.08.2014 года «О предоставлении жилого помещения» (л.д.12), указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

ФИО1 вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО5 зарегистрированы по данному адресу с 02.10.2014 года, что подтверждается выпиской из домовой книги от 25.07.2017 года (л.д.26).

Из ответа администрации городского округа Саранск от 22.05.2017 года ФИО1 было отказано в исключении жилого помещения, расположенного по адресу:. <адрес>, ком.5а из числа общежитий, в связи с тем, что в настоящее время отсутствует правовое основание для исключения вышеуказанного жилого помещения из числа общежитий (л.д.15).

В соответствии с пунктом 2 Порядка исключения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск, из числа служебных, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24 декабря 2010 года № 644, предусмотрена возможность исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда, в которых проживают граждане, проработавшие на предприятиях, учреждениях, организациях не менее десяти лет, в связи с работой на которых, было предоставлено служебное жилое помещение.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 <...> от 29.10.2007 года в ООО «Дом – Управление № 16» ФИО1 принята с 02.12.2013 года и работает по настоящее время, что на момент рассмотрения дела составляет 3 года 9 месяцев 10 дней.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом, исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью; права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, население непосредственно.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24 декабря 2010 года № 644 утвержден Порядок исключения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск.

Согласно пункту 1 данного порядка исключение жилого помещения из числа служебных - процедура изменения правового режима жилого помещения в целях перевода служебного жилого помещения в жилое помещение социального использования и его предоставления гражданам по договору социального найма.

В соответствии с настоящим Порядком разрешается исключение служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда, в которых проживают граждане, проработавшие на предприятиях, в учреждениях, организациях не менее десяти лет в связи с работой на которых было предоставлено служебное жилое помещение.

Жилое помещение исключается из числа служебных на основании постановления администрации городского округа Саранск.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 7 Порядка основанием для отказа в исключении жилых помещений из числа служебных является, в частности, отсутствие десятилетнего периода трудовых отношений лица с предприятием, учреждением, организацией, в связи с работой, на которых предоставлено служебное жилое помещение. Допускается исключение жилых помещений из числа служебных должностным лицам органов местного самоуправления городского округа Саранск и работникам муниципальных учреждений городского округа Саранск, имеющим стаж работы менее десяти лет, при условии оформления обязательства с администрацией городского округа Саранск по форме согласно приложению 2 к Порядку.

В соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги администрации городского округа Саранск «Исключение жилых помещений из числа служебных», утвержденным постановлением администрации го Саранск от 17.09.2013 года № 2444, (раздел 2 подраздел 1 пункт 5) предоставляется муниципальная услуга (исключение муниципальных жилых помещений из числа служебных): заявителям, признанным нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий:

1) гражданам, проработавшим на предприятиях, в учреждениях, организациях не менее десяти лет, в связи с работой на которых было предоставлено служебное жилое помещение, с даты предоставления служебного жилого помещения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства этим требованиям в настоящий момент не отвечает.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации го Саранск от 19.06.2014 г. <...> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу общежитий.

ФИО1 согласилась с тем, что жилое помещение, в котором она проживает, предоставлено ей лишь на период трудовых отношений с ООО «Дом-Управление <...>», о чем свидетельствует и типовой договор найма специализированного жилого помещения <...> от 11.08.2014 года, который ею подписан и не оспаривалось ею в судебном заседании.

Доводы ФИО1 о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует статусу общежития, при указанных обстоятельствах, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО6 об исключении спорного жилого помещения из числа жилых помещений, имеющих статус общежития, являются необоснованными, а, следовательно, оснований для возложения обязанности на администрацию Октябрьского района го Саранск по заключению с ней договора социального найма также не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Саранск, администрации Октябрьского района городского округа Саранск об исключении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> комната <...>, общей и жилой площадью 18,3 кв.м. из числа общежитий, возложении обязанности заключить типовой договор социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2017 года

Судья О.В.Данилова