Постановление № 5-119/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-119/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-119/18
г. Хабаровск
09 февраля 2018 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2018 в 10 час. 00 мин. ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь гражданином Республики <данные изъяты>. в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 09.02.2017 в 10 час. 00 минут находился по адресу: <...>, не имея документов на право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении признал и суду пояснил, что был депортирован из РФ в 2013г., поменял фамилию на Мамедзаде и опять въехал на территорию РФ в апреле 2014г., затем получил регистрацию на три месяца, подал документы на патент, но патент ему не дали, в июле 2015г. был осужден за совершение преступления, отбыл наказание по приговору суда полностью. Документов на право пребывания в Российской Федерации не имеет. Он установил отцовство в отношении ребенка, брак не заключен.

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор отделения по Железнодорожному району УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 пояснил, что ФИО2 был осужден Центральным районным судом г.Комсомольск-на-амуре по ч.3 ст.30 ч.1 ст.2281, ч.2 ст.228, 64 УК РФ, отбыл наказание полностью, 09.02.2018 освободился по отбытию наказания, 29.02.2018 в 09-00 часов незаконно находился на территории РФ, документов, подтверждающих право пребывание на территории РФ не имеет.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО3, правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

-объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, изложенным выше;

- объяснениями старшего инспектора отделения по Железнодорожному району УМВД России по г.Хабаровску ФИО1, изложенными выше;

-протоколом об административном правонарушении 27 ХК №076202 от 09.02.2018, из которого следует, что он составлен инспектором отделения по Железнодорожному району УМВД России по г.Хабаровску в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО2. не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации 09.02.2018 в 10-00час. находился по адресу: <...>, нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», права, предусмотренные ст.25.1 КоАП ФИО2 разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе.

-справкой ФКУ ИК-3 от 09.02.2018, согласно которой ФИО2 отбывал наказание по приговору Центрального районного суда г.Комсмольск-на-Амуре от 15.05.2015 по ч.3 ст.30 ч.1 ст.2281, ч.2 ст.228 УК РФ в местах лишения свободы с 11.02.2015 по 09.02.2018, освобожден по отбытию наказания

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которым ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 12.04.2014, 15.05.2015 осужден к трем годам лишению свободы.

Согласно справке о результатах поверки в ОСК, уголовное преследование в отношении ФИО2 не ведется.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений ст. 25.10 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии действия признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оценивая представленные ФИО2 свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о рождении ребенка, суд приходит к следующему.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, незаконно находится на территории Российской Федерации, доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено, кроме того, из материалов дела следует, что Мамедхадзе, пребывая в Российской Федерации совершил преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, за что отбывал наказание по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре Хабаровского края.

В судебном заседании сведений о том, что ФИО2 состоит в браке и ведет совместное с супругой хозяйство, а так же наличие места жительства на территории РФ, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 не лишен возможности трудоустроиться на территории Республики <данные изъяты> и содержать ребенка, суд полагает, что назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет вмешательства со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина и будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Приведение в исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю); УФМС Хабаровского края, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000; Счёт получателя 40101810300000010001 в РКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю; Код КД 18811640000016020140, ОКТМО 08701000, БИК 040813001,, идентификатор 18880427180000762027.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска Таранущенко Н.А.