Решение № 2-5987/2017 2-5987/2017~М-4953/2017 М-4953/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-5987/2017

Дело № 2-5987/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малюженко Е.А.,

при секретаре Корчагиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании права на получение запрашиваемой информации, возложении обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления предъявленной к оплате за октябрь 2014 года объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению на ОДН, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании права на получение запрашиваемой информации за октябрь 2014 года в 3-х дневный срок, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354; возложении обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления указанного в квитанции на оплату коммунальной услуги за октябрь 2014 года объема холодной воды на ОДН в размере 2,0530 куб.м; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. каждому из истцов и штрафа в пользу каждого истца за нарушение прав потребителей на получение информации за расчетный период – октябрь 2014 года.

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками <адрес>. Ответчик АО «ЛГЭК» осуществляет поставку коммунальных ресурсов по холодной воде потребителям указанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен запрос о предоставлении сведений о правильности исчисления объема холодной воды на ОДН в размере 2,0530 куб.м, указанного в квитанции на оплату коммунальной услуги за октябрь 2014 года. В соответствии с подпунктом «р» пункта 31 вышеуказанных Правил, эти сведения ответчик обязан предоставить в 3-дневный срок. Однако ответчик в своем ответе не указал расчет объема холодной воды на ОДН в размере 2,0530 куб.м, предъявленного к оплате за октябрь 2014 года, ответ на запрос направил с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик нарушил права потребителей на получение информации и своевременное получение ответа, истцы обратились с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, изменив основание иска, просил удовлетворить заявленные требования в связи с нарушением ответчиком требований, предусмотренных подпунктом «д» п. 31 данных Правил, - производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «ЛГЭК» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные в письменных возражениях (л.д. 20-22).

Дополнительно представитель ответчика указала, что вся запрашиваемая информация у истцов имелась, письменный ответ, ошибочно датированный ДД.ММ.ГГГГ, на самом деле подготовлен и направлен в адрес истцов ДД.ММ.ГГГГ Данный ответ на запрос Г-вых содержит информацию о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН, в том числе за октябрь 2014 года. Полагала, что компенсация морального вреда подлежит удовлетворению ответчиком только при наличии его вины. Поскольку действиями ответчика права истцов нарушены не были, в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа следует отказать. Изменение основания иска не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку по данному основанию истцы к ответчику не обращались, в связи с чем нарушение прав истцов не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 13 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками в праве общей долевой собственности на <адрес> в размере ? доли каждый, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 15, 16).

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

В силу п. 2 Правил "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Представитель ответчика АО «ЛГЭК» не оспаривал, что поставку коммунальных ресурсов по холодной воде потребителям многоквартирного <адрес> в октябре 2014 года осуществляло АО «ЛГЭК», доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в АО «ЛГЭК» с запросом о представлении в 3-дневный срок сведений о правильности исчисления объема холодной воды на общедомовые нужды в размере 2,0530 куб.м, предъявленного в квитанции на оплату коммунальной услуги за октябрь 2014 года (л.д. 11).

Обращаясь с указанным запросом № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО1, ФИО2 ссылались на нарушение ответчиком положений подпунктов «р» и «ф» пункта 31, положения подпунктов «б» и «г», «л» пункта 33 Правил.

Согласно подпункту «р» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: - о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), - о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В соответствии с подпунктом «ф» пункта 31 Правил исполнитель обязан нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из подпункта «р» п. 31 Правил следует, что в 3-дневный срок потребителю должна предоставляться информация об объемах коммунальных ресурсов за запрашиваемые расчетные периоды. Однако истцы в своем запросе просили предоставить им сведения не об объеме коммунального ресурса - холодной воды на ОДН за октябрь 2014 года, который указан в квитанции и составил 2,0530 куб.м, а о правильности исчисления этого объема.

Таким образом, запрашиваемые истцами сведения о правильности исчисления объема коммунального ресурса не тождественны тем видам сведений, которые указаны в п. подпункта «р» п. 31 Правил, обязанность предоставления которых должна исполняться в 3-дневный срок.

Пункт 31 указанных Правил не возлагает на исполнителя обязанность по предоставлению в трехдневный срок математических расчетов выставленных в квитанциях объемов коммунальных ресурсов (холодной воды) на общедомовые нужды.

Пунктом 67 Правил установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 69, п. 70 Правил, в редакции, действующей на время предъявления потребителю квитанции за октябрь 2014 года, в платежном документе указываются:

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Представленная истцом ФИО1 квитанция об оплате коммунальных услуг АО «ЛГЭК» за октябрь 2014 года содержит весь объем информации, установленный подпунктом «р» п. 31 Правил, которая указана в графах «объем по ОДПУ», «сумма показаний ИПУ», «сумма нормативов», «к распределению» - (на ОДН), из чего следует, что уже при получении указанной платежной квитанции истцы обладали всей необходимой информацией.

Ссылку истцов на нарушение ответчиком требований подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил суд также считает несостоятельной.

Пунктом 33 Правил установлено право потребителя:

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что на 10 запросов истцов, в том числе на три запроса от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик АО «ЛГЭК» в ответе № от 10(13).02.2017 года сообщил информацию, в которой разъяснил, что расчет размера платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды с мая по октябрь 2014 года производился в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил исходя из показаний общедомового прибора учета по формуле 11 Правил.

В судебном заседании к материалам дела было обозрено и приобщено письмо АО «ЛГЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращения ФИО1, поступившее в адрес суда по запросу ДД.ММ.ГГГГ, истребованного в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 и ФИО2 к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании права на получение запрашиваемой информации, возложении обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления предъявленной к оплате за август 2014 года объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению на ОДН, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, на которое имеется ссылка в ответе АО «ЛГЭК» от 10(13).02.2017 г..

Предоставить информацию о показаниях общедомового прибора учета за указанный период истцы у ответчика не требовали. Кроме того, информация об объеме холодной воды по ОДПУ имелась в квитанции.

Пункт 31 Правил обязывает исполнителя предоставить в трехдневный срок информацию только о суммарных объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, такая информация у истцов имелась.

Таким образом, в ответе АО «ЛГЭК» содержатся сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН за октябрь 2014 года, с разъяснениями, каким образом произведен расчет.

Ответ АО «ЛГЭК» от 10(13).02.2017 года поступил в почтовое отделение для направления истцам ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, и ФИО1 получен (л.д. 12 обор). Данное обстоятельство истца не опровергнуто.

Ссылка истцов о непредоставлении ответчиком запрашиваемых сведений в ответе опровергается материалами дела, в данном случае ответ заявителями получен, а доводы истцов сводятся к несогласию с содержанием ответа, но указанное несогласие не свидетельствует о нарушении прав потребителей.

Таким образом, нарушений ответчиком прав истцов на получение в трехдневный срок информации, предусмотренной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № не имеется.

Изменение истцами в судебном заседании основания иска не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку, как пояснил в судебном заседании ФИО1, истцы в АО «ЛГЭК» с требованием о предоставлении сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате за коммунальную услугу по холодной воде на ОДН в размере 2,0530 куб.м. по основанию, предусмотренному п.п. «д» п. 31 Правил, не обращались, данное основание имеет заявительный характер и подлежит рассмотрению при обращении истцов в АО «ЛГЭК».

Затребованная истцами информация «о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды объем 2,0530 куб. м.», не обуславливает возможность правильного выбора истцами уже оказанной ответчиком услуги.

В данном случае доводов о ненадлежащем качестве услуги по холодному водоснабжению за октябрь 2014 года либо неисполнения со стороны АО «ЛГЭК» обязанностей по поставке коммунальной услуги в указанный период, истцы Г-вы не привели.

При этом само по себе направление ответа на запрос не в 3-дневный срок, а спустя 4 дня, при условии того, что истцами запрашивались сведения о поставленном коммунальном ресурсе за октябрь 2014 года, то есть информация трехгодичной давности, не свидетельствует о нарушении прав истцов Г-вых как потребителей коммунальной услуги по холодному водоснабжению, исполнителем которой является АО «ЛГЭК».

Кроме того, довод истца ФИО1 о том, что в предоставленном ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ нет математического расчета, в котором бы содержались математические знаки «+, - и т.д.), которые содержатся в представленном ответе ПАО «Квадра-Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением прав истцов на получение информации, не свидетельствует о не предоставлении ответчиком сведений на запрос №, поскольку ответ от ДД.ММ.ГГГГ был дан иным юридическим лицом, не представлен запрос, на основании которого был дан ответ с указанием: какую информацию желают получить истцы.

В соответствии со ст. 15 закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 149 Правил предусмотрена административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность исполнителя за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 155 Правил).

Поскольку ответчиком исполнен запрос Г-вых о предоставлении сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН за октябрь 2014 года, а также с учетом того факта, что информация, установленная подпунктом «р» п. 31 Правил, была предоставлена истцам в квитанции на оплату коммунальных услуг за октябрь 2014 года, и ни объем коммунального ресурса - холодной воды на ОДН в размере 2,0530 куб.м, ни правильность исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за холодное водоснабжение на ОДН за октябрь 2014 года у истцов Г-вых не вызывала сомнений, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав потребителей со стороны ответчика АО «ЛГЭК».

Кроме того, само по себе не получение истцами информации в срок, указанный данными Правилами, не может расцениваться как нарушение их прав потребителей, и не влечет для них права на получение компенсации морального вреда не предоставлением вышеуказанной информации, поскольку на спорные правоотношения положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.

Ссылка истцов на статьи 8,10 указанного Закона как правовые основания заявленных требований о компенсации морального вреда, основана на ошибочном толковании норм материального права, поскольку указанными положениями предусмотрено право гражданина (потребителя) на получение определенного Законом объема информации, которая обеспечит ему возможность правильного выбора того или иного товара (услуги) перед заключением соответствующего договора.

Затребованная истцами у ответчика информация носит иной характер, не касается возможности выбора истцами товара или услуги; между сторонами уже имеют место сложившееся правоотношения по оказанию ответчиком истцам услуг по холодному водоснабжению.

На основании установленных по делу обстоятельств суд считает, что доводы истцов о ненадлежащем исполнении запроса, нарушении срока предоставления информации, и связанным с этим нарушением ответчиком прав потребителей, являются необоснованными, в связи с чем заявленные ФИО1 и ФИО2 исковые требования о признании права на получение ответа на запрос – немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи, возложении обязанности предоставить запрашиваемые сведения, не подлежат удовлетворению.

Поскольку нарушений прав потребителей Г-вых не установлено, правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда по 10 000 руб. в пользу каждого истца, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителей в порядке ст.ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", судебных расходов у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к АО «Липецкая энергетическая компания» о признании права на получение запрашиваемой информации, возложении обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления предъявленной к оплате за октябрь 2014 года объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению на ОДН, взыскании штрафа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 28.08.2017 г.

Дело № 2-5987/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>