Решение № 2-1404/2019 2-59/2020 2-59/2020(2-1404/2019;)~М-1209/2019 М-1209/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-1404/2019

Гр. дело №2-59/2020

24RS0059-01-2019-001686-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

Красноярского края 27 января 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации поселка Шушенское о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации п.Шушенское, в котором просила о признании за ней права собственности на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № общей площадью 58,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 915 кв.м. с кадастровым номером №, после реконструкции.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома площадью 45,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 915 кв.м. с кадастровым номером №, который также принадлежит истцу на праве собственности, зарегистрированном в Управлении Росреестра по Красноярскому краю. Жилой дом был построен в 1966 году, истцом была осуществлена реконструкция дома – возведена пристройка, вследствие чего площадь дома увеличилась до 58,3 кв.м. При обращении в администрацию п.Шушенское с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции истцу было указано на нарушение Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01.-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а именно на несоблюдение противопожарных расстояний между жилыми домами. Пристройка к жилому дому возведена в сторону жилого дома, расположенного на участке № 16, расстояние от границы дома до границы с земельным участком № 16 составило 3,02 м, а до построек на участке № 16 – 8 м., расстояние от дома истца до соседнего дома, расположенного на участке № 20 составило 11 м. Дом истца и дома на соседних участках № 16 и № 20 выполнены в деревянном исполнении и относятся к V классу огнестойкости, расстояние между зданиями V класса огнестойкости должно составлять не менее 15 м. В целях противопожарной безопасности жилой дом истца со стороны земельного участка № 16 обшит металлопрофилем, расстояние от границы дома до границ смежных участков не нарушено. Таким образом, дом имеет признаки самовольной постройки, т.к. его реконструкция выполнена без получения разрешительных документов. Вместе с тем при реконструкции объекта недвижимости были соблюдены все действующие строительные, градостроительные, санитарные нормы и правила, опасности для жизни и здоровья граждан указанный объект недвижимости не представляет и законные права и интересы третьих лиц не нарушает, что подтверждается заключением ООО «Земля и Недвижимость».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивала, мотивируя изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации п.Шушенское, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации п.Шушенское – глава поселка Шорохов В.И. в отзыве на исковое заявление, указал, что решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации п.Шушенское.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4 просила рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражали.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, третьих лиц ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.08.2019г. является собственником жилого дома площадью 45,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 13.08.2019г. 24 АА 2192363 и выпиской из ЕГРН от 14.08.2019г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 915 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 13.08.2019г., свидетельством о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов от 13.08.2019г. и выпиской из ЕГРН от 25.09.2019 года.

Истцом без получения разрешений была осуществлена реконструкция жилого дома путем возведения пристроя, в результате чего площадь дома увеличилась с 45,7 кв.м до 58,3 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 13.11.2019г., изготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и Недвижимость».

21 августа 2019 года ФИО1 обратилась в администрацию п.Шушенское с Уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 администрацией п.Шушенское 15.10.2019г. выдано уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС, указанных в уведомлении, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, а именно указано на нарушение Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не соблюдение противопожарных расстояний между жилыми домами.

Согласно заключению экспертов ООО «Земля и Недвижимость» № 36 от 18.11.2019 года, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером №, имеется выход на территорию общего пользования – <адрес>. Жилой дом 1966 года постройки, вокруг дома имеется отмостка, в результате реконструкции произведена замена нижних венцов дома, пристроена пристройка, в результате чего произошло увеличение площади дома, частично заменены отопительные трубопроводы, произведено устройство нового отопительного прибора. Земельный участок, на котором расположен дом, находится в территориальной зоне (Ж1) «Жилая», предназначенной для застройки жилыми домами малой этажности, индивидуальными жилыми домами. В границах земельного участка здание расположено по красной линии застройки, строение соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». К зданию обеспечивается подъезд пожарной техники со стороны улицы <данные изъяты> с шириной 20м. Исследуемое здание и соседние жилые дома выполнены в деревянном исполнении, по степени огнестойкости относятся к V классу, расстояние до соседних жилых домов №16 – 8,0 м., № 20 – 11 м. Пожаротушение обеспечивается с помощью пожарной машины, имеющейся в пгт.Шушенское. Тушение возможного пожара и проведение спасательных работ обеспечивается конструктивными, объемно-планировочными, инженерно-техническими и организационными мероприятиями, что соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Исследуемое здание расположено на земельном участке с шириной по фасаду 19,2 м., соседние участки № 20 и № 16 имеют такую же ширину. Пристройка к жилому дому возведена в сторону жилого дома № 16. Расстояние от границ дома до границы земельного участка № 16 – 3,02 м., до границ построек на участке № 16 – 8 м. На исследуемом земельном участке в сложившейся застройке невозможно сделать реконструкцию не нарушив противопожарные нормы. При реконструкции жилого дома нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении исследуемого объекта выполнены. Исследуемое помещение соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, а также Правилам землепользования и застройки п.Шушенское, утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 12.04.2019г. №65-134, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для проживания.

Представленное стороной истца заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы, ответчиком и другими участниками процесса данное заключение не оспорено.

Собственники жилых домов, расположенных на соседних участках № 16 и № 20, ФИО3 и ФИО2 претензий к ФИО1 по поводу произведенного ею пристроя к жилому дому не имеют, о чем подали суду письменные заявления.

Оценив фактические обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие реконструированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, по мнению суда сохранением дома в реконструированном виде права и законные интересы других лиц не нарушаются, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, меры по легализации строения истцом принимались, собственники соседних жилых домов ФИО2 и ФИО3 удовлетворению иска не возражали, следовательно, требование ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 58,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 58,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, образованный в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года.