Решение № 2-3413/2017 2-3413/2017~М-2915/2017 М-2915/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-3413/2017

По делу ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года ... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре Толмачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в ... и ... о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов работы, обязании включить в льготный стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по ... в ... и ... о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В обосновании требований указал, что с ... работал по ... работа дублером помощника машиниста тепловоза, помощником машиниста тепловоза грузового движения; машинистом тепловоза ; слесарем по ремонту подвижного состава. С ... по ... работал кузнецом ручной ковки; с ... по ... - помощником водителя ДГКУ цеха ОГМ. Ответчик назначил ему пенсии с ... по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»; при этом в льготный стаж по Списку ... не включил указанные периоды работы истца, что, по его мнению, повлекло уменьшение размера начисленной ему досрочной страховой пенсии.

В последующем, ФИО1 требования изменил, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с ... по ... в должности слесаря –ходовика подвижного состава цеха пассажирской профилактики тепловозного депо ... железной дороги; с ... по ... – кузнецом ручной ковки вагонного депо ... железной дороги, с ... по ... водителем дрезины ДГКУ цеха ОГМ вагонного депо станции ...; обязать ответчика произвести перерасчета пенсии с даты обращения – ....

В судебном заседании истец, его представитель измененные требования поддержали, дополнительно пояснив, что работа по специальности «слесарь-ходовик подвижного состава» дает основание для досрочного назначения пенсии на основании Списка профессий работников локомотивных бригад, утвержденного Постановлением правительства РФ ... .... Кроме того, работа кузнецом ручной ковки включена в Список профессий с тяжелыми условиями труда утвержденных постановлением КМ СССР ... от .... Работа в качестве водителя дрезины ДГКУ (дизельно-генераторная крановая установка) тождественная с работой машинистов и помощников машинистов самоходных машин, что является основанием для включения указанного период та в специальный стаж.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что решением ПФ от ... ФИО1, ... года рождения, была назначена досрочная трудовая пенсии на основании абз. 2 подп.1 ч.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № .... При этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с работой во вредных условиях труда по Списку ..., был включен период работы с ... по ....

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 2,5 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с ч. 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N ... "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N ... "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...; (п.1)

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ... "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно п.3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ... "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с данными Правилами (п.п. 2,3) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

2) работы с тяжелыми условиями труда;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12;

Судом установлено:

... ФИО1 ... года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, при неполном льготном стаже по Списку ....

Как видно из решения ответчика о назначении досрочной пенсии от ..., в специальный стаж истца по Списку ... были включены периоды работы с ... по ..., общей продолжительность 6 лет 2 месяца и 7 дней. Досрочная пенсия назначена истцу на основании абзаца 2 подп.1 ч.1 ст. 27 действовавшего на тот момент Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В материалах пенсионного дела имеется уведомление ФИО1 о том, что в случае предоставлении им справки об уплате страховых взносов за период работы в ..., размер пенсии будет пересчитан.

... истец обратился к Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, и предоставил архивные документы о работе на железнодорожной станции ... железных дорог с ... по ....

Решением ответчика ... от ... ФИО1 с ... назначена страховая пенсия по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом Пенсионным фондом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены периоды работы с ... по ... (работа с тяжелыми условиями труда, Список ...); с ... по ... (работа с тяжелыми условиями труда, Список ...);с ... по ... (работа во вредных условиях, Список ...), с ... по ... (работа во вредных условиях, Список ...).

Продолжительность специального стажа по Списку ... составила 11 лет 3 месяца; по Списку ... – 6 лет 8 месяцев 7 дней.

В соответствии с требованиями частей 1,2 ст. 21 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона

ИЗ материалов пенсионного дела истца усматривается, что с заявлением о назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда (по Списку ...), с документами, подтверждающими наличие такого стажа, истец обратился ..., с этого дня ему была назначена страховая пенсия по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

При этом пенсионный орган обоснованно произвел суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда с периодами работы истца в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части перерасчета размера пенсии, начиная с ....

Требования истца о включении в специальный стаж в качестве работы с тяжелыми условиями труда периодов с ... по ... в должности слесаря –ходовика подвижного состава; с ... по ... – кузнецом, с ... по ... водителем дрезины ДГКУ также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ ... от ... предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Тождество специальности «слесарь-ходовик» с указанными профессиями в предусмотренном законом порядке не установлено.

Отсутствуют в указанном Списке и профессии «кузнец ручной ковки», водитель дрезины».

Не поименованы данные профессии и в Списке N ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N ...; и Списке N ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N ....

Каких-либо доказательств, позволяющих суду включить указанные работы в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, не представлено.

Кроме того, довод представителя истца о том, что продолжительность специального стажа влияет на размер страховой пенсии, не основан на нормах действующего пенсионного законодательства, из положений которого следует, что наличие специального стажа влияет лишь на дату возникновения права на получение страховой пенсии по старости, и позволяет работнику получить страховую пенсию по старости ранее установленного законом пенсионного возраста.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в ... и ... о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов работы, обязании включить в льготный стаж периоды работы, произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.Р. Адгамова