Решение № 2А-709/2025 2А-709/2025~М-147/2025 М-147/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-709/2025

Дело № 2а-709/2025

73RS0001-01-2025-000232-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Макаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Автономной некоммерческой организации по экологическому развитию «Центр экологической Помощи» о ликвидации юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (далее Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, указав, что АНО по экологическому развитию «Центр экологической Помощи» зарегистрирована Управлением юстиции администрации Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <данные изъяты>. Указанная АНО не представила в Управление отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе её руководящих органов по форме № ОН0001, отчет о целях расходования денежных средств и использования иного имущества по форме № ОН0002. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены.

Представители административного истца и административного ответчика, представитель заинтересованного лица УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явились. Представитель УФНС России по Ульяновской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (ч. 4 ст. 263 КАС).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ч.1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с подпунктами 65,66 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1 ст.32 Закона № 7-ФЗ).

АНО по экологическому развитию «Центр экологической Помощи» зарегистрирована Управлением юстиции администрации Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №

АНО по экологическому развитию «Центр экологической Помощи» не представила в Управление отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе её руководящих органов по форме № ОН0001, отчет о целях расходования денежных средств и использования иного имущества по форме № ОН0002.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая всё вышеизложенное, поскольку деятельность АНО по экологическому развитию «Центр экологической Помощи», предусмотренная Уставом, не осуществляется; имеются основания для ликвидации указанного юридического лица с исключением его из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области следует удовлетворить.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по экологическому развитию «Центр экологической Помощи».

Решение является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации по экологическому развитию «Центр экологической Помощи» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 27.02.2025.