Решение № 12-102/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-102/2020

Дело № 12-102/2020


РЕШЕНИЕ

10 ноября 2020 года пгт. Каа-Хем

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Хертек Ч.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст.19.5 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского района от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> по ч.28 ст.19.5 КоАП РФ прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» ДХК, обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, что постановление судьи незаконно и необоснованно, поскольку имеются нарушения единообразия в толковании и применении судом норм материального права. Данное правонарушение считается оконченным по истечении указанного в предписании срока, то есть не является длящимся. Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ б/н предложено выполнить мероприятия в срок 30 суток с момента вручения предписания, которое получено Администрацией ДД.ММ.ГГГГ. Актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание ими не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу <данные изъяты> было внесено предписание об устранении недостатков улично-дорожной сети по обустройству стационарным электрическим освещением автомобильной дороги по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна РТ ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, таким образом постановление мировым судьей вынесено с нарушением норм действующего законодательства. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель и представитель <данные изъяты> Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> по ч.28 ст.19.5 КоАП РФ вынесено мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ.

Копия указанного постановления была получена ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» получена ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ДД.ММ.ГГГГ, соответственно десятидневный срок обжалования постановления заявителем не пропущен.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Так, при рассмотрении административного дела мировым судьей на основании имеющихся фактических данных было установлено, что <данные изъяты> была привлечена к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, однако сведений о вступлении в законную силу данного постановления в материалах дела не имеется, в связи с чем производство по делу в отношении <данные изъяты> по ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено с отсутствием состава административного правонарушения.

Как видно из материалов дела государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» ДХК, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом по ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

К данному протоколу приложено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> Республики Тыва привлечена по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом сведений о получении данного постановления юридическим лицом или о вступлении постановления в законную силу не имеется.

Доводы жалобы являлись предметом проверки мировым судьей, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях <данные изъяты> Республики Тыва объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, поскольку каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущено не было, то оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Республики Тыва, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья Ч.К. Хертек