Постановление № 5-304/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-304/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 05 сентября 2018 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Прокуров Д.В.,

с участием лица,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему инкриминируется то, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что он является гражданином Таджикистан, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, проживал без регистрации по адресу: ..... в 2011 году к нему были применены принудительные меры медицинского характера по постановлению Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение им запрещенных уголовным законом деяний. Срок действия паспорта закончился ДД.ММ.ГГГГ. Денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ отсутствуют. Родители проживают на территории Республики Таджикистан.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации о въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: ...., установлено, что к гражданину Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Центрального районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ применены принудительные меры медицинского характера за совершение им запрещенных уголовным законом деяний. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству главного врача ФКУ «ВПБСТИН» в отношении ФИО1 было прекращено применение принудительной меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением. В связи с чем, являясь иностранным гражданином, ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а именно по адресу: ...., не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем является незаконно пребывающим в нарушение миграционного законодательства, нарушив требования ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Факт совершения данного правонарушения, помимо собственного признания своей вины самим ФИО1, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ...., письменным объяснением правонарушителя, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, а также сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оснований ставить под сомнение перечисленные доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения не имеется, так как они не противоречат друг другу, собраны и составлены в соответствии с требованиями действующего КоАП РФ, в связи с чем, оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется.

Признавая ФИО1 виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью административного правонарушения.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 суд исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершённого им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, суд полагает необходимым и справедливым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку именно такое наказание будет способствовать достижению целей административного наказания и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: <...>, до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским районным отделом ССП по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский»), счет № 40101810300000010003, наименование банка: отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 343601001, ОКТМО (ОКАТО): 18618000, КБК 18811640000016020140,: г. Камышин 18715000, идентификатор: 18880334180205874942.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Прокуров Д.В.