Решение № 2-2177/2017 2-226/2018 2-226/2018 (2-2177/2017;) ~ М-1748/2017 М-1748/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-2177/2017

Дело № 2-226/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН <адрес>». В обоснование своих требований указал, что с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. Ответчиком ему предоставляется компенсация не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Решением Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение до 1 декабря 1995 года, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанным решением установлено, что он фактически проживает на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несмотря на регистрацию по месту пребывания родителей в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» в судебное заседание не прибыл, в ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Из справки ООО «Жилкомсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; был прописан по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по <адрес> с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ООО «Стройавангард Мценск» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр-н «Коммаш» <адрес>.

Из справки ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» № от 10.01.2018г., следует, что ФИО1 состоит на учете и является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; размер компенсации составляет 58 руб. 76 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от 26.01.2017 года № 88.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанным решением установлено, что ФИО1 фактически проживает на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несмотря на регистрацию по месту пребывания родителей в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения филиала по <адрес> учреждения <адрес> «Областной центр социальной защиты населения» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее зарегистрированный по адресу: <адрес>, <...><адрес> филиале по <адрес> КУ ОО «ОЦСЗН» не состоял, мерами социальной поддержки в виде денежных выплат, установленных федеральными и иными нормативными правовыми актами <адрес> не пользовался.

Из справки Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2, мать ФИО1 не получала жилое помещение или ссуды в период проживания на территории <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, проживал в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает в данной зоне. Также установлено, что за время регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 не получал ссуды и льготы на приобретение жилья. Таким образом, ФИО1, как постоянно проживавший, а в настоящее время проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, с 01 января 2018 г., поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», финансовое обеспечение расходных обязательств РФ по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Федеральной службе по труду и занятости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме с 01.01.2018 г.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Е.Н. Кобызь