Решение № 2-3209/2017 2-3209/2017~М-2648/2017 М-2648/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-3209/2017

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-3209/2017

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 18 декабря 2017 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Пригородный детский сад» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском к МКДОУ «Пригородный детский сад» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведения мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: - оборудовать в столовой двухгнездовую моечную ванну с подводкой к ней холодной и горячей воды, для мытья столовой посуды; обеспечить отделку стен в помещении пищеблока глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м.; - обеспечить отделку потолка в помещении пищеблока влагостойкими материалами; - оборудовать пищеблок исправным технологическим оборудованием (электроплитой); обеспечить организацию фактического рациона питания детей в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на две недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах и рекомендуемых суточных наборов продуктов питания; - обеспечить детей рациональным сбалансированным питанием, и включать в рацион питания детей творог 2-3 раза в неделю, кисломолочные напитки включать ежедневно; обеспечить гладким напольным покрытием без трещин (отверстий) и дефектов групповую, коридор, помещения пищеблока и столовой. Свои требования мотивировав тем, что ответчик на протяжении длительного времени (с января 2016 года) норм санитарного законодательства Российской Федерации, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. В ходе проведения специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ Пригородный детский сад расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Главным государственным санитарным врачом по <адрес>, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому, Курагинскому и <адрес>м ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения в ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа. В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <адрес>, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому, Курагинскому и <адрес>м ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений №/р со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору В сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №/р. В ходе проведения данного мероприятия обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания. В частности, не исполнены требования: невыполнение п.2 предписания в части обеспечения оборудования столовой двухгнездной моечной ванной с подводкой к ней холодной и горячей воды для мытья столовой посуды. Питание детей осуществляется в отдельном помещении - столовой учреждения, смежной с пищеблоком. Для мытья столовой посуды не оборудована двухгнездная моечная ванная с подводкой к ней холодной и горячей воды, столовая посуда моется на пищеблоке в емкостях, что является нарушением п. 4.33., п. 13.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации, режима работы дошкольных организаций». Невыполнение п. 3 предписания в части обеспечения отделки стен в помещении пищеблока глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее, 1,5 м. для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Стены в помещении пищеблока имеют дефекты, разрушения, выполнены известковой побелкой и не допускают проведение уборки влажным способом и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.1., п. 5.2.-СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций». Невыполнение п.4 предписания в части обеспечения отделки потолка в помещении пищеблока влагостойкими материалами. Потолок в помещении пищеблока выполнен известковой побелкой, имеет дефекты, что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций». Невыполнение п.7 предписания в части обеспечения оборудования пищеблока исправным технологическим оборудованием (электроплитой). На пищеблоке установлено неисправное технологическое оборудование (электроплита), из 4-х конфорок, в исправном состоянии находятся 3 конфорки, что является нарушением п. 13.1., п. 14.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций». Невыполнение п. 9 предписания в части обеспечения организации фактического рациона питания в соответствии с примерным меню утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах и рекомендуемых суточных наборов продуктов. Фактический рацион питания не соответствует примерному меню, утвержденному руководителем образовательной организации. Проводится необоснованная замена блюд, блюда реализуются исходя из имеющихся продуктов питания ДД.ММ.ГГГГ на завтрак вместо яйца отварного включена каша ячневая, на полдник вместо вареников ленивых включен плов фруктовый. ДД.ММ.ГГГГ на полдник вместо макарон с сыром, какао на сгущенном молоке включена сладкая булочка. ДД.ММ.ГГГГ вместо тефтелей мясных, киселя включен плов, компот, на полдник вместо блинов с маслом и сахаром включено яйцо отварное, что является нарушением п. 15.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций». Невыполнение п. 10 предписания в части обеспечения детей рациональным сбалансированным питанием, в рацион питания детей творог включать 2-3 раза в неделю, кисломолочные напитки включать ежедневно. Согласно представленному журналу скоропортящихся продуктов поступающих на пищеблок творог поступал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кисломолочные напитки включены 1-2 раза в неделю, что является нарушением п. 15.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций». Невыполение п. 12 предписания в части обеспечения устранения щелей и дефектов полового покрытия в групповой, в коридоре, в помещении пищеблока, в столовой. Половое покрытие в групповой, в коридоре, в помещениях пищеблока, столовой имеет щели, дефекты, что является нарушением п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы административного производства в отношении ответчика были направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка в <адрес> и <адрес>. При проведении мероприятий по надзору в отношении учреждения должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> принимались необходимые меры по устранению выявленных нарушений, о чем свидетельствует составление протоколов об административных правонарушениях, их рассмотрение и привлечение виновных лиц к административной ответственности, выдача предписания об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. Однако данных мер оказалось недостаточно, поскольку учреждение по-прежнему продолжает осуществлять свою деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, оказывая тем самым негативное воздействие на жизнь и здоровье людей. Детские сады относятся к объектам особой значимости, что предполагает высокую степень риска и неблагоприятного воздействия на здоровье детей и работников детского сада при несоблюдении требований санитарного законодательства. Нарушения, допущенные ответчиком, создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных, неинфекционных заболеваний (отравлений). Деятельность ответчика связана с образовательной деятельностью, следовательно, исполнение обязанностей по соблюдению санитарного законодательства является первоочередной обязанностью ответчика. Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья (л.д. 4-8).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 9) исковые требования поддержала в полном объеме по основания, указанным в иске.

Представитель ответчика МКДОУ «Притубинский детский сад» по доверенности ФИО3.(л.д. 58) и и.о. заведующей МКДОУ «Притубинский детский сад» ФИО4 (л.д. 59) в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, о чем представили письменное заявление (л.д. 62).

Признание иска ответчиком принято судом, оснований для непринятия признания иска в соответствие со ст. 39 ГПК РФ суд не усматривает. В материалах дела не имеется данных о том, что признание иска ответчиком нарушает права других лиц или противоречит закону.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 4, 8, 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать бездействие МКДОУ «Пригородный детский сад», выраженное в неисполнении требований и. 4.1 1., п. 4.33., п. 5.1., п. 5.2.. п. 6.16.1., п. 6 16 2 п 6.16.3., п. 13.1., п. 13.14., п. 14.11., п. 15.3., п. 15.7. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации, режима работы дошкольных организаций», п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» незаконным.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Притубинский детский сад» в срок до 05 сентября 2018 года выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства по адресу: <адрес>:

- оборудовать в столовой двухгнездовую моечную ванну с подводкой к ней холодной и горячей воды, для мытья столовой посуды;

- обеспечить отделку стен в помещении пищеблока глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м.;

- обеспечить отделку потолка в помещении пищеблока влагостойкими материалами;

- оборудовать пищеблок исправным технологическим оборудованием (электроплитой);

- обеспечить организацию фактического рациона питания детей в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на две недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах и рекомендуемых суточных наборов продуктов питания;

- обеспечить детей рациональным сбалансированным питанием, и включать в рацион питания детей творог 2-3 раза в неделю, кисломолочные напитки включать ежедневно;-

обеспечить гладким напольным покрытием без трещин (отверстий) и дефектов групповую, коридор, помещения пищеблока и столовой.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его объявления.

Председательствующий: