Решение № 2-2418/2020 2-2418/2020~М-1313/2020 М-1313/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-2418/2020

03RS0004-01-2020-001506-14

Дело № 2 – 2418/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Давлетове В.Ф.,

с участием истца ФИО1 и его представителя – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан– Васильева Н.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее – Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж не был включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на нефтепромыслах в прокатно-ремонтном цехе в бригаде 62 в в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть» филиала «Башнефть». ФИО1 указал, что указанный период неправомерно не включен пенсионным органом в специальный стаж по причине отсутствия бригады 62 в Перечне цехов и профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть». В решении ответчик указал, что страховой стаж истца составляет 34 года 9 месяцев 26 дней, специальный стаж отсутствует.

В связи изложенным истец просил: признать неправомерным отказ Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости согласно его заявления от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан включить период его трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ -с момента возникновения права на назначение и получение досрочной пенсии по старости, с учетом включения периода его трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан – ФИО4 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Суду пояснил, что З.М.РБ. отказано в назначении пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж у истца отсутствует, страховой стаж составляет 34 года 9 месяцев 26 дней, кроме того, бригада 62 отсутствует в Перечне цехов и профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть».

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56, части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (часть 1 статьи 7).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки №1 и №2 производство, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно подпункту «б» пункту 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в параграфе 2 «Добыча нефти и газа» пункте «а» - рабочие, поименованы слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах и мастера по ремонту оборудования.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в подпункте «а» пункта 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусматривает позицию 2130100а-11590 «вышкомонтажники – электромонтеры», позицию 2130100а-19838 «электромонтеры по обслуживанию буровых», 2130100а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых, позицию 2130200а-19861 «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130301а-19861 «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в Уфимском районе с заявлениями о досрочном назначении ему пенсии по старости, решением Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в связи отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж ответчиком не включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на нефтепромыслах в прокатно-ремонтном цехе в бригаде 62 в Нефтегазодобывающем управлении «Уфанефть» АНК «Башнефть», поскольку в перечне цехов, профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть» филиала АНК «Башнефть» не предусмотрена бригада 62.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть».

Как видно из записей трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Нефтегазодобывающее управление «Уфанефть» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на нефтепромыслах по 4 разряду в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с архивной справкой Архивной службы отдела контроля и организации работы с документами Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа по личному составу НГДУ «Уфанефть» от ДД.ММ.ГГГГ №к принят на работу ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на нефтепромыслах 4 разряда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к уволен с должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 4 разряда ПРЦЭиЭ, бр. 10.

В материалах дела имеется личная карточка ФИО1, в соответствии с которой истец работал в должности электромонтера 4 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что истец работал в НГДУ «Уфанефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть», также непосредственно занятый на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Работа всей бригады № была связана только непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в нефтепарках, у скважин.

Трудовые книжки ФИО5 и ФИО6 содержат сведения об их работе в бригаде 62 в НГДУ «Уфанефть», в период работы истца.

Стаж работы в бригаде свидетелей ФИО5 и ФИО6 включен в специальный стаж по решению суда, поскольку имели место вредные условия труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть» была непрерывно связана с добычей нефти, работу он выполнял непосредственно на нефтепромыслах, работа осуществлялась во вредных условиях труда.

Довод представителя ответчика Управления ПФР в Уфимском районе об отсутствии в перечне цехов, профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть» филиала АНК «Башнефть» бригады 62 отклоняется как несостоятельный, поскольку права истца и других работников, работавших во вредных условиях труда в бригаде №, должности которых предусмотрены Списком №, не могут быть нарушены невключением данной бригады в указанный перечень цехов, профессий и должностей.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ ответчика по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию незаконным.

При таких обстоятельствах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть», подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем ФИО1 подлежит установлению пенсия по достижении им установленного Законом №400-ФЗ возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, учитывая вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу о достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

Кроме того, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с учетом периода признанного судом подлежащим включению в специальный стаж период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло право на указанную пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан включить период трудового стажа ФИО1 в специальный стаж, дающий ФИО1 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на назначение и получение досрочной пенсии по старости, с учетом включения периода трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2020 года

Судья И.А. Ситник