Решение № 2А-669/2018 2А-669/2018~М-711/2018 М-711/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-669/2018

административное дело № 2а-669/086 – 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,

при секретаре Прудниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2018 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование иска, что ФИО1 имеет в собственности имущество, признанное объектом налогообложения – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> инспекцией административному ответчику, в соответствии со статьями 389, 390, 391, 394, 396 Налогового кодекса РФ, с учетом решения депутатов <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №Р был исчислен земельный налог за 2014-2016 г.г., сумма которого, его расчет, срок уплаты были указаны в налоговых уведомлениях, направленных административному ответчику. Утверждают, что в установленный законом срок административным ответчиком налоги, указанные в налоговом уведомлении, уплачены не были, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки были начислены пени. Просят суд учесть, что инспекцией в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, которые не были добровольно исполнены налогоплательщиком, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением. Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 1258714 рублей 40 копеек, в том числе: по земельному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 1252556 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату по земельному налогу в размере 6158 рублей 40 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, не явилась.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области на основании Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

ФИО1 был исчислен земельный налог на вышеуказанный земельный участок исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения: в 2014 году – налоговая база 220176, земельный налог на сумму 3153 рубля; в 2015 году – налоговая база 45579768, земельный налог на сумму 683547 рублей, в 2016 году – налоговая база 46889704, земельный налог на сумму 703196 рублей, сумма которого, его расчет, срок оплаты были указаны в налоговом уведомлении №18882017 от 29.08.2017 года, направленном в личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 N 20-П, определение от 08.02.2007 N 381-О-П).

Поскольку в установленный законом срок, административным ответчиком сумма налоги, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, за 2014 – 2016 годы, уплачены не были, налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму имеющейся недоимки были начислены пени.

Положения пункта 2,6 статьи 69 Кодекса предусматривают направление налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из представленных доказательств, в том числе и списков направленных заказных писем, МИФНС России №5 по Курской области в адрес административного ответчика были направлено и требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа: №43881 от 20.12.2017 года.

Требования об уплате налога в указанный срок ФИО1 также исполнено не было.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Названный Федеральный закон вступил в силу 6 мая 2016 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

05.04.2018 года мировым судьей судебного участка №1 Курского судебного района с ФИО1 в пользу МИФНС России №5 по Курской области был вынесен судебный приказ, согласно которому с последнего была взыскана задолженность по налогу за 2014-2016 годы в общей сумме 1258714 рублей 40 копеек, в том числе: по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 1252556 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату по земельному налогу в размере 6158 рублей 40 копеек.

Удовлетворяя требования административного истца и принимая решение о выдаче вышеуказанного судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, мировой судья тем самым восстановил административному истцу срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц.

ФИО1 на вышеуказанный судебный приказ было подано возражение, в связи с чем определением от 18.04.2018 года мировым судьей судебного участка №1 Курского судебного района данный судебный приказ был отменен.

В установленный ст. 48 НК РФ срок административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При расчете налога на имущество физических лиц за указанный выше период административным истцом применены правильные налоговые ставки и кадастровая стоимость земельного участка.

Правильность расчета, в том числе размера пени, административным ответчиком не оспорена.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательства оплаты налога на имущество физических лиц за спорный период.

Суд, исходя из того, что настоящие требования заявлены с учетом переплаты ФИО1 налога в размере 137340 рублей, что следует из представленных суду доказательств, что административным ответчиком не опровергнуто, приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом исковых требований и считает, что с ФИО1 надлежит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области задолженность в общей сумме 1258714 рублей 40 копеек, в том числе: по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 1252556 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату по земельному налогу в размере 6158 рублей 40 копеек.

В силу ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу бюджета МО «Город Курск» госпошлину в размере 14493 рубля 57 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области задолженность в общей сумме 1258714 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч семьсот четырнадцать) рублей 40 копеек, в том числе: по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 1252556 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату по земельному налогу в размере 6158 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Курск» в размере 14493 (четырнадцать тысяч четыреста девяносто три) рубля 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Курского районного

суда Курской области Е.В. Гуторова