Постановление № 5-109/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-109/2017

Дело № 5-109/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол «20» февраля 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

<данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>

области, работающего в ресторане «Тепло» ООО «Губерния», заведующим

производства, проживающего и зарегистрированного в <адрес>

<адрес>41, к административной

ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ресторане «Тепло» ООО «Губерния», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес><адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (ресторане), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

1.В мясном цехе ресторана «Тепло» (ООО «Губерния») для разделки сырья используется разделочный инвентарь (доски), изготовленные из прессованной древесины, имеющие трещины и сколы, что является нарушением требований п. 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

2.В мясном цехе ресторана «Тепло» (ООО «Губерния») разделочные ножи не имеют четкой маркировки, что является нарушением требований п. 6.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

3.В мясном цехе ресторана «Тепло» (ООО «Губерния») мойка разделочных досок и ножей осуществляется в моечной кухонной посуды. Сушка досок осуществляется с нарушениями: доски сушатся на решетчатой подставке, одна над одной, что является нарушением требований п. 6.18 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

4.В моечной ресторана «Тепло» (ООО «Губерния») отсутствует инструкция о порядке мойки разделочного инвентаря, что является нарушением требований п. 6.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

5.В мясо-рыбном цехе ресторана «Тепло» (ООО «Губерния») отсутствуют емкости для уборки производственного оборудования, замачивания, дезинфекции и хранения уборочной ветоши, что является нарушением требований п. 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

6.В моечной кухонной посуды отсутствуют дезинфицирующие средства, что является нарушением п. 6.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии с должностной инструкцией п. 2.11 ответственность за соблюдением требований санитарных норм и правил возлагается на заведующего производством ресторана «Тепло» ФИО1, который осуществляет организационно-распорядительные функции.

Должностное лицо начальник Территориального отдела в <адрес> и <адрес> - ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на привлечении заведующего производством ресторана «Тепло» ФИО1, подвергнув его минимальному штрафу, предусмотренному санкцией ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он привлекается к административной ответственности впервые.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что нарушения устранены.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении №-АР от ДД.ММ.ГГГГ; определение №-АР от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколы лабораторных исследований от 23.01.2017г. №, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГП, и оценив их в совокупности, по правилам, установленным в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает факт совершения правонарушения установленным, а действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст. 17 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено нарушение ФИО1 указанных требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологических требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Доказательства невозможности исполнения ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.

Судья А. А. Андреева

Административный штраф должен быть внесен или перечислен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. ст. 31.1, 32.2 КоАП РФ) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки

на расчетный счет №, открытый УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>),

ИНН получателя – №,

КПП получателя – №, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

БИК – №

Код ОКТМО – №

код дохода бюджетной классификации №,

в поле «назначение платежа» указывается «Штрафы, налагаемые Роспотребнадзором».