Приговор № 1-604/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 1-604/2017





П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 27 октября 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Николаева И.В. единолично, при секретаре Нороевой С.В., с участием государственного обвинителя Шишмаревой Н.М., подсудимого ФИО1, его защитника-адвоката Ильюнова Б.Н., удостоверение и ордер представлен защитником,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 совершил умышленные преступления при следующих обстоятельствах.

Так, приказом временно исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Бурятия <данные изъяты> М.А.В. ФИО1 назначен на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия с <данные изъяты> (далее по тексту - инспектор МРЭО ГИБДД МВД по РБ).

Согласно должностному регламенту государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МВД по РБ, утвержденному временно исполняющим обязанности начальника УГИБДД МВД по РБ Ю.П.П. <данные изъяты>, ФИО1 обязан в том числе:

- регистрировать и снимать с учета автомототранспортные средства, производить изменения регистрационных данных, временную регистрацию, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки транспортных средств и дубликаты взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам, выдавать документы на высвободившиеся номерные агрегаты транспортных средств на зарегистрированных в регистрационных подразделениях;

- проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на автомототранспортные средства и документов на право управления. Подписывать документы и заверять печатью. С указанным должностным регламентом ФИО1 ознакомлен лично, о чем расписался в регламенте.

На ФИО1 возложена персональная ответственность за принятые и заверенные подписью документы, послужившие основанием для регистрации, перерегистрации и снятии с учета автомототранспортных средств.

ФИО1 несет ответственность за правомерность при оказании государственных услуг (в том числе и в электронном виде) по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Таким образом, ФИО1, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в государственном органе, функции представителя власти, являлся должностным лицом.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 13.02.2015) «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила). Указанными правилами установлен единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств.

В соответствии с п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств» (далее Регламент) исполнение государственной функции по регистрации транспортных средств осуществляется Госавтоинспекцией в целях обеспечения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами, их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности, налогового и таможенного законодательства.

При осуществлении полномочий по регистрации транспортных средств Госавтоинспекция взаимодействует с подразделениями Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и другими органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации в обмене имеющейся информацией о транспортных средствах и их собственниках и работе по запросам (уведомлениям).

В соответствии с п. 35.1. Регламента поступившие от граждан заявления и документы, предусмотренные п.п. 16-22, 28 Регламента, рассматриваются и проверяются государственным инспектором безопасности дорожного движения по регистрационной работе. Данные с заявления заносятся в базу данных в ручном или автоматизированном режиме. Особое внимание при этом обращается на полноту и правильность оформления представленных документов, являющихся основанием для совершения регистрационных действий, определяется их подлинность с использованием технических средств.

Результат рассмотрения и принятия документов отмечается в заявлении и заверяется подписью должностного лица, принявшего документы, с указанием его фамилии, даты и времени.

Если документы, необходимые для совершения регистрационных действий, представлены не полностью и (или) не соответствуют установленным требованиям, госинспектором письменно с отметкой в заявлении, либо путем направления соответствующего уведомления в случае рассмотрения документов, представленных в электронном виде, предлагается представить недостающие документы или устранить несоответствие с указанием наименований недостающих документов и (или) описанием несоответствий. При выявлении в предъявленных документах признаков подделки госинспектор, ответственный за прием документов, докладывает об этом рапортом руководителю.

В соответствии с п. 35.8 Регламента после проведения действий, предусмотренных п. п. 35.1 - 35.4 Регламента, начальником регистрационного подразделения, его заместителем или иным уполномоченным должностным лицом на заявлении в письменном виде принимается решение о проведении или отказе в проведении регистрационных действий, о проведении дополнительных проверок, направлении уведомлений и информации в соответствующие учреждения, а также о сохранении регистрационных знаков в соответствии с п. 42 Правил регистрации.

В соответствии с 35.14. Регламента Госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом на зарегистрированное транспортное средство выдаются свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные знаки, паспорт транспортного средства, факт получения которых владельцем транспортного средства удостоверяется его подписью в реестре регистрации транспортных средств или в заявлении при автоматизированном оформлении регистрационных действий.

В соответствии с п. 35.16 Регламента уполномоченным должностным лицом на каждое зарегистрированное транспортное средство заполняются карточки учета транспортных средств, информация заносится в автоматизированные учеты зарегистрированного транспорта.

Согласно п. 4.1 Положения о системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции (приложение № 1), утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1144 от 03.12.2007 года «О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции» функцией Системы информационного обеспечения является обеспечение формирования и ведения специализированных автоматизированных учетов Госавтоинспекции, а так же осуществление взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенных на подведомственной им территории транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Порядок представления сведений в налоговые органы определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Согласно Положению о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 948/ММ-3-6/561 от 31.10.2008, в состав передаваемых Госавтоинспекцией сведений в налоговые органы о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, обязательно входят сведения о мощности двигателя в лошадиных силах и киловаттах.

Согласно ст. 3 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» № 145-III от 26.11.2002 налоговые ставки по транспортному налогу, устанавливаются, в том числе, в зависимости от года выпуска транспортного средства и мощности двигателя.

Инспектору МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1 в связи с занимаемой должностью, было достоверно известно, что от мощности двигателя транспортного средства зависит размер налоговой ставки по транспортному налогу.

В период с <данные изъяты> в собственности матери ФИО1 – Б.Н.Ц. находился автомобиль: <данные изъяты>.

В неустановленное время, но не позднее 25.01.2013 ФИО1, в нарушение ст. 57 Конституции РФ стремясь помочь своей матери Б.Н.Ц. занизить сумму транспортного налога на указанный автомобиль, зарегистрированный на ее имя, тем самым частично освободить ее от материальных затрат по оплате налога, то есть из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы по предоставлению достоверных сведений о мощности двигателя транспортного средства в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ и нормативно-правовых актов Министерства внутренних дел РФ, решил внести заведомо ложные сведения о мощности двигателя вышеуказанного автомобиля Б.Н.Ц. в заявление о совершении с ним регистрационных действий, свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в систему информационного обеспечения МВД по РБ.

25.01.2013 в период с 15 часов 36 минут до 17 часов 00 минут инспектор МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь в помещении МРЭО ГИБДД МВД по РБ по адресу: <данные изъяты>, в целях производства регистрационных действий с автомобилем марки <данные изъяты>, принял у Б.Н.Ц. заявление о регистрации указанного транспортного средства.

Далее ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение ст. 57 Конституции РФ, вышеуказанных требований законодательства внес в официальные документы заведомо ложные сведения, то есть самостоятельно указал в заявлении о совершении регистрационного действия (регистрации транспортного средства) с автомобилем <данные изъяты>, а затем в свидетельстве о регистрации транспортного средства, заведомо для него ложные сведения о мощности двигателя (кВт/л.с.) - 147/200, вместо фактической мощности двигателя - (кВт/л.с.) - 169/230. Кроме того, в это же время ФИО1 внес указанные ложные сведения в систему информационного обеспечения МВД по РБ.

31.01.2013 сотрудниками регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД МВД по РБ в соответствии с Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов, не осведомленными о преступном умысле ФИО1, направлены сведения о совершенных регистрационных действиях с автомобилем на территории Республики Бурятия, в том числе недостоверные сведения о мощности двигателя автомобиля <данные изъяты>, в отдел регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. В результате предоставления заведомо ложных сведений о мощности двигателя автомобиля <данные изъяты> Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия был начислен налог на автомобиль в меньшем размере. Так, на вышеуказанный автомобиль был начислен транспортный налог в размере 6733 рублей. Однако сумма налога, исходя из реальной мощности двигателя, составила 11766 рублей 50 копеек. Таким образом, сумма не уплаченного в результате преступных действий ФИО1 налога составила 5033 рубля 50 копеек.

Таким образом, указанные умышленные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, которые выразились в незаконном освобождении матери ФИО1 – Б.Н.Ц. от установленной Конституцией РФ обязанности платить законно установленные налоги и сборы, в причинении таким образом имущественного ущерба бюджету Республики Бурятия в размере 5033 рублей 50 копеек – суммы недоплаченного транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, а также нарушили права и законные интересы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета государственного органа и нарушении его нормальной деятельности, а также в грубом нарушении установленного законом порядка регистрации транспортных средств и предоставления в налоговые органы достоверных сведений о транспортных средствах и их владельцах.

Кроме того, Приказом временно исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Бурятия <данные изъяты> М.А.В. - ФИО1 назначен на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия с 13 июля 2011 года.

Согласно должностному регламенту государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МВД по РБ, утвержденному временно исполняющим обязанности начальника УГИБДД МВД по РБ Ю.П.П. <данные изъяты>, ФИО1 обязан в том числе:

- регистрировать и снимать с учета автомототранспортные средства, производить изменения регистрационных данных, временную регистрацию, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки транспортных средств и дубликаты взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам, выдавать документы на высвободившиеся номерные агрегаты транспортных средств на зарегистрированных в регистрационных подразделениях;

- проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на автомототранспортные средства и документов на право управление. Подписывать документы и заверять печатью. С указанным должностным регламентом ФИО1 ознакомлен лично, о чем расписался в регламенте.

На ФИО1 возложена персональная ответственность за принятые и заверенные подписью документы, послужившие основанием для регистрации, перерегистрации и снятии с учета автомототранспортных средств.

Приказом временно исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Бурятия <данные изъяты> К.О.В. ФИО1 назначен на должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия с <данные изъяты>.

Согласно должностному регламенту старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МВД по РБ, утвержденному начальником УГИБДД МВД по РБ Ю.П.П. <данные изъяты>, ФИО1 обязан в том числе:

- оказывать государственные услуги (в том числе, в электронном виде) регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним;

- регистрировать и снимать с учета автомототранспортные средства, производить изменения регистрационных данных, прекращение регистрации, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки транспортных средств;

- проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на автомототранспортные средства и документов на право управления. Подписывать документы и заверять печатью. С указанным должностным регламентом ФИО1 ознакомлен лично, о чем расписался в регламенте.

ФИО1 несет ответственность за правомерность при оказании государственных услуг (в том числе и в электронном виде) по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Таким образом, ФИО1, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции, функции представителя власти в государственном органе, являлся должностным лицом.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 13.02.2015) «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации». Настоящими правилами установлен единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств.

В соответствии с п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами

Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 605 от 07.08.2013 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее по тексту Регламент, Административный регламент).

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги.

Так, в соответствии с п. 34 Регламента основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 15 и 17 Административного регламента.

В соответствии с п. 34.2 Регламента заявление и прилагаемые документы рассматриваются непосредственно после получения. Сотрудником осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов, удостоверяемая его подписью.

В случае выявления недостатков в представленных документах, они возвращаются для устранения выявленных недостатков. В случае выявления недостатков в документах, представленных в электронном виде, направляется соответствующее уведомление.

В соответствии с п. п. 35, 37 Регламента при осуществлении регистрации проводится проверка полноты достоверности сведений о владельце транспортного средства и транспортном средстве, по результатам которой делается отметка в заявлении, заверенная подписью сотрудника принявшего документы, с указанием фамилии, даты и времени их принятия.

В соответствии с п. 48. Регламента основанием для введение информации в автоматизированные информационные системы является подписание и заверение печатью подразделения Госавтоинспекции документов, подлежащих выдаче заявителю.

Результатом исполнения административной процедуры является запись в реестре регистрации транспортных средств о произведенных регистрационных действиях, выдаче и приеме регистрационных документов и регистрационных знаков.

Реквизиты реестра регистрации транспортных средств при его автоматизированном заполнении должны соответствовать приведенному в приложении N 3 к Административному регламенту образцу. Внесенная информация заверяется квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с п. 49 Регламента после совершения регистрационных действий на зарегистрированное транспортное средство заявителю выдаются, в том числе, свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства.

Согласно п. 4.1 Положения о системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции (приложение № 1), утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1144 от 03.12.2007 «О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции» функцией Системы информационного обеспечения является обеспечение формирования и ведения специализированных автоматизированных учетов Госавтоинспекции, а так же осуществления взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенных на подведомственной им территории транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Порядок представления сведений в налоговые органы определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Согласно Положению о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 948/ММ-3-6/561 от 31.10.2008, в состав передаваемых Госавтоинспекцией сведений в налоговые органы о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, обязательно входят сведения о мощности двигателя в лошадиных силах и киловаттах.

Согласно ст. 3 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» № 145-III от 26.11.2002 налоговые ставки по транспортному налогу, устанавливаются, в том числе, в зависимости от года выпуска транспортного средства и мощности двигателя.

Инспектору МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1 в связи с занимаемой должностью, было достоверно известно, что от мощности двигателя транспортного средства зависит размер налоговой ставки по транспортному налогу.

С <данные изъяты> в собственности матери ФИО1 – Б.Н.Ц. находился автомобиль <данные изъяты>, которым фактически пользовался ФИО1

В неустановленное время, но не позднее 19.11.2014 ФИО1, стремясь помочь своей матери занизить сумму транспортного налога на указанный автомобиль, зарегистрированный на ее имя, тем самым частично освободить ее от материальных затрат по оплате налога, то есть из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы по предоставлению достоверных сведений о мощности двигателя транспортного средства в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ и нормативно-правовых актов Министерства внутренних дел РФ решил внести заведомо ложные сведения о мощности двигателя вышеуказанного автомобиля Б.Н.Ц. в заявление о совершении с ним регистрационных действий и свидетельство о регистрации транспортных средств, а также в систему информационного обеспечения МВД по РБ.

19.11.2014 в период с 10 часов 37 минут до 10 часов 56 минут ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь в служебном помещении МРЭО ГИБДД МВД по РБ по адресу: <...>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение ст. 57 Конституции РФ и вышеуказанных требований законодательства, внес в официальные документы заведомо ложные сведения, то есть самостоятельно указал в заявлении о совершении регистрационного действия (регистрации транспортного средства) с автомобилем <данные изъяты>, а затем в свидетельстве о регистрации транспортного средства, заведомо ложные сведения о мощности двигателя (кВт/л.с.) - 147/200, вместо фактической мощности двигателя - (кВт/л.с.) - 203/276. Кроме того, в это же время ФИО1 внес указанные ложные сведения в систему информационного обеспечения МВД по РБ.

21.11.2014 сотрудниками регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД МВД по РБ, не осведомленными о преступном умысле ФИО1, в соответствии с Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов направлены сведения о совершенных регистрационных действиях с автомобилями на территории Республики Бурятия, в том числе недостоверные сведения о мощности двигателя автомобиля <данные изъяты>, в отдел регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. В результате предоставления заведомо ложных сведений о мощности двигателя автомобиля <данные изъяты>, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия был начислен налог на автомобиль в меньшем размере. Так, на вышеуказанный автомобиль был начислен транспортный налог в размере 733 рубля. Однако сумма налога исходя из реальной мощности двигателя составила 3036 рублей. Таким образом сумма не уплаченного налога составила 2303 рубля.

Таким образом, указанные умышленные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, которые выразились в незаконном освобождении матери ФИО1 – Б.Н.Ц. от установленной Конституцией РФ обязанности платить законно установленные налоги и сборы, в причинении таким образом имущественного ущерба бюджету Республики Бурятия в размере 2303 рубля – сумма недоплаченного транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, а также нарушили права и законные интересы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета государственного органа и нарушении его нормальной деятельности, а также в грубом нарушении установленного законом порядка регистрации транспортных средств и предоставления в налоговые органы достоверных сведений о транспортных средствах и их владельцах.

Кроме того, с <данные изъяты> в собственности матери ФИО1 – Б.Н.Ц. находился автомобиль <данные изъяты>, которым фактически пользовался ФИО1

В неустановленное время, но не позднее 06.11.2015, ФИО1, стремясь помочь своей матери занизить сумму транспортного налога на указанный автомобиль зарегистрированный на ее имя, тем самым частично освободить ее от материальных затрат по оплате налога, то есть из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы по предоставлению достоверных сведений о мощности двигателя транспортного средства в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ и нормативно-правовых актов Министерства внутренних дел РФ решил внести заведомо ложные сведения о мощности двигателя вышеуказанного автомобиля Б.Н.Ц. в заявление о совершении с ними регистрационных действий и свидетельство о регистрации транспортных средств, а также в систему информационного обеспечения МВД по РБ.

06.11.2015 в период с 12 часов до 13 часов ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение ст. 57 Конституции РФ и вышеуказанных требований законодательства, зашел в служебное помещение регистрационного пункта <данные изъяты>, и, воспользовавшись своим личным паролем для доступа к системе информационного обеспечения МВД по РБ, заполнил заявление от имени своей матери Б.Н.Ц. о совершении регистрационных действий – перерегистрации транспортного средства с заменой государственных регистрационных знаков, с автомобилем <данные изъяты>, указав в данном заявлении недостоверные сведения о мощности двигателя (кВт/л.с.) - 147/200, вместо фактической мощности двигателя - (кВт/л.с.) - 203/276, таким образом внес заведомо ложные сведения в официальный документ. Сразу после этого ФИО1 распечатал данное заявление, а затем подписал его у своей матери - Б.Н.Ц., после чего, находясь в то же время и в том же месте, продолжая реализацию своего преступного умысла, обратился к своему коллеге инспектору МРЭО ГИБДД МВД по РБ М.В.С. с просьбой принять заявление о совершении регистрационных действий с указанным автомобилем.

ФИО2, не осведомленный о преступном умысле ФИО1, находясь в указанном месте и в указанное время, доверяя последнему, проверив лишь наличие оправдательных документов, на основании которых составлено заявление, не сверив данные о мощности двигателя с переданным ему ФИО1 заявлением, произвел на основании заявления, изготовленного ФИО1, регистрационное действие с автомобилем <данные изъяты>, внес в официальные документы – свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, сведения мощности двигателя, не соответствующие действительности, (кВт/л.с.) - 147/200, вместо фактической мощности двигателя - (кВт/л.с.) - 203/276, после чего выдал вышеуказанные документы ФИО1.

10.11.2015 сотрудниками регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД МВД по РБ, не осведомленными о преступном умысле ФИО1, в соответствии с Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов направлены сведения о совершенных регистрационных действиях с автомобилями на территории Республики Бурятия, в том числе недостоверные сведения о мощности двигателя автомобиля <данные изъяты>, в отдел регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия.

Таким образом, указанные умышленные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, которые выразились в существенном нарушении прав и законных интересов Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия, а именно в дискредитации и подрыве авторитета государственного органа и нарушении нормальной деятельности, а также в грубом нарушении установленного законом порядка регистрации транспортных средств и предоставления в налоговые органы достоверных сведений о транспортных средствах и их владельцах.

ФИО1 вину по предъявленному обвинению не признал. Отказался от дачи показаний в силу ст. 51 Конституции РФ.

По ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания ФИО1, данные на следствии.

Согласно указанным показаниям от 28.01.2016 г. ФИО1 на вопрос следователя: «Проводили ли вы регистрационные действия по автомашине <данные изъяты> ответил, что указанные регистрационные действия он проводил, выполнил действия по перерегистрации собственника автомашины с заменой государственных регистрационных знаков. На вопрос следователя: «При проведении указанного регистрационного действия с указанным автомобилем вносили ли вы неверные сведения о мощности двигателя изменив мощность двигателя с кВт/л.сЛ -169/230. на (кВт/л.с.) -147/200?», ответил, что порядок регистрационных действий с авто-мото транспортными средствами очень сложный. Этот порядок заключается в том, что лицо, желающее совершить какое либо регистрационное действие с транспортным средством, предоставляет государственному инспектору, все необходимые документы, которые он обязан проверить и на основе заявление в электронном виде. Указанное заявление может составить и паспортист (технический работник). Указанное заявление в последующем проверяет заявитель и подписывает и возвращает государственному инспектору. Вообще при совершении регистрационных действий государственный инспектор ограничен во времени. В настоящее время государственный инспектор должен совершить регистрационное действия в течение 15 минут. По поводу совершения регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> пояснил, что его мать Б.Н.Ц. решила произвести регистрационные действия с указанным выше автомобилем, в связи с чем, пришла в МРЭО, в порядке очереди предоставила ему документы для совершения регистрационных действий. Указанные документы им были проверены. При заполнении заявления он со слов матери указал мощность двигателя (кВт/л.с) -147/200. После этого выкатил заявление и отдал ей для проверки. После того как она проверила заявление, она его подписала. Затем им была проведена проверка по розыску на случаи угона, ограничений. После чего Б.Н.Ц. были выданы документы о регистрации. Последующие регистрационные действия с указанным автомобилем, проводились им, однако поскольку на тот момент данные об этом автомобиле имелись в Информационной базе данных ГИБДД МВД по России им были внесены данные нового собственника. Какие либо другие данные он не вносил. Также пояснил, что он проводил регистрационные действия по автомашине <данные изъяты>. Также неверные сведения о мощности двигателя указанного автомобиля были ошибочно внесены им со слов матери при совершении регистрационных действий. Уточнил, что собственником автомобиля являлась также его мать. Последующие регистрационные действия с указанным автомобилем, проводились им, однако поскольку на тот момент данные об этом автомобиле имелись в Информационной базе, данных ГИБДД МВД по России им были внесены данные нового собственника. Какие либо другие данные не вносил. Также в ходе допроса показал, что не проводил регистрационные действия по автомашине <данные изъяты>. Регистрационные действия с указанным автомашиной совершал государственный инспектор М.В.С.. На тот момент он был в отпуске, это было в ноябре 2015 года. Для совершения регистрационных действий, он пришел вместе с матерью. Поскольку М.В.С. был очень занят, он сам напечатал заявление и отдал матери, она его проверила и подписала. В последующем М.В.С. принял от нее заявление и документы. Пояснил, что не знает, проверял ли М.В.С. соответствие предоставленных документов на автомобиль и сведения об автомобиле в заявлении. Добавил, что все вышеуказанные автомашины <данные изъяты>, находившиеся в собственности его матери, сами по себе идентичны по кузову (т. 2 л.д.107-111).

Оглашенные показания ФИО1 подтвердил в полном объеме.

Кроме того, свидетель М.В.С. суду показал, что в настоящее время является инспектором <данные изъяты>, ранее состоял в должности инспектора МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия. Далее показал суду, что ранее в 2015 году он работал в регистрационном пункте, расположенном по адресу: г<данные изъяты>. В этот период времени к нему обратился ФИО1, попросил зарегистрировать автомобиль марки <данные изъяты>, в настоящее время уже точно не помнит. На тот момент он был занят своими делами, поэтому ФИО1 сам сел за рабочее место, вошел в соответствующую «базу» под своими паролем и подготовил заявление о регистрации. ФИО1 пришел в тот момент со своей матерью, т.к. регистрировал машину на нее, а не на себя. ФИО1 подготовил заявление, распечатал его и дал подписать матери. Он в свою очередь проверил автомашину по розыску, произвел замену ПТС и принял заявление для дальнейшей проверки. Однако, в последующем он так и не проверил указанное заявление, т.к. доверял ФИО1. В последующем ему стало известно от руководства о том, что ФИО1 в том случае указал недостоверные сведения о мощности двигателя регистрируемой автомашины. Он разговаривал по этому поводу с подсудимым, тот сказал, что ошибся при составлении документов. На практике действительно бывают случаи, когда инспекторы допускают ошибки, но они всегда корректируются в последующем. На вопросы сторон пояснил, что он не располагает сведениями о том, каким образом сведения об автомашинах из ГИБДД передаются в налоговую службу, но дополнил, что ему известно о том, что чем меньше мощность автомашины, тем меньше на нее налог.

Свидетель И.И.В. суду показал, что является заместителем начальника МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия. Далее показал, что в 2015 году была проведена проверка в соответствии с Приказом «О порядке регистрации транспортных средств». Будучи заинтересованным лицом в состав проверяющих он входил, однако ему стало известно о том, что сотрудник аналитического отдела К.Е.Г., которая входила в состав этой комиссии, выявила изменения в федеральной базе касаемо мощностей двигателей автомобилей в 3 случаях. Были допущены нарушения по трем автомобилям марки <данные изъяты>. При регистрации 350 модели подсудимым были изменены сведения о мощности двигателя с 276 л/с до 200 л/с, а по 330 модели подсудимым были изменены сведения о мощности двигателя с 230 л/с до 200 л/с. По выявленным нарушениям он совместно с сотрудником <данные изъяты> провел служебную проверку. Далее добавил, что им проверка была проведена на основании рапорта сотрудника К.Е.Г., было установлено, что ФИО1 принимал документы на регистрацию указанных автомобилей от своей матери, а в последующем при регистрации изменял мощность двигателей. Указанные факты имели место 25.01.2013, 13.11.2014, 06.08.2015. Во всех случаях документы были приняты от матери подсудимого Б.Н.Ц., до регистрации автомашин на нее, везде были указаны реальные мощности двигателей. Результаты проведенной проверки были направлены в структурное подразделение следственный отдел по Железнодорожному району г. Улан-Удэ СУ СК России по Бурятии. С ФИО1 он беседовал по данному поводу, тот ему давал письменные объяснения о том, что он действительно уменьшил мощности двигателей у этих машин, с целью уплаты меньшего транспортного налога. ФИО1 была известна взаимосвязь мощности двигателя и транспортного налога, т.е. чем меньше мощность, тем меньше налог. Также добавил, что действия ФИО1 дискредитировали органы МВД в целом и ГИБДД по Республике Бурятия, ранее подобных случаев на практике не было.

Свидетель К.В.А. суду показал, что в настоящее время является начальником отделения <данные изъяты>, ранее являлся старшим оперуполномоченным того же структурного подразделения МВД. Далее показал, что в 2015 году им была проведена проверка по факту изменения подсудимым при регистрации транспортных средств мощностей двигателей у автомашин <данные изъяты>. В ходе проведенной проверки указанные факты нашли свое подтверждение, ФИО1 действительно занизил мощности двигателей по трем автомашинам указанных марок при регистрации их на свою мать. С данными нарушениями ФИО1 согласился, пояснил, что выполнил указанные действия с целью уменьшения налогового платежа по автомашинам. Затруднился назвать источник информации по данному факту, пояснил, что проверка была проведена совместно с сотрудниками МРЭО ГИБДД. Также отметил, что подобные действия дискредитируют органы внутренних дел, поскольку нарушают принятый порядок, дозволяя гражданам делать подобное, не говоря уже о самих сотрудниках внутренних дел.

Свидетель Р.Б.Г. суду показал, что является старшим инженером-электронщиком <данные изъяты>. Далее показал, что ранее он был включен в состав комиссии по проверке деятельности МРЭО ГИБДД. Помнит также, что в указанную комиссию была включена К.Е.Г. По итогам проведенной проверки за период работы инспекторов с 2014 по 2015 год были выявлены три автомобиля с искаженными данными, т.е. с заниженными мощностями двигателей. Было установлено, что искажённые сведения вносил инспектор ФИО1, а автомашины принадлежали Б.Н.Ц.. Являются ли они между собой родственниками, он не знает. Результаты проверки были направлены Следственный комитет для принятия решения. Добавил, что ему известно о том, что от количества лошадиных сил двигателя зависит сумма транспортного налога.

Свидетель Б.Д.И. суду показал, что является заместителем начальника <данные изъяты>. Далее показал, что в инспекцию ранее поступил запрос следователя следственного отдела по <данные изъяты> Ц.Ю.Ц.. В рамках исполнения указанного запроса было установлено, что на три автомашины марки <данные изъяты> были неверно выставлены мощности двигателей. По указанным автомашинам имелись сведения о мощности двигателя в 200 л/с, тогда как фактически мощности двигателей были выше, составляли 233 л/с и 276 л/с. По настоящему делу он располагает сведениями по двум автомашинам: <данные изъяты>, собственником являлась ФИО1 и <данные изъяты>, собственником являлась С.О.П.. С учетом того, что по данным автомашинам были указаны показатели мощностей двигателей в 200 л/с, фактически неверно производились расчеты транспортного налога. По автомашине <данные изъяты> разница суммы налога с учетом мощности двигателя 230 л/с, а не в 200 л/с составила за период с 2013 по 2014 года 5033 рубля 50 копеек, по автомашине <данные изъяты> разница суммы налога с учетом мощности двигателя 276 л/с, а не в 200 л/с составила за 2014 год 2303 рубля. Также суду показал, что затрудняется ответить на вопрос о сумме поступлений денежных средств от уплаты транспортного налога в среднем за год по Республике.

Кроме того, по ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания следующих неявившихся свидетелей.

Так, согласно оглашенным показаниям свидетеля К.Е.Г. она состоит в должности инспектора отдела организационно-аналитической работы, контроля и пропаганды БДД УГИБДД МВД РФ по РБ. В ноябре 2015 года из УРЛС МВД по РБ в УГИБДД МВД по РБ поступило письмо о проведении «Декады безопасности дорожного движения среди личного состава УГИБДД МВД по РБ» (которое заключалось в проверке наличия административных правонарушений, проведение проверки по знанию правил дорожного движения среди личного состава и т.д.). В связи с этим, ею у заместителя начальника МРЭО УГИБДД МВД по РБ И.И.В. были запрошены сведения о наличии у сотрудников УГИБДД транспортных средств и т.д. В ходе проверки указанных сведений от И.И.В. стало известно о том, что в ноябре 2015 года ФИО1 приобрел автомобиль, однако который еще не зарегистрировал (т.е. у него отсутствовали документы). В этой связи она зашла в банк данных УГИБДД и увидела, что на мать ФИО1 – Б.Н.Ц. в ноябре 2015 года зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>, которым фактически пользуется ФИО1. Кроме того, на тот момент она обратила внимание на то, что мощность двигателя у автомобиля ФИО1 значительно занижена. В период 12 ноября 2015 года по 26 ноября 2015 года она являлась членом комиссии в составе: <данные изъяты>. Указанная комиссия осуществляла проверку материалов послуживших основанием приему к учету, хранению расходу специальной продукции (гос. знаки, свидетельства о регистрации транспортного средства, ПТС – паспорт транспортного средства) за период с 12 ноября 2014 года по 12 ноября 2015 года. В ходе проводимой проверки ею было установлено, что автомобиль <данные изъяты>, зарегистрированный государственным инспектором МРЭО ГИБДД М.В.С. на имя матери ФИО1 - Б.Н.Ц. ранее имел другую мощность двигателя. В связи с этим были запрошены и получены оправдательные документы, которые были предоставлены собственником автомобиля, где было действительно установлено, что в заявлении о совершении регистрационных действий с автомобилем мощность двигателя значительно занижена, чем та, которая указана в оправдательных документах автомобиля. После этого ею были проверены все автомобили, которые были зарегистрированы на мать ФИО1 – Б.Н.Ц., где она также установила факт того, что ФИО1 лично принимал заявление от своей матери о совершении регистрационных действий с автомобилями и мощность двигателя после совершении указанных регистрационных действий была значительна занижена. По данному факту с ФИО1 она не беседовала. В ходе проведенной проверки она как член комиссии доложила о выявленных нарушениях. В результате комиссией были выявлены нарушения пункта 10 и пункта 36 Приказа 496/192/134 от 23.06.2005 года МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств» совершенные старшим государственным инспектором БДД МРЭО УГИБДД МВД по РБ ФИО1 Указанные нарушения заключались в том, что при заполнении заявлений о совершении регистрационных действий с транспортными средствами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> старший государственный инспектор БДД МРЭО УГИБДД МВД по РБ ФИО1 внес заведомо неправильные сведения, о мощности двигателя указанных автомобилей значительно уменьшив фактическую мощность двигателей автомобилей (т. 2 л.д.67-70).

Согласно оглашенным показаниям свидетеля Б.А.Н. в период с 12 ноября по 26 ноября 2015 года он являлся членом комиссии ГИБДД МВД по РБ по проверке материалов послуживших основанию приему к учету, хранению расходу специальной продукции (гос. знаки, свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства) за период с 12 ноября 2014 года по 12 ноября 2015 года. В ходе проверки комиссией были выявлены в том числе нарушения пункта 10 и пункта 36 Приказа 496/192/134 от 23.06.2005 года МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортов шасси транс-портных средств» совершенные старшим государственным инспектором БДД МРЭО УГИБДД МВД по РБ ФИО1 Указанные нарушения заключались в том, что при заполнении заявлений о совершении регистрационных действий с транспортными средствами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> старший государственный инспектор БДД МРЭО УГИБДД МВД по РБ ФИО1 внес заведомо неправильные сведения о мощности двигателя указанных автомобилей, значительно уменьшив фактическую мощность двигателей автомобилей. Вообще порядок регистрационных действий с транспортными средствами происходит следующим образом: собственник ТС обращается в регистрационное подразделение УГИБДД для проведения регистрационных действий (постановка на учет перерегистрация, замена государственного регистрационного знака) при этом предоставляет документы на ТС, документы права собственности, удостоверение личности. После этого инспектор регистрационного подразделения УГИБДД осуществляет осмотр ТС, затем собственником ТС предоставляется государственная пошлина, страховой полис ОСАГО, ПТС, свидетельство о регистрации ТС (оригиналы), документы право собственности на ТС. Затем инспектором или паспортистом забивается заявление в электронном виде (установленного образца) о регистрационном действии, которое автоматически заносится информационную систему «Регион». Затем указанное заявление распечатывается и предоставляется собственнику для проверки данных указанных в заявлении, после чего подписывает заявление с обоих сторон. После этого инспектором проводится проверка предоставленных документов собственником (ПТС, свидетельство ТС, также ТС проверяются по федеральной базе на предмет розыска и ограничений). После проверки инспектор принимает одно из двух решение о приеме документов или об отказе приема документы. В случае принятия документов, собственнику выдается свидетельство о регистрации (ПТС, государственные знаки и т.д.). При этом сведения о регистрационных действиях, в том числе заявление с данными собственника и данными ТС, из информационной системы «Регион» загружается в Федеральную информационную аналитическую систему МВД России. Оправдательные документы (документы право собственности представленные собственником) послужившие основанием для регистрационных действий сшиваются в тома (подшивки), которые хранятся в архиве регистрационного подразделения 5 лет, затем уничтожаются. Дополнил, что нарушения ФИО1 выявила К.Е.Г., которая при простом сравнении оправдательных документов на транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, и данным Федеральной информационной аналитической системе МВД России выявила изменение мощности двигателя указанных транспортных средств (т. 2 л.д.47-50).

Кроме того, в ходе судебного заседания были исследованы следующие доказательства:

В томе № 1 материалов уголовного дела:

- рапорт старшего следователя Ц.Ю.Ц. от 30.12.2015, согласно которому поступил материал проверки, содержащий сведения о служебном подлоге старшим государственным инспектором БДД ЭО МВРЭО ГИБДД МВД по РБ (л.д.4);

- рапорт старшего следователя Ц.Ю.Ц. от 24.05.2016, согласно которому в ходе расследования уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, выявлен факт совершения ФИО1 злоупотребления своими служебными полномочиями вопреки интересам службы. В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и интересы ГИБДД МВД по РБ, а также причинен материальный ущерб бюджету Республики Бурятия в размере 7336 рублей 50 копеек (т. 1 л.д. 8);

- квитанция к приходно-кассовому ордеру об уплате 10815 рублей в пользу МРИ ФНС № 1 по Республике Бурятия Б.Н.Ц. (л.д. 39);

- расчет транспортного налога, в соответствии с которым расчет транспортного налога для легкого автомобиля с мощностью двигателя 200 л\с составил: за 2 месяца 2014 года 733 рубля, за 8 месяцев 2015 года 3080 рублей; с мощностью двигателя 276 л\с за 2 месяца 2014 года 3036 рублей, за 8 месяцев 2015 года 11592 рубля (л.д. 40-43);

- квитанция к приходно-кассовому ордеру об уплате 4882 рублей в пользу МРИ ФНС № 1 по Республике Бурятия Б.Н.Ц. (л.д. 44);

-паспорт транспортного средства <данные изъяты>, имеются сведения о собственнике С.О.П., указание на мощность двигателя в 230 л\с (л.д. 45-46);

- расчет транспортного налога, в соответствии с которым расчет транспортного налога для легкого автомобиля с мощностью двигателя 200 л\с составил: за 12 месяцев 2013 года 4400 рублей, за 7 месяцев 2014 года 2333 рубля; с мощностью двигателя 230 л\с за 12 месяцев 2013 года 7590 рублей, за 7 месяцев 2014 года 4025 рублей; (л.д. 47-49);

- заключение служебной проверки от <данные изъяты>, утвержденное врио министра внутренних дел по РБ, в ходе которой выявлены нарушения при регистрации транспортных средств, в том числе ФИО1, которые заключаются в указании им в заявлениях о совершении регистрационного действия (регистрации транспортного средства), а затем в свидетельствах о регистрации транспортных средств, а также в систему информационного обеспечения МВД по РБ недостоверных сведений о мощности двигателя, вместо реальной мощности двигателя (л.д. 86-96);

- выписка из приказа от <данные изъяты>, в соответствии с которой ФИО1 назначен на должность старшего государственного инспектора БДД экзаменационного отделения МРЭО ГИБДД МВД (л.д. 97);

- справки на ФИО1<данные изъяты> (л.д. 98-100);

- рапорт начальника УГИБДД МВД по Республике Бурятия от 09.12.2015 о необходимости назначения служебной проверки в отношении ФИО1, М.В.С. в связи с допущенными нарушениями в работе (л.д. 101);

- должностной регламент (должностная инструкция) инспектора ФИО1, утверждённый начальником УГИБДД МВД по РБ 06.07.2015, в соответствии с которым ФИО1 обязан в том числе: регистрировать и снимать с учета АМТС, производить изменения регистрационных данных, прекращение регистрации, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки транспортных средств и их дубликаты взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам; проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на автомототранспортные средства и документов на право управление. Подписывать документы и заверять печатью. ФИО1 несет персональную ответственность за принятые и заверенные подписью документы, послужившие основанием для регистрации, перерегистрации и снятии с учета автомототранспортных средств. С указанным должностным регламентом ФИО1 ознакомлен лично, о чем имеется его подпись от 03.07.2015 (л.д. 102-106);

- сопроводительное письмо от 31.12.2015 о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности в отношении ФИО1 (л.д. 107);

- рапорт старшего оперуполномоченного по ОВД отделения «М» УФСБ России по РБ от 31.12.2015, согласно которому в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлен факт занесения в документы заниженных данных по автомашине <данные изъяты> (л.д. 110);

- заявление Б.Н.Ц. от 06.08.2015, поданное в МРЭО ГИБДД МВД по РБ, в котором имеются сведения об автомашине <данные изъяты>, указана мощность двигателя 200 л/с (л.д. 118),

- свидетельство о регистрации ТС <данные изъяты> указана мощность двигателя 200 л/с (л.д. 119);

- копия страхового полиса на Б.Н.Ц. на автомашину <данные изъяты> (л.д. 120);

- копия паспорта ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 200 л/с (л.д. 121);

- заявление Б.Н.Ц. от 19.11.2014, поданное в МРЭО ГИБДД МВД по РБ, в котором имеются сведения об автомашине <данные изъяты>, указана мощность двигателя 200 л/с (л.д. 122),

- копия паспорта ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 276 л/с (л.д. 123);

- свидетельство о регистрации ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 276 л/с (л.д. 124);

- договор купли продажи <данные изъяты>, между Г.А.А. и Б.Н.Ц. от <данные изъяты> (л.д. 125);

- заявление Д.Ю.В. от 06.08.2015, поданное в МРЭО ГИБДД МВД по РБ, в котором имеются сведения об автомашине <данные изъяты>, указана мощность двигателя 276 л/с (л.д. 127);

- копия паспорта ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 276 л/с (л.д. 128-129);

- свидетельство о регистрации ТС <данные изъяты> указана мощность двигателя 200 л/с (л.д. 130);

- договор купли продажи <данные изъяты>, между Б.Н.Ц. и Д.Ю.В. от <данные изъяты> (л.д. 132);

- приказ министра внутренних дел по Республике Бурятия от <данные изъяты>, в соответствии с которым утверждено прилагаемое Положение о межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия, в котором закреплены функции и организация деятельности МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия (л.д. 138-143);

- карточка учета транспортных средств, в которой указаны сведения ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 230 л/с (л.д. 146);

- карточка учета транспортных средств, в которой указаны сведения ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 276 л/с (л.д. 147);

- карточка учета транспортных средств, в которой указаны сведения ТС <данные изъяты>, указана мощность двигателя 276 л/с (л.д. 148);

- сведения о совершенных ФИО1 регистрационных действиях с транспортными средствами 25.01.2013, 01.07.2014, 19.11.2014, 06.08.2014. Имеются сведения о регистрационных действиях с автомашинами <данные изъяты> 25.01.2013, 01.07.2014, 19.11.2014 06.08.2015, владельцем указанных автомашин заявлена Б.Н.Ц. (л.д. 151-158);

- сведения о совершенных ФИО1 регистрационных действиях с транспортными средствами <данные изъяты>, <данные изъяты>, в соответствии с которыми ФИО1 в период с 2012 по 2015 года производились регистрационные действия с указанными автомашинами, в том числе перерегистрация собственников, снятие с учета, замена гос. знаков (л.д.161);

- карточки учета транспортных средств, в которых имеются сведения о ТС <данные изъяты>, <данные изъяты> имеющие идентичные ВИН-номера, однако различающиеся по мощности двигателя в л/с (для <данные изъяты> имеются указания на мощность 200 л\с и 230 л\с; на «<данные изъяты> 277 л\с, 276 л\с и 200 л\с) (л.д. 161—197);

- приказ министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя Федеральной налоговой службы от 31.10.2008 № 948/ММ-3-6/561 об утверждении прилагаемого Положения о взаимодействии при предоставлении сведений о ТС и лицах, на которых они зарегистрированы. В соответствии с Положением указанные сведения передаются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующие Управления ФНС России ежегодно до 01 февраля текущего календарного года, а также в течение 10 дней после регистрации и снятии с регистрации ТС (л.д. 205-211);

- ответ на запрос МРИ ФНС № 1 от 25.01.2016, в соответствии с которым <данные изъяты>, числился за собственниками Б.Н.Ц., С.О.П., сумма налога на указанную автомашину рассчитывалась в 2013-2014 годах исходя из мощности двигателя 200 л/с (л.д. 223);

- ответ на запрос МРИ ФНС № 1 от 28.02.2017, согласно которому сумма неоплаченного транспортного налога в связи с занижением мощностей двигателей за 2013-2014 года по автомашинам: <данные изъяты>, <данные изъяты> составила 2303 рубля (л.д. 225);

- протокол осмотра места происшествия от 16.03.2016 г., согласно которому осмотрен двор административного здания по адресу: <данные изъяты>, где обнаружен и осмотрена автомашина марки <данные изъяты> (л.д. 233-237);

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которому <данные изъяты>, признан в качестве вещественного доказательства (л.д. 238);

- постановление о возвращении вещественных доказательств от 16.03.2016, в соответствии с которым <данные изъяты>, возвращен Н.Б.А. (л.д. 239);

- протокол осмотра места происшествия от 09.02.2016 г., согласно которому осмотрен участок местности по адресу: <данные изъяты>, где обнаружен и осмотрен автомобиль марки <данные изъяты> (л.д. 241-245);

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которому <данные изъяты>, признан в качестве вещественного доказательства (л.д. 246);

- постановление о возвращении вещественных доказательств от 09.02.2016, в соответствии с которым «<данные изъяты>, возвращен С.О.П. (л.д. 239);

- протокол осмотра места происшествия от 08.02.2016 г., согласно которому осмотрен двор административного здания по адресу: <данные изъяты>, где обнаружен и осмотрен автомобиль марки <данные изъяты>;

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которому <данные изъяты>, признан в качестве вещественного доказательства (л.д. 254);

- постановление о возвращении вещественных доказательств от 08.02.2016, в соответствии с которым <данные изъяты>, возвращен Д.Ю.В.(л.д. 255);

В томе № 2 материалов уголовного дела:

- протокол осмотра места происшествия от 22.01.2016 г., согласно которому осмотрено помещение МРЭО ГИБДД МВД по РБ, расположенное по адресу: <...> (л.д. 1-6);

- протокол осмотра места происшествия от 21.05.2016 г., согласно которому осмотрено помещение регистрационного пункта <данные изъяты> (л.д 7-12);

- протокол осмотра документов от 17.02.2016 г., в ходе которого осмотрены:

паспорт транспортного средства <данные изъяты>;

паспорт транспортного средства <данные изъяты>, мощность двигателя – 276 л.с./ 203 кВт;

паспорт транспортного средства <данные изъяты> мощность двигателя - 200 л.с./ 147 кВт;

свидетельство о регистрации ТС <данные изъяты> на имя С.О.П., <данные изъяты>. Выдано МРЭО ГИБДД МВД по РБ 01.07.2014 г. В графе мощность двигателя кВт/л.с. указано: 147/200, <данные изъяты>;

свидетельство о регистрации ТС <данные изъяты> на имя Г.М.К., <данные изъяты>. Выдано МРЭО ГИБДД УМВД по <данные изъяты> 09.09.2015 г. В графе мощность двигателя кВт/л.с. указано: 276 л.с., <данные изъяты>;

свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты> на имя Г.А.А., <данные изъяты>. Выдано МОТН И РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> 22.07.2014 г. В графе мощность двигателя кВт/л.с. указано: 203/276, <данные изъяты>;

свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты> на имя Б.Н.Ц., <данные изъяты>. Выдано МРЭО ГИБДД МВД по РБ 06.11.2015 г. В графе мощность двигателя кВт/л.с. указано: 147/200, <данные изъяты>;

свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты> на имя Б.Н.Ц., <данные изъяты>. Выдано МРЭО ГИБДД МВД по РБ 19.11.2014 г. В графе мощность двигателя кВт/л.с. указано: 147/200, <данные изъяты>;

свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты> на имя Б.Н.Ц., <данные изъяты>. Выдано МРЭО ГИБДД МВД по РБ 25.01.2013 г. В графе мощность двигателя кВт/л.с. указано: 147/200, <данные изъяты>.

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> от 06 августа 2015 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 147/200;

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> от 23 ноября 2015 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 203/276;

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> от 23 ноября 2015 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 169/230;

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> от 01 июля 2014 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 147/200;

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> от 25 января 2013 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 147/200;

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> от 19 ноября 2014 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 147/200;

заявление о совершении регистрационного действия <данные изъяты> 06 ноября 2015 года. В графе: <данные изъяты>, мощн. двиг. (кВт/л.с.) – 147/200 (л.д.13-15);

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств 17.02.2016, согласно которому изложенные выше в протоколе осмотра документы признаны в качестве вещественных доказательств (л.д.16);

- заключение эксперта <данные изъяты>, согласно которому подписи расположенные: в бланке ПТС <данные изъяты> в нижней части на последней странице; в бланке свидетельства о регистрации ТС <данные изъяты> в нижней части; в бланке свидетельства о регистрации ТС <данные изъяты> в нижней части; в бланке ПТС № <данные изъяты> в нижней трети, на первой и второй странице; заявлении <данные изъяты> на оборотной стороне; заявлении <данные изъяты> на оборотной стороне; заявлении <данные изъяты> на оборотной стороне; заявлении <данные изъяты> на оборотной стороне; в бланке свидетельства о регистрации ТС <данные изъяты> в нижней части; в бланке ПТС № <данные изъяты> в нижней части, на второй странице, выполнены ФИО1(л.д.20-22);

- соглашение о взаимодействии УФНС России по РБ и УГИБДД МВД по РБ при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, и при проведении совместных мероприятий по актуализации баз данных, направленных на улучшение качеств администрирования транспортного налога (л.д. 88-94);

- выписка из приказа авременно исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Бурятия <данные изъяты> М.А.В., согласно которому ФИО1 назначен на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия с <данные изъяты> (л.д. 156);

- выписка из приказа временно исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Бурятия <данные изъяты> К.О.В., согласно которому ФИО1 назначен на должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия с <данные изъяты> (л.д. 157);

- должностной регламент государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МВД по РБ, утвержденный временно исполняющим обязанности начальника УГИБДД МВД по РБ Ю.П.П. от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 обязан в том числе: регистрировать и снимать с учета автомототранспортные средства, производить изменения регистрационных данных, временную регистрацию, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки транспортных средств и дубликаты взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам, выдавать документы на высвободившиеся номерные агрегаты транспортных средств, на зарегистрированных в регистрационных подразделениях; проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на автомототранспортные средства и документов на право управление. Подписывать документы и заверять печатью.

ФИО1 несет персональную ответственность за принятые и заверенные подписью документы, послужившие основанием для регистрации, перерегистрации и снятии с учета автомототранспортных средств. С указанным должностным регламентом ФИО1 ознакомлен лично, о чем расписался в регламенте (л.д. 163-166);

- должностной регламент (должностная инструкция) инспектора ФИО1, утверждённый начальником УГИБДД МВД по РБ <данные изъяты> (л.д. 102-106);

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия (л.д. 184);

- приказ МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 временно отстранён от выполнения служебных обязанностей в связи с возбуждением настоящего уголовного дела (л.д. 185);

- приказ МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому в отношении ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции (л.д. 186-188),

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 предоставлен отпуск за 2013 год с 29.04. по 29.052013 года (л.д. 189);

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 предоставлен отпуск за 2013 год с 24.09. по 19.10.2013 года (л.д. 190);

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 предоставлен отпуск за 2014 год с 24.01. по 22.02.2014 года (л.д. 191);

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 предоставлен отпуск за 2014 год с 23.05. по 23.06.2014 года (л.д. 192);

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 предоставлен отпуска за 2015 год с 25.05 по 23.06.2015 года (л.д. 193);

- выписка из приказа МВД по РБ от <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 предоставлен отпуск за 2015 год с 20.10. по 24.11.2015 года (л.д. 194);

Кроме того по ходатайству стороны защиты были сследованы:

- ответ на запрос УФНС по РБ от 16.10.2017, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет для физических лиц в 2013 году, составила 409055000 рублей; в 2014 году – 464772000 рублей; в 2015 – 513762000 рублей; заложенность по транспортному налогу для физических лиц: по состоянию на 01.01.2015 – 284814000 рублей; по состоянию на 01.01.2016 – 340032000 рублей; по состоянию на 01.01.2017 – 422354000 рублей;

- свидетельство о проведении стажировки ФИО1 от 09.04.2010, в соответствии с которым ФИО1 прошел стажировку с 01.04.2010 по 01.07.2010;

- перечень операций, разрешенных ФИО1, утвержденный 13.07.2010;

- отчет-отзыв об итогах стажировки;

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд находит их достаточными и допустимыми в подтверждении вины ФИО1 в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ.

В основу приговора по всем трем эпизодам суд берет: показания самого ФИО1, данные на следствии и подтвержденные в судебном заседании подсудимым, о том, что он действительно указывал мощности двигателей при выполнении регистрационных действий по автомашинам марки «<данные изъяты>», записанных на его мать Б.Н.Ц.; показания свидетеля М.В.С., данные суду о том, что ФИО1 действительно обращался к нему с просьбой о регистрации автомашины «<данные изъяты>», данные о которой тот самостоятельно занес и проверил, в последующем выяснилось, что при подготовке документов ФИО1 внес ложные сведения в части мощности двигателя; показания свидетеля И.И.В., данные суду о том, что в ходе проверки выявлены изменения в федеральной базе касаемо мощностей двигателей автомобилей в 3 случаях, нарушения были допущены ФИО1, который пояснил, что занизил мощности двигателей с целью уплаты меньшего транспортного налога; показания свидетеля К.В.А., данные суду о том, что в ходе проведенной им проверкой установлено, что ФИО1 занизил мощности двигателей по трем автомашинам марки «<данные изъяты>» при регистрации их на свою мать, с данными нарушениями ФИО1 согласился, пояснил, что выполнил указанные действия с целью уменьшения налогового платежа по автомашинам; показания свидетеля Р.Б.Г., данные суду, а также показания свидетелей Б.А.Н., К.Е.Г., данные на следствии и оглашенные в судебном заседании о том, что в ходе проверки ими установлены нарушения ведомственных приказов ФИО1, которые заключались в том, что при им при выполнении регистрационных действий с тремя транспортными средствами марки «<данные изъяты>», были внесены заведомо неправильные сведения, о мощности двигателей; доказательства, исследованные в ходе судебного заседания в порядке ст. 285 УПК РФ и приведённые выше.

Указанные доказательства суд находит достаточными и допустимыми в подтверждении вины ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 с <данные изъяты> занимал должность государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия, а с <данные изъяты> занимал должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятии, т.е. являлся на момент совершения преступлений должностным лицом органа внутренних дел, обладающим организационно-распорядительными функциями в государственном органе, функциями представителя власти.

ФИО1 был ознакомлен с должностным регламентом государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МВД по РБ, утвержденным временно исполняющим обязанности начальника УГИБДД МВД по РБ Ю.П.П. <данные изъяты>, должен был руководствоваться в своей деятельности «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, Положением о системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции, другими вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

При выполнении своих должностных обязанностей ФИО1 в нарушение должностного регламента, а также вышеперечисленных правовых актов внес в официальные документы заведомо ложные сведения, то есть самостоятельно указал в заявлениях о совершении регистрационных действий (регистрации транспортного средства) с автомобилями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, а затем в свидетельствах о регистрации транспортных средств и паспорта транспортных средств, заведомо несоответствующие сведения о мощностях двигателей указанных автомобилей, а после в систему информационного обеспечения МВД по РБ (для <данные изъяты> сведения о мощности двигателя (кВт/л.с.) - 147/200, вместо фактической мощности двигателя - (кВт/л.с.) - 169/230; для <данные изъяты>, <данные изъяты>, сведения о мощности двигателя (кВт/л.с.) - 147/200, вместо фактической мощности двигателя - (кВт/л.с.) - 203/276).

При этом суд принял во внимание, что указанные заведомо ложные сведения ФИО1 внес в официальные документы именно умышленно, а не по технической ошибке, исходя из того, что изначально ему были представлены надлежащие документы с указанием верных мощностей двигателей указанных автомобилей, а также исходя из того, что указанные обстоятельства имели место только при регистрационных действиях, совершаемых на автомобили, зарегистрированные на его мать.

Суд принял во внимание, что по смыслу закона предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в том числе свидетельства о регистрации автомобиля и паспорта транспортных средств.

Более того суд учел, что указанные недостоверные сведения о мощностях двигателей указанных автомашин в соответствии с Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов были направлены в отдел регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. С учетом того, что налоговые органы получили недостоверные сведения о мощностях двигателей указанных автомобилей, был начислен меньший транспортный налог, нежели установлено в соответствии с законом.

Исходя из сведений, придавленных МРИ ФНС № 1 УФНС по РБ, в результате действий ФИО1 по эпизодам от 25.01.2013 и 19.11.2014 был причинен имущественный ущерб бюджету Республики Бурятия.

Более того, по всем эпизодам суд принял во внимание, что своими действиями ФИО1 существенно нарушил охраняемые интересы общества и государства, а именно установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с регистрацией транспортных средств и их учета. Кроме того, суд принял во внимание, что выдача подложных документов на транспортные средства, повлекло в последующем неверное начисление транспортного налога и его уплаты в меньшем размере, что подорвало авторитет государственной власти и создало условия к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах внутренних дел посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, что также является существенным нарушением, охраняемым законом интересов общества и государства. В данной части допрошенные действующие сотрудники органов МВД И.И.В., К.В.А. подтвердили указанные обстоятельства.

Доводы подсудимого о том, что при совершении регистрационных действий он находился в отпуске и не при исполнении своих служебных обязанностей суд также считает необходимым отвергнуть исходя из того, что внесение заведомо ложных сведений в официальные документы ФИО1 не было бы возможным, если бы он не являлся государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Бурятия.

Доводы стороны защиты о том, что ФИО1 не знал о том, что от мощностей двигателя зависит сумма транспортного налога, суд считает необходимым отвергнуть, поскольку ФИО1 в силу занимаемой должности обязан был знать указанные обстоятельства, более того, он сам является автовладельцем. Допрошенные свидетели указали на то, что ФИО1 действовал именно с целью снижения суммы транспортного налога.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 по всем трем эпизодам доказана и квалифицирует его действия по каждому из эпизодов:

по эпизоду от 25.01.2013 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ);

по эпизоду от 06.11.2015 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ);

по эпизоду от 19.11.2014 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

С учетом установленных судом обстоятельств суд считает необходимым исключить из обвинения «внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание», вменение указанного, по мнению суда, в данном случае излишне.

При этом суд принял во внимание, что ФИО1 обвинялся в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ. В судебных прениях государственный обвинитель отказался от обвинения в данной части, в связи с чем суд считает необходимым вынести отдельное постановление.

Исследовав данные о личности ФИО1, а также учитывая поведение подсудимого в период судебного разбирательства, суд считает его вменяемым как на момент совершения преступлений, так и в настоящее время.

Оснований для прекращения уголовного дела, либо освобождения ФИО1 от уголовной ответственности и наказания, исходя из установленных по делу обстоятельств, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни и жизни близких родственников, его имущественное положение, а также требования разумности и справедливости.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ суд признает частичное признание им вины в ходе предварительного следствия и в суде, в целом положительные характеристики, отсутствие судимости, добровольное возмещение вреда, причиненного в результате преступлений, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства смягчающие наказание, личность виновного, с учетом имущественного положения ФИО1 и его семьи, его состояния здоровья и трудоспособного возраста, с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода, в целях достижения восстановления социальной справедливости, а также исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых преступлений, необходимо назначить ему наказание, в виде штрафа.

С учетом обстоятельств смягчающих наказание в виде возмещения вреда, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, вместе с тем, с учетом того, что ФИО1 назначено наиболее мягкое наказание, суд не назначает ФИО1 наказание с учетом положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для применения к нему при назначении наказания положений ст. 64 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для применения положений, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, суд считает необходимым в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ назначить ФИО1 по каждому эпизоду дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Окончательное наказание ФИО1 подлежит назначению по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд, руководствуется ст. ст. 81, 82 УПК РФ считает, что: 1) ПТС серия <данные изъяты>; 2) ПТС серия <данные изъяты>; 3) ПТС серия <данные изъяты>; 4) ПТС серия <данные изъяты>; 5) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 6) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 7) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 8) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 9) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 10) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 11) заявление <данные изъяты> от 23.11.2015; 12) заявление <данные изъяты> от 01.07.2014; 13) заявление <данные изъяты> от 25.01.2013; 14) заявление <данные изъяты> от 06.08.2015; 15) заявление <данные изъяты> от 19.11.2014; 16) заявление <данные изъяты> от 23.11.2015; 17) заявление <данные изъяты> от 06.11.2015 – необходимо хранить при уголовном деле; Автомобиль <данные изъяты>; Автомобиль <данные изъяты>, Автомобиль <данные изъяты> необходимо оставить за законными владельцами.

Мера пресечения, избранная в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене, в связи с назначением наказания, не связанного с лишением свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-299,302-304,307 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч. 2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду от 25.01.2013) – в виде штрафа в размере 130000 (ста тридцати тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 02 (два) года в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ;

по ч. 2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду от 19.11.2014) – в виде штрафа в размере 130000 (ста тридцати тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 02 (два) года в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ;

по ч. 2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду от 06.11.2015) – в виде штрафа в размере 110000 (ста десяти тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 02 (два) года в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 03 (три) года в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: 1) ПТС серия <данные изъяты>; 2) ПТС серия <данные изъяты>; 3) ПТС серия <данные изъяты>; 4) ПТС серия <данные изъяты>; 5) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 6) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 7) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 8) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 9) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 10) свидетельство о регистрации ТС серия <данные изъяты>; 11) заявление <данные изъяты> от 23.11.2015; 12) заявление <данные изъяты> от 01.07.2014; 13) заявление <данные изъяты> от 25.01.2013; 14) заявление <данные изъяты> от 06.08.2015; 15) заявление <данные изъяты> от 19.11.2014; 16) заявление <данные изъяты> от 23.11.2015; 17) заявление <данные изъяты> от 06.11.2015 – хранить при уголовном деле; автомобиль <данные изъяты>; автомобиль <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты> – оставить за законными владельцами.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Судья Железнодорожного

районного суда гор. ФИО3 Николаев



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Николаев И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ