Решение № 2-115/2020 2-115/2020(2-3273/2019;)~М-3170/2019 2-3273/2019 М-3170/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-115/2020

№ 2-115/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 30 января 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Роговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о заключении договора социального найма жилого помещения и по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению жилищного фонда Администрации <адрес> о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивировала тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено на основании поселительной от ДД.ММ.ГГГГ и ордера №. В 1997 году была дана дополнительная комната № ФИО4 В 2006 году был заключен договор социального найма жилого помещения №, куда совместно с нанимателем были вселены ФИО3 – дочь, ФИО3 – внучка. В ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО4 и нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> определена дочь ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ году заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилое помещение вселены ФИО3 – дочь и ФИО2 – мать. На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передана в долевую собственность ФИО3 и ФИО3 по ? доли на каждого. Задолженность по квартирной плате и жилищно-коммунальным услугам за жилые помещения № и № отсутствует. Просит заключить договор социального найма на жилое помещение № в <адрес> в <адрес> сроком на 5 лет, указывая также на то, что дочь ФИО3 является матерью одиночкой, истец стоит в очереди по программе переселения.

Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось с иском к ФИО3 и ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, указывая на то, что данное жилое помещение находится в собственности ответчика на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ как дополнительная комната на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умер. На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории МО <адрес> ответчики до ДД.ММ.ГГГГ не состояли и не состоят по настоящее время, правом на внеочередное предоставление жилого помещения не обладает, в связи с чем решение о предоставлении ответчику жилого помещении № в установленном порядке не принималось. С учетом увеличения требований просит выселить ФИО3 и ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Протокольным определением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по иску ФИО2 к Управлению жилищного фонда о заключении договора социального найма и № по иску Управления жилищного фона Администрации города Норильска к ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения объединены в одно производство с присвоением номера гражданского дела № (2-115/2020), также в качестве соответчика к участию в деле привлечена ФИО2.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при объявленной явке по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО2 о заключении договора социального найма жилого помещения необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о выселении ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения обоснованными, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию город Норильск, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в собственность муниципального образования г. Норильск, что подтверждается представленной выпиской из Реестра собственности МО г. Норильск.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек ФИО4 – наниматель, ФИО3 – дочь, ФИО2 – жена.

На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена дополнительная комната по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения №-СН, вместе с нанимателем в жилое помещение № были вселены ФИО3 – дочь и ФИО3 – внучка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения №-СН от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью нанимателя ФИО4 нанимателем жилого помещения определена ФИО3.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения №-СН от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение № вселены ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ – дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – мать.

Согласно копии поквартирной карточки, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 (мать) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически жилое помещение № предоставлялось ФИО4 качестве дополнительной комнаты в отсутствие законным оснований и без оформления договора найма, следовательно, после смерти ФИО4 члены его семьи ФИО2 и ФИО3 не приобрели самостоятельное право пользования данным жилым помещением, относящемуся к специализированному жилищному фонду МО город Норильск (муниципальные общежития).

Из поквартирной карточки жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что с 1993 года и по настоящее время в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Таким образом на момент вселения семьи истца жилое помещение № обременено было пустующим, в связи с чем указанные лица стали фактически его занимать без оформления юридических отношений и согласия собственника – муниципалитета.

Из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания (непроживания) нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уютный дом» следует, что ФИО3 фактически занимает указанное жилое помещение, в связи с чем ей вручено уведомление об освобождении дополнительной комнаты под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории МО город Норильск, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоят, что подтверждается справками Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 100 ЖК РФ на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.

По правилам ч. 2 ст. 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая спор, оценивая доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что ФИО2 и ФИО3 проживают в <адрес> на основании иного устного соглашения с ФИО4 о порядке пользования жилым помещением в отсутствие согласия наймодателя, что не порождает права и обязанности, вытекающих из договора социального найма (найма в общежитии).

ФИО2 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по которому ей направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии правовых оснований для предоставления ей жилого помещения № по договору социального найма.

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО3 и ФИО3 по ? доли на каждого.

Право собственности ФИО3 и ФИО3 на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На момент рассмотрения спора договор приватизации недействительным не признавался.

На основании Распоряжения Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлялось во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования МО город Норильск на условиях найма сроком на 5 лет на один из трех предложенных ей вариантов жилых помещений.

Таким образом суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих нуждаемость ФИО2 в жилом помещении по договору социального найма. Оснований для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у суда не имеется.

Более того, право на получение двух отдельных помещений по договорам социального найма жилищным законодательством не предусмотрено.

Как указано выше, в силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, проживание в таких помещениях само по себе не свидетельствует о нуждаемости граждан в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В связи с приватизацией ФИО3 жилого помещения №, договор социального найма жилого помещения №-СН от ДД.ММ.ГГГГ прекращен, следовательно, внесение каких-либо изменений в указанный договор невозможно.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение № было предоставлено ФИО4 во временное пользование в качестве дополнительной жилой площади без оформления договора социального найма, доказательств того, что на тот момент (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 имели право на дополнительную жилую площадь суду не представлено, решение собственника о предоставлении ФИО4 и членам его семьи специализированного жилого помещения согласно ст. 99 ЖК РФ не принималось и соответствующий договор не заключался, а поскольку наниматель ФИО4 умер, а члены его семьи не имеют регистрации в указанной комнате № и не состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, то ФИО2 и ФИО3 не приобрели самостоятельного права пользования спорным жилым помещением №, а значит, занимают это помещение незаконно и подлежат выселению по требованию собственника без предоставления другого жилого помещения.

На момент рассмотрения иска жилое помещение, расположенное в <адрес>, ФИО2 и ФИО3 не освобождено и в муниципальную собственность не передано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о заключении договора социального найма жилого помещения отказать.

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Боднарчук

Мотивированное решение суда изготовлено 06.02.2020.