Решение № 2-220/2024 2-220/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-220/2024

УИД № Дело №

Строка отчета №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2024 года город Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ворониной Т.И., при секретаре Суглобовой Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Суражского района Брянской области Цыганок И.В., представителя администрации Суражского района Брянской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суражского района Брянской области к администрации Суражского района Брянской области о возложении обязанности по выделению бюджетных средств МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, а к МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области о возложении обязанности по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суражского района Брянской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Суражского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при оказании им медицинских услуг, в ходе которой установлено, что в МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области не организовано оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательной организации. В МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области отсутствует помещение для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности. Данные нарушения санитарного законодательства ставят под угрозу обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан, в том числе обучающихся на охрану жизни и здоровья, что является не допустимым. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" просил возложить на администрацию Суражского района Брянской области обязанность по выделению бюджетных средств МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, а на МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области возложить обязанность по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В судебном заседании представитель истца Цыганок И.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Суражского района Брянской области ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, предоставил заявление, в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования прокурора, признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

В силу ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Суражского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при оказании им медицинских услуг, в ходе которой установлено, что в МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области в нарушение действующего законодательства не организовано оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательной организации. В МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области отсутствует помещение для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности. Данные нарушения санитарного законодательства ставят под угрозу обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся, нарушает их право на охрану жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи детям регламентирован приказами Минздрава РФ от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям", от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" (далее - Приказ N 822н).

Согласно пункту 3 Приказа N 822н несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Согласно Уставу МБОУ Кулажская СОШ учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципальное образование Суражский район.

Функции и полномочия учредителя образовательной организации и собственника имущества осуществляет администрация Суражского района Брянской области.

Пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Учитывая волеизъявление представителей ответчиков о признании иска, оформленных в письменной форме, суд полагает возможным их принять, поскольку они не противоречат требованиям закона и не нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с признанием иска представителями ответчиков, и принятия их судом дальнейшее обоснование принятого решения в силу ст. 198 ГПК РФ не приводится.

Суд считает необходимым удовлетворить исковое требование прокурора Суражского района Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Суражского района Брянской области к администрации Суражского района Брянской области о возложении обязанности по выделению бюджетных средств МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, а к МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области о возложении обязанности по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности, удовлетворить.

Обязать администрацию Суражского района Брянской области выделить бюджетные средства МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности.

Обязать МБОУ Кулажская СОШ Суражского района Брянской области организовать помещение для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Воронина Т.И.