Решение № 2-291/2017 2-291/2017(2-4854/2016;)~М-5187/2016 2-4854/2016 М-5187/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-291/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2017 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Малкиной Л.И.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань об исключении сведения о местоположении границ земельного участка и установлении границы земельного участка,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась к Администрации г.о. Сызрань с требованием об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 23698 кв.м. с кадастровым номером № ***, расположенного в <адрес> г. Сызрани.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора согласования передачи средств в порядке долевого участия в строительстве гаражей на 1995 год между единым заказчиком УКСом Администрации г. Сызрани № *** от <дата>, договора на передачу в собственность гаража от <дата> и постановления Администрации г. Сызрани Самарской области № *** от <дата> является собственником гаража, площадью 19,70 кв.м., расположенном по адресу: Самарской области, г. Сызрань, <адрес> 3. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <дата>.

Вышеуказанный гараж расположен на земельном участке, площадью 22,70 кв.м. с кадастровым номером № *** по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> который был предоставлен Администрацией г. Сызрани на основании договора аренды № *** от <дата>, заключенного сроком на 15 лет с <дата> по <дата>. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <дата>.

В связи с оформлением прав на спорный земельный участок она обратилась в ООО «Эксперт» для выполнения работ по межеванию, в ходе которого было установлено, что фактически границы земельного участка местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, микрорайон <адрес>3 с видом разрешенного использования «для гаража» пересекаются с границами земельного участка площадью 23698 кв.м. с кадастровым номером № ***, с видом разрешенного использования «гаражный массив», правообладателем которого является ГСК – 52, вид права: государственная собственность № б/н от <дата>.

В связи с этим дальнейшее выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка возможно только после внесения изменений в сведения ГКН на земельный участок с кадастровым номером № *** путём аннулирования сведений о местоположении границ указанного участка.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** внесены в ГКН как ранее учтённый, границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ее гараж был построен в 1995 года, находится в ряду других гаражей, построенных в это же самое время, границы земельного участка, на котором расположен ее гараж, не менялись.

Полагает, что поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № *** установлены не были, координаты границ данного участка являются неверными, кроме того, вышеуказанный участок расположен в другом месте и не имеет общих границ с ее участком, то из государственного кадастра недвижимости подлежат исключения сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, в связи с чем обратилась в суд (л.д. 3).

<дата> от истицы поступило уточненное исковое заявление об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка площадью 23698 кв.м. с кадастровым номером № ***, расположенного в <адрес> г. Сызрани и установлении границы земельного участка с кадастровым номером № *** расположенного по адресу г.Сызрань, <адрес>, микрорайон № *** (II очередь строительства), район ГСК-52, за детской больницей, гараж № *** в соответствии с межевым планом, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО2 в следующих координатах характерных точек:

№
Х

Y
№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

(л.д.47-49).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 23698 кв.м. с кадастровым номером № ***, расположенного в <адрес> г. Сызрань.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО3 не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание представитель Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО4 (доверенность л.д. 44) не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 43).

В судебном заседании представитель ООО «Эксперт» в ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что при проведении предварительной подготовки межевания земельного участка под гаражом № *** расположенном по адресу г. Сызрань, <адрес> КН № *** было выявлено пересечение указанного земельного участка с границами земельного участка с КН № *** правообладателем которого является ГСК-52. Земельный участок с КН № *** имеет статус «ранее учтенный». Его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствует документа на основании, которого были внесены сведения в ГКН. В связи с этим необходимо исключить сведения о местоположении границ земельного участка с КН № *** из ГКН. Кроме того согласно Справке № *** от <дата> невозможно идентифицировать местоположение земельного участка с КН № *** на местности, т.к. координаты поворотных точек в справке условные.

В судебное заседание представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явился, о месте, времени и дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, содержащий просьбу о рассмотрении дела без его участия, поэтому суд определил рассмотреть дело без участия представителя, огласив отзыв, из которого усматривается, что иск оставляет на усмотрение суда. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 23698.10 кв.м., с категорией земель -земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - гаражный массив, расположенном по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения о характерных точках границ (координатах) данного земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № *** является Гаражно-строительный кооператив № ***. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, существовавший до вступления в законную силу Закона № 218-ФЗ, при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 22.70 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для гаража, расположенном по адресу: Самарская область, г<адрес> правообладатель – муниципальное образование г.о. Сызрань Самарской области (рег. Запись от <дата> № ***). Сведения о данном земельном участке внесены в ГКН в 2011 г. в рамках Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 г. № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

Полагает, что государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет в силу ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ носит заявительный характер, однако с соответствующим заявлением истец в орган регистрации не обращалась и межевой план не предоставляла, в связи с чем, в этой части исковых требований просила отказать (л.д. 59, 65-66).

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом (л.д. 56), не сообщил о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, отзыв, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель ГСК-52 г. Сызрань области не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д. 55), об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Суд, проверив дело, заслушав объяснения истца, специалиста, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее Закон № 218 ФЗ) функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 осуществляется органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами.

Согласно ч. 7 ст. 1 Закона № 218 ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 Закона № 218 ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч. 10 ст. 22 Закона № 218 ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора согласования передачи средств в порядке долевого участия в строительстве гаражей на 1995 год между единым заказчиком УКСом Администрации г. Сызрани № *** от <дата>, договора на передачу в собственность гаража от <дата> и постановления Администрации г. Сызрани Самарской области № *** от <дата> является собственником гаража, площадью 19,70 кв.м., расположенном по адресу: Самарской области, г. Сызрань, <адрес> 3. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <дата> (л.д. 5).

Вышеуказанный гараж расположен на земельном участке, площадью 22,70 кв.м. с кадастровым номером № *** по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> 3, который был предоставлен Администрацией г. Сызрани на основании договора аренды № *** от <дата>, заключенного сроком на 15 лет с <дата> по <дата>. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <дата> (л.д. 6-16).

В связи с выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с видом разрешенного использования «для гаража» с КН № *** местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> выявлено, что фактически границы указанного земельного участка в ГКН пересекаются с границами земельного участка с разрешенным использованием «гаражный массив», с кадастровым номером № *** правообладателем которого является ГСК – 52, вид права: государственная собственность № б/н от <дата>, что подтверждается межевым планом. На земельном участке находится здание с КН № *** (л.д. 22-27)

При этом изготовлен проект межевого плана, в котором указаны характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу г.Сызрань, <адрес>, а именно

№
Х

Y
№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Установлено также, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 23698.10 кв.м., с категорией земель -земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - гаражный массив, расположенном по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения о характерных точках границ (координатах) данного земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № *** является Гаражно-строительный кооператив № ***. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, существовавший до вступления в законную силу Закона № 218-ФЗ, при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № *** декларированной площадью 22.70 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для гаража, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, <адрес> Согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № *** является Муниципальное образование городской округ Сызрань Самарской области (peг. запись от <дата> № ***). Сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** внесены в ГКН в рамках Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от <дата> № *** «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сведения о местоположении границ земельного участка площадью 23698 кв.м. с кадастровым номером № *** с видом разрешенного использования «гаражный массив», расположенный по адресу Самарская область, г. Сызрань, <адрес> правообладателем которого указан ГСК – 52, вид права: государственная собственность № б/н от <дата> подлежащими исключению из ГКН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 23698 кв.м. с кадастровым номером № *** с видом разрешенного использования «гаражный массив», расположенный по адресу Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, правообладателем которого указан ГСК – 52, вид права: государственная собственность № б/н от <дата> подлежащими исключению из ГКН.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Малкина Л.И.