Решение № 2-1468/2017 2-1468/2017~М-1231/2017 М-1231/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-1468/2017

Дело № 2-1468/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года г.Волгоград

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

В составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.

при секретаре судебного заседания Плетневой Е.Е.

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО9, действующего на основании ордера,

представителя ответчика Управления Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по Волгоградской области – ФИО10, действующей на основании доверенности

представителя третьего лица ФИО3 – ФИО11, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> об обязании исправить реестровую ошибку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд иском к Управлению Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> об обязании исправить реестровую ошибку.

В обоснование заявленных требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, который перешел в ее собственность в порядке наследования. Указанный земельный участок изначально предоставлялся в 1953 году исполкомом Ворошиловского райсовета ее отцу ФИО6 в бессрочное пользование. На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ее сыновьями ФИО7 и ФИО8, было признано право собственности по ? доли за каждым на домовладение № по <адрес> в <адрес>. В октябре 2005 года ФИО7 и ФИО8 являясь собственниками земельного участка в границах, установленных договором о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, произвели межевание земельного участка с целью государственной регистрации права собственности на земельный участок. На основании данных межевого плана был проведен кадастровый учет земельного участка и государственная регистрация права собственности на него. При этом, в межевом плане была допущена ошибка в определении местоположения границ земельного участка и его площади. Которая была воспроизведена и в ЕГРН, но которая не была выявлена при проведении государственной регистрации права собственности. Указанная ошибка в определении местоположения границ земельного участка № по <адрес> была выявлена в 2016 году, в ходе судебного разбирательства по иску к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, когда собственник соседнего участка № по <адрес> сломал деревянное ограждение участка № по <адрес> в рамках гражданского дела землеустроительная экспертиза установила, что фактические границы земельных участков не соответствуют сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости. Так границы земельного участка № по <адрес>, указанные в правоустанавливающих документах и в пояснительной записке землеустроительного дела, проходят по деревянному ограждению и стенам хозяйственных построек, а по результатам экспертизы выявлено, что если границу провести в соответствии с землеустроительной документацией, то часть хозяйственных построек, расположенных на земельном участке № по <адрес> окажется на земельном участке № по <адрес> государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> исправить реестровую ошибку, допущенную в Едином государственном реестре недвижимости при определении местоположения границ и площади земельного участка № по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, установив местоположение границ земельного участка на основании данных правоустанавливающих документов по координатам точек, определенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО9, действующий на основании ордера, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, суд полагает заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу, ч.6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании ч.2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план земельного участка является единственным документом, на основании которого в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о границах земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, который был предоставлен в 1953 году исполкомом Ворошиловского райсовета ее отцу ФИО6 в бессрочное пользование.

На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за сыновьями истца, ФИО7 и ФИО8, было признано право собственности по ? доли за каждым на домовладение № по <адрес> в <адрес>.

В октябре 2005 года ФИО7 и ФИО8 являясь собственниками земельного участка в границах, установленных договором о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, произвели межевание земельного участка с целью государственной регистрации права собственности на земельный участок. На основании данных межевого плана был проведен кадастровый учет земельного участка и государственная регистрация права собственности на него. При этом, в межевом плане была допущена ошибка в определении местоположения границ земельного участка и его площади. Которая была воспроизведена и в ЕГРН, но которая не была выявлена при проведении государственной регистрации права собственности.

Указанная ошибка в определении местоположения границ земельного участка № по <адрес> была выявлена в 2016 году, в ходе судебного разбирательства по иску к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, когда собственник соседнего участка № по <адрес> сломал деревянное ограждение участка № по <адрес> в рамках гражданского дела землеустроительная экспертиза установила, что фактические границы земельных участков не соответствуют сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости.

Так границы земельного участка № по <адрес>, указанные в правоустанавливающих документах и в пояснительной записке землеустроительного дела, проходят по деревянному ограждению и стенам хозяйственных построек, а по результатам экспертизы выявлено, что если границу провести в соответствии с землеустроительной документацией, то часть хозяйственных построек, расположенных на земельном участке № по <адрес> окажется на земельном участке № по <адрес>.

Между тем, согласно решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 к ФИО3 об обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, обязании восстановить смежную границу земельного участка, обязании за свой счет восстановить забор по смежной границе, оставлены без удовлетворения, решение суда вступило в законную силу. В решении суда указано, что ФИО2 разместила на земельном участке ФИО3 строения и часть ограждения.

Кроме того, ФИО3 было проведено межевание земельного участка по адресу : <адрес>, оформлено землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с техническими условиями и требованиями проведения землеустройства, составлен Акт согласования границ земельного участка, согласно которого правообладатель земельного участка по <адрес> ФИО7 согласовал границу земельного участка, что отражено в Акте от ДД.ММ.ГГГГ, о чем поставил собственноручную подпись, разногласий при согласовании границ, не заявлялось.

Новый собственник ФИО2, в обоснование своих требований ссылается на межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, где отсутствует в Акте согласования границ подпись ФИО3

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества.

В силу п.10 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества являлся обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав только до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, в настоящее время в ЕГРП зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация осуществлена на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.06.2014г.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на момент государственной регистрации права ФИО2 на вышеуказанный земельный участок представление кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества в соответствии с требованиями п.10 ст. 33 Закона 122-ФЗ не требовалось, поскольку кадастровый план земельного участка ранее уже представлялся предыдущими собственниками ФИО8 и ФИО7 при государственной регистрации права общей долевой собственности данных лиц и 04.05.2007г. был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Таким образом, судом установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером 34:34:060020:82, является ранее учтенным объектам недвижимости и кадастровый учет осуществлялся на основании документов, представленных прежними правообладателями в орган, осуществлявший деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Пунктом 35 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года № 42, предусмотрено, что основанием для принятия решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При этом при государственной регистрации права собственности в вышеуказанных случаях нарушений норм законодательства в рамках возложенных на него полномочий Управлением Управлению Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по Волгоградской области не допущено, поскольку решение об осуществлении государственной регистрации приняты в соответствии с нормами действующего на момент государственной регистрации законодательства.

Доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах спорного земельного участка, а также доказательства того, что изменение координат характерных точек границ спорного земельного участка не приведет к фактическому изменению площади и конфигурации данного земельного участка, истцом не представлены.

Кроме того, исходя из представленного истцом акта согласования, границы спорного земельного участка, смежные с границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с собственником данного участка не согласованы.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для исправления реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, ввиду отсутствия таковой.

Помимо этого, статьей 5 Федерального закона №221-ФЗ « О кадастровой деятельности», предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета (часть 1). В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 апреля 2011 года №144, кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется.

Как указано в п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Статьей 39 Федерального закона №221-ФЗ « О кадастровой деятельности», установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.4,5 ст. 40 Федерального закона №221-ФЗ « О кадастровой деятельности»).

Кроме того, суд полагает, что по заявленному спору Управление федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес>, является ненадлежащим ответчиком, а истцом заявлен спор о праве с собственником смежного земельного участка.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект.

С учетом вышеизложенного суд, полагает заявленные требования ФИО2 к Управлению Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> об обязании исправить реестровую ошибку, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> об обязании исправить реестровую ошибку, допущенную в Едином государственном реестре недвижимости при определении местоположения границ и площади земельного участка № по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, установив местоположение границ земельного участка на основании данных правоустанавливающих документов по координатам точек, определенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Судья: