Решение № 13-415/2020 13-96/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 13-415/2020Чеховский городской суд (Московская область) - Административное № г.Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г., рассмотрев жалобу представителя Орловского областного суда ФИО1 на постановление инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, Постановлением инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Орловский областной суд привлечен к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Представитель Орловского областного суда ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:53 в момент фиксации административного правонарушения автомобилем Вольво S 80, г.р.з. Л002МР 57, управлял состоящий с <адрес> судом в трудовых отношениях водитель ФИО2, в связи с выполнением им служебных обязанностей, о чем свидетельствует путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение водителя, приказ от 04.07.2014г. № ахв о закреплении служебного автотранспорта, полис обязательного страхования автогражданской ответственности. В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1. КРФоАП собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному момент) выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В силу ч. 1 ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать спою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Считает, что в момент фиксации транспортное средство Вольво S 80, государственный регистрационный знак <***>, находилось во владении водителя ФИО2, с учетом приведенных правовых норм и доказательств исключает наличие в действиях Орловского областного суда вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КРФоАП, и является основанием для освобождения его от административной ответственности. Привлеченное лицо – представитель Орловского областного суда в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом о месте и времени слушания дела, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии вышеуказанного лица. Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующему. Из постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Орловский областной суд, как собственник (владелец) транспортного средства, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:53:50 по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 135 км/ч, при разрешенной 110 км/ч на данном участке дороги, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которое вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, имеющего функции фотовидеосъемки. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. К обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении согласно ст. 26.1 КоАП РФ относятся: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности. При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Из представленных материалов следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял ФИО2. Таким образом, в момент совершения административного правонарушения транспортное средство ВОЛЬВО S 80, г.р.з. А 002 МР Р 57, не находилось во владении (пользовании) собственника – Орловского областного суда, а находилось во владении другого лица – ФИО2. Исходя из этого, в действиях Орловского областного суда отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и является основанием для освобождения его от административной ответственности. В силу ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. С учетом этого, суд считает постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим отмене, а производство по настоящему делу прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, жалобу заявителя следует удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Отменить постановление № инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 КоАП РФ в отношении Орловского областного суда, и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня его получения. Судья ФИО3 Суд:Чеховский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Орловский областной суд (подробнее)Судьи дела:Гуров Сергей Георгиевич (судья) (подробнее) |