Решение № 2-4140/2017 2-4140/2017~М-4177/2017 М-4177/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-4140/2017

Дело №2-4140/2017 08 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на перерасчет пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на перерасчет пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что 31.07.2017 он обратился в пенсионный орган с заявлением о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы, в чем ему было отказано. Считает, отказ неправомерным, поскольку в период с 23.10.2016 по 03.11.2016 он по приказу работодателя Архангельского филиала ФГУП «РОСМОРПОРТ» направлен в командировку в п.Кандалакша с целью обеспечения доставки работников филиала, передвижения рабочей группы во время командировки. Считает, факт его работы в районах Крайнего Севера дает право на включение вышеуказанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Суду дополнил, что в командировку он направлялся работодателем, о чем издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение. В командировке выполнял непосредственные должностные обязанности полный рабочий день. За период командировки выплачена заработная плата. Также указал, что ФГУП «РОСМОРПОРТ», с которым он состоял и состоит в трудовых отношениях, находился в г.Архангельске. Не оспаривал того обстоятельства, что его работа постоянный (стабильный) характер носила в г.Архангельске. Также не оспаривал, что период работы в районах Крайнего Севера являлся периодом командировки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия. Из отзыва на иск следует, что с заявленными требованиями ответчик не согласен.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 10.01.2017.

31.07.2017 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 04.08.2017 в этом ему было отказано, поскольку стабильный характер и занятость полный рабочий день в районах Крайнего Севера не подтверждены.

С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п.4, 5, 6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений вышеуказанного Федерального закона для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Из материалов дела следует, что истец с 29.03.2010 по настоящее время работает водителем в Архангельском филиале ФГУП «РОСМОРПОРТ», местом нахождения которого, что истцом не оспаривалось, являлся город Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно копии приказа, авансового отчета, табеля учета рабочего времени, путевых листов, истец в период с 23.10.2016 по 03.11.2016 направлен в командировку в порт Кандалакша (мурманская область) с целью доставки работников филиала к месту командировки и обратно, обеспечения выполнения работ.

Таким образом, пребывание истца в период с 23.10.2016 по 03.11.2016 в Мурманскую область было обусловлено заданием работодателя.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера – г.Архангельске, в месте нахождения организации – Архангельском филиале ФГУП «РОСМОРПОРТ», с которым истец состоит в трудовых отношениях.

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода командировки с 23.10.2016 по 03.11.2016, признании за истцом права на перерасчет пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении периода командировки с 23.10.2016 по 03.11.2016 в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на перерасчет пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова