Постановление № 5-94/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-94/2017

Дело № 5-94/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «05» мая 2017 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница» ФИО1, действующей на основании доверенности от 01 марта 2017 года,

рассмотрев административный материал, поступивший в Новоаннинский районный суд Волгоградской области 07 апреля 2017 года, в отношении

юридического лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, местонахождение и фактический адрес: Россия, 403955, <...>,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...>, государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница» (далее по тексту - ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ») нарушены правила оборота наркотических средств, психотропных веществ, установленные Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и из прекурсоров», Постановлением Правительства от 31.12.2009 г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», Постановлением Правительства от 17.12.2010 г. № 1035, приказом МВД России, ФСКН России от 11.09.2012 г. № 855/370 «Об утверждении Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности».

Так, в нарушение требований п. 14 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных Постановлением Правительства от 04.11.2006 г. № 664, письма Минздравсоцразвития от 20.12.2006 г. № 6811-ВС, в графе 16 Журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» отсутствуют отметки о проведенной инвентаризации. Инвентаризация НС и ПВ проведена в нарушение требований ст. 38 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных Постановлением Правительства от 04.11.2006 г. № 644, письма Минздравсоцразвития от 20.12.2006 г. № 6811-ВС, приказа Минфина России от 13.06.95 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», без составления баланса товарно-материальных ценностей (не выводятся остатки наркотических средств и психотропных веществ в суммовом выражении).

В нарушение требований п. 3 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных Постановлением Правительства от 04.11.2006 г. № 664, в графах 4 и 10 Журналов не указывается дата приходного и расходного документа.

В нарушение требований Постановления Правительства от 17.12.2010 г. № 1035, п.п. 4, 6, 7 постановления Правительства от 31.12.2009 г. № 1148, таблицы 1.1 приложения 1 к приказ МВД/ФСКН от 11.09.12 г. № 855/370 помещения ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ», где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, по технической укрепленности не соответствуют требованиям, установленным для помещений 2, 3 категории:

- кабинет № 70 литер А по паспорту БТИ, расположенный на первом этаже четырехэтажного основного здания (помещение аптеки – хранилище основного запаса), по технической укрепленности не соответствует требованиям, установленным для помещений категории в соответствии с п.п. 4, 6 постановления Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1148 (в ред. от 06.08.2015 г. № 807), приказа МВД России № 855, ФСКН России № 370 от 11.09.2012 г.;

- стены кабинета № 70 литер А по паспорту БТИ, расположенного на первом этаже четырехэтажного основного здания (помещение аптеки – хранилище основного запаса), не соответствуют 3 классу защиты, согласно таблице 1.1 и п. 3 приложения № 6 Приказа МВД России № 855, ФСКН России № 370 от 11.09.2012г.;

- в подсобном помещении № 30 литер А1 по паспорту БТИ, расположенном на втором этаже двухэтажного здания (помещение отделения анестизиологии – реанимации), в кабинете № 87 литер А по паспорту БТИ, расположенном на первом этаже четырехэтажного основного здания (кабинет главной медсестры), в кабинет № 37 литер А4 по паспорту БТИ, расположенном на первом этаже двухэтажного здания (материальная комната склада НЗ) в нарушение требований п.п. 4, 7 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1148 наркотические средства и психотропные вещества хранятся в металлических шкафах, которые не соответствуют 3 классу устойчивости к взлому.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник отдела по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела /л.д. 95, 104/, в судебное заседание не явилась, причин неявки и их уважительности суду не сообщила. Принимая участие в судебном заседании, состоявшемся 03 мая 2017 г., пояснила, что с целью получения заключения о соответствии объектов и помещений требованиям оснащенности инженерно-техническими средствами охраны на хранение наркотических средств, ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» обратилось в ГУ МВД России по Волгоградской области. В ходе проведения обследования объектов, помещений и подготовки заключения в деятельности ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» были выявлены нарушения законодательства об обороте наркотических средств и психотропных веществ, в отношении указанного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» ФИО1, в судебном заседании, ссылаясь на не осведомленность юридического лица о внесении изменений в Правила хранения наркотических средств и психотропных веществ, вину в совершении юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ признала частично, предоставила в материалы дела письменный отзыв. Дополнительно пояснила, что действительно при обращении в ГУ МВД для получения соответствующего заключения, в ходе проверки административным органом были выявлены перечисленные в Акте нарушения, допущенные юридическим лицом при хранении наркотических средств. Считает совершенное правонарушение малозначительным, указывает, что часть выявленных нарушений уже устранены, при этом ведется работа по устранению остальных нарушений. Просит суд, учитывая тяжелое финансовое положение юридического лица, ограничиться устным замечанием.

Выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица - владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, находящихся в распоряжении указанных лиц, и составлять баланс товарно-материальных ценностей.

Сведения о расхождениях в балансе или несоответствии данных баланса результатам проведенной инвентаризации в трехдневный срок после их обнаружения доводятся до сведения органов внутренних дел.

Согласно п. 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.11.2006 г. № 644, юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны вести журналы регистрации по форме согласно приложению N 1.

Согласно п. 14 указанных Правил юридические лица ежемесячно проводят в установленном порядке инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками). В журналах регистрации необходимо отразить результаты проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.

Письмом Минзравсоцразвития России от 20.12.2006 г. за № 6811-ВС разъяснено, что ежемесячно юридические лица (и их структурные подразделения при наличии отдельного баланса товарно-материальных ценностей) должны проводить инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ. Инвентаризация проводится в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Приказа Минфина России от 13.06.95 N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", Постановления Госкомстата России от 18.08.98 N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" и Приказа Минздрава СССР от 08.01.88 N 14 "Об утверждении специализированных (внутриведомственных) форм первичного бухгалтерского учета для хозрасчетных аптечных учреждений", с созданием инвентаризационной комиссии, с оформлением описных инвентаризационных листов, выведением остатков наркотических средств и психотропных веществ в суммовом выражении. В журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проставляется отметка о проведенной инвентаризации (дата инвентаризации, номер сличительной ведомости или инвентаризационной описи).

Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г. № 49 утверждены Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», которыми установлен порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов.

В соответствии с данными Указаниями инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально ответственному лицу.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1035 «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений» установлены требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 11.09.2012 г. № 855/370 утверждены Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, согласно которых ко 2-й категории относятся: объекты и помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ (п. 5.2); к 3-й категории относятся: объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня (п. 5.3).

Разделом III этого же установлены требования к оснащению объектов инженерно-техническими средствами охраны.

В соответствии с п. 7 Требований оснащению ограждающими конструкциями, элементами инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны в соответствии с таблицами 1.1 и 1.2 приложения N 1 к настоящим Требованиям подлежат: периметр объектов 1-й категории, помещения, в которых непосредственно осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности объектов 1-й, 2-й, 3-й, 4-й категорий, а также иные помещения, имеющие общие стены и перекрытия с охраняемыми помещениями по итогам комиссионного обследования объекта, проведенного в соответствии с положениями пункта 4 настоящих Требований.

Инженерно-техническая укрепленность объектов обеспечивает защиту:

- территорий и помещений от механического воздействия на строительные конструкции (ограждение, окна, двери, стены, перекрытия и другое) на время, необходимое для выявления и пресечения несанкционированного проникновения;

- наркотиков и наркосодержащих растений от хищений;

- персонала объектов и посетителей от вооруженных нападений (п. 9).

Согласно п. 4, 6 и 7 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", помещения подразделяются на 4 категории. В отношении помещений каждой из категорий устанавливаются требования к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

К 1-й категории относятся помещения производителей и изготовителей (за исключением аптечных организаций) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения исходных материалов и готовой продукции (за исключением продукции, находящейся в незавершенном производстве), помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами и (или) переработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также помещения организаций, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

Ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ, а также помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ.

К 3-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, помещения медицинских организаций или обособленных подразделений медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в научных, учебных и экспертных целях, а также помещения юридических лиц, предназначенные для хранения прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.

К 4-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, а также помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от родственников умерших больных.

Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, определяются юридическими лицами на основании установленных Министерством здравоохранения Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения.

В помещении, относящемся ко 2-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах или металлических шкафах.

В помещении, относящемся к 3-й категории, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.

Судом установлено, что ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании лицензии от 22.04.2013 г. /л.д. 28-29/.

Осуществление ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III, а также оборотом лекарственных средств Списков А и Б, Списков ПКУ, предусмотрено и Уставом данного учреждения /л.д. 10-27/.

01.03.2017 г. в ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» проведена инвентаризация наркотических средств /л.д. 35-36, 37-38/.

27.03.2017 г. оперуполномоченным по ОВД отдела (по ЛОН) УНК ГУ МВД России по Волгоградской области М. произведено обследование зданий ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» по адресу: <...>, в ходе которого выявлены нарушения правил хранения наркотических средств, установленных п. 4, 6 и 7 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1035 «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений», Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 11.09.2012 г. № 855/370, а также выявлены нарушения учета наркотических средств, психотропных веществ, установленного Федеральным законом РФ № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 3, 14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.11.2006 г. № 644. Выявленные нарушения зафиксированы в акте о результатах обследования объектов и помещений № 3 от 27.03.2017 г. /л.д. 30-32/, протоколе об административном правонарушении АЕ-34 № 476053 от 30.03.2017 г. /л.д. 3-5/.

Постановлением № 8 от 28.03.2017 г. оперуполномоченным по ОВД УНК ГУ МВД России по Волгоградской области М. ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» отказано в выдаче заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно- техническими средствами охраны /л.д. 33-34/.

Факт выявленных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.03.2017 года, актом о результатах обследования объектов и помещений от 27.03.2017 года, постановлением об отказе в выдаче заключения о соответствии объектов и помещений установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны от 28.03.2017 года, инвентаризационными описями и копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ», а также не отрицается законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что действия ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» по хранению и учету наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в нарушение перечисленных выше Правил, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ», при рассмотрении дела не установлено.

Вопреки доводам законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оснований для прекращения производства по делу или освобождения юридического лица от административной ответственности, не имеется.

Нарушение правил хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Допущенные нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ свидетельствует о невыполнении требований Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и других нормативных актов в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, а поэтому признать данное правонарушение малозначительным и применить норму ст. 2.9 КоАП РФ, как того просит законный представитель юридического лица, правовых оснований не имеется.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, относится частичное признание вины, раскаяние в содеянном, тяжелое финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере подлежащего назначению наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу что справедливым, законным и в полной мере отвечающим целям и задачам административного наказания для юридического лица будет наказание в виде административного штрафа без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Вместе с тем, учитывая тяжелое материальное положение ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ», о чем свидетельствует справка о наличии у ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» кредиторской задолженности /л.д. 112/, считаю возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, местонахождение и фактический адрес: Россия, 403955, <...>, административное наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (ГУМВД России по Волгоградской обл.); Банк получатель – Отделение Волгоград г. Волгоград; ИНН <***>; КПП 344401001; Код ОКТМО 18401000; Номер счета получателя платежа 40101810300000010003; БИК 041806001; Код бюджетной классификации 18811612000016000140; УИН 18880434171184760533; назначение платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области С.А. Денисов

Постановление вынесено в совещательной комнате с использованием компьютера