Постановление № 5-61/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 5-61/2025

№

УИД 44RS0№-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 08 августа 2025 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Горячева М.В., рассмотрев административные материалы в отношении

ЗАО «Эксперимент», <данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес>А,

установил:

16 июля 2025 года в 09 часов 00 минут по адресу <...>, каб.303 установлено, что ЗАО «Эксперимент» в лице директора ФИО1 в период времени с 06 июня 2025 года до 20 июня 2025 года привлекло к трудовой деятельности по внутренней отделке здания, расположенного по адресу: <адрес> гражданина Узбекистана А.Б.Т., не имеющего патента, дающего право законно осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, чем нарушило положения п. 1, 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании представитель ЗАО «Эксперимент» ФИО2 пояснил, что Общество вину в совершенном правонарушении признает, раскаивается в содеянном, просил ограничиться предупреждением.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, изучив представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем третьим пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу о виновности ЗАО «Эксперимент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и квалифицирует его действия как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Указанные обстоятельства подтверждаются законным протоколом АП 44/261845 от 16 июля 2025 года, рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме М.О.В., постановлением от 20 июня 2025 года о привлечении гражданина Республики Узбекистан А.Б.Т.у. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ, объяснением А.Б.Т.у. от 20 июня 2025 года, досье на А.Б.Т.у., уведомлением от 10.07.2025г., свидетельством о постановке на учет ЗАО «Эксперимент» в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ - ЗАО «Эксперимент», выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ЗАО «Эксперимент» является ФИО1, объяснением заместителя директора ЗАО «Эксперимент» ФИО2 от 16 июля 2025 года, другими материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказания для юридических лиц - административный штраф от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ЗАО «Эксперимент» ранее привлекалось к административной ответственности.

Принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, характер правонарушения, цели предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает, что для исправления правонарушителя следует назначить наказание в виде административного штрафа.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В связи с изложенным считаю, что основания для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные ст.3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют.

Между тем, предусмотренное санкцией минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей влечет нарушение баланса финансовых возможностей Общества в период экономической нестабильности, а также может повлечь избыточное ограничение его прав, что позволяет решить вопрос о снижении согласно ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ЗАО «Эксперимент», <данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (УМВД России по г.Костроме), КПП 440101001, ИНН <***>, УМВД России по г. Костроме, код ОКТМО 34701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014100 в Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, кор/счет 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140, УИН 18890444250442618458.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) в Костромской областной суд через Димитровский районный суд <адрес>.

Судья М.В.Горячева