Постановление № 5-248/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-248/2021

Производство №5-248/2021

УИД 62RS0005-01-2021-001069-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 06 июля 2021 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Живогляд И.В.,

при секретаре Совцовой О.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Авангард», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

02.06.2021 в отношении ООО «Авангард» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки ООО «Авангард» установлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, а именно: «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 №621 (п.п. 13, 27, 35, 41, 46-48).

Законный представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО «Авангард» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Посчитав возможным рассмотреть дело без участия законного представителя общества, исследовав протокол и другие материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 10.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Указанная норма направлена на обеспечение ветеринарной безопасности, предотвращение заноса и распространения заболеваний.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ заключается в действиях или бездействии по нарушению правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 621 утверждены Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

В соответствии с указанными Правилами дезинсекция, дезакаризация и дератизация свиноводческих помещений должны проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета) (п. 13).

На предприятии оборудуется место для проведения патологоанатомического осмотра, а также отбора патологического и биологического материала от свиней (п. 27).

На предприятии не допускается содержание собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (включая птиц). Сторожевые собаки должны подвергаться вакцинации против бешенства, дегельминтизации и другим ветеринарным обработкам, предусмотренным ветеринарным законодательством Российской Федерации (п. 35).

Полы в свиноводческих помещениях должны быть нескользкими, состоять из водонепроницаемого материала, быть стойкими против истирания и воздействия дезинфицирующих средств (п. 41).

Перед дезинфекцией свиноводческих помещений проводится их механическая очистка, после которой должны быть видны структура и цвет материала поверхности и не должны обнаруживаться остатки навоза, корма и другие загрязнения (п. 46).

Дезинфекция отдельных помещений, предназначенных для опороса и содержания подсосных свиноматок, доращивания поросят или откорма свиней, проводится после завершения соответствующих технологических циклов и освобождения от свиней (п. 47).

Дезинфекция станков в свиноводческих помещениях, предназначенных для содержания хряков, холостых или супоросных свиноматок и ремонтного молодняка, проводится по мере их освобождения от свиней (п. 48).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения № от 13.04.2021 должностными лицами отдела ветеринарного контроля и надзора 27.04.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Авангард», в ходе которой установлено, что по месту фактического осуществления деятельности юридического лица: Рязанская область, Рязанский район, п. Учхоза Стенькино, выявлены следующие нарушения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии:

- в нарушение п. 41 Ветеринарных правил полы в свиноводческом помещении в станках для содержания свиней неровные, имеются выбоины, движущиеся механизмы системы навозоудаления располагаются, в том числе, открытым образом в непосредственной близости от животных, что создает угрозу травматизма конечностей и причинения вреда здоровью животных;

- в нарушение п. 13 Ветеринарных правил в животноводческом помещении имеются значительные скопления насекомых (мухи); согласно журналу по дезинфекции, дератизации и борьбе с насекомыми обработка помещения осуществлялась 02.04.2020 и 20.04.2021, при этом на предприятии отсутствует должный контроль за эффективностью проводимых мероприятий по дезинфекции;

- в нарушение п. 35 Ветеринарных правил на территории предприятия в производственном строении установлено нахождение кошки, что создает угрозу заноса на предприятие возбудителей инфекционных заболеваний;

- в нарушение п. 27 Ветеринарных правил на предприятии не оборудовано место для проведения патологоанатомического осмотра, а также отбора патологического и биологического материала от свиней;

- в нарушение ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» имеющиеся в животноводческом помещении осветительные лампы, расположенные над станками для содержания свиней, не оборудованы защитными плафонами, что создает угрозу осыпания осколков и травмирования животных в случае повреждения осветительных приборов;

- в нарушение п.п. 46-48 Ветеринарных правил животноводческое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: потолочное покрытие местами повреждено, имеются участки осыпания побелки, повсеместные значительные скопления паутины.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением от 13.04.2021 №, актом проверки от 20.05.2021, предписание от 20.05.2021, протоколом об административном правонарушении от 02.06.2021.

Санкция части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Отягчающих, смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить ООО «Авангард» наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.3, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ООО «Авангард» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. Подпись