Решение № 2-76/2018 2-76/2018 ~ М-1|201036/2018 М-1|201036/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-76/2018

Арзгирский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

гражданское дело № 2- 76/2018

13 февраля 2018 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рыжова Д.В.

при секретаре Тогинцевой И.А.,

с участием помощника прокурора Арзгирского района Блудова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арзгирского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад № 12 <адрес> о возложении обязанности соблюдения правил утилизации опасных отходов,

установил:


Прокурор Арзгирского района в обоснование иска указал, что ответчиком используются люминесцентные ртутьсодержащие лампы, отнесенные к опасным отходам 1 класса опасности. В отсутствие договоров об утилизации, перегоревшие лампы не хранятся в отдельном помещении. Со ссылкой на положения ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положение ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681, истец просил обязать ответчика в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, выделить и оборудовать в соответствии с требованиями п. 7.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 специальное помещение для сбора неисправных, перегоревших ртутьсодержащих ламп, заключить договор на утилизацию опасных отходов 1 класса, с организацией имеющей соответствующую лицензию.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Арзгирского района Блудов Д.А. иск поддержал, пояснил, что ответчиком приняты меры к заключению договора на сбор опасных отходов, однако не выполнены требования по их утилизации и организации специального помещения для сбора ртутных, люминесцентных ртутьсодержащих ламп.

Представитель ответчика МКДОУ детский сад № 12 <адрес> ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве на иск указано, что заключен договор с МУП «Коммунальное хозяйство» о сборе ртутьсодержащих опасных отходов 1 класса опасности, просил прекратить производство по делу, в связи с выполнением требований прокурора.

С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав доводы прокурора, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

МКДОУ детский сад № 12 <адрес> является общеобразовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность в соответствии с лицензией и Уставом.

Проверкой прокуратуры Арзгирского района установлено, что ответчиком не заключен договор на утилизацию ртутьсодержащих ламп и не организовано место их сбора.

В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 5, 7 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681, предусмотрено накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов, с использованием тары.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Неисправные и перегоревшие лампы хранятся в отдельном помещении и утилизируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании договора с МУП «Коммунальное хозяйство» Арзгирского муниципального района ответчиком заключен договор на сбор опасных отходов 1 класса опасности – ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок.

Однако из указанного договора следует, что выявленные прокурором нарушения в полном объеме не устранены. Поскольку иных доказательств добровольного удовлетворения иска в полном объеме не представлено, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Иск прокурора Арзгирского района удовлетворить, обязать администрацию МКДОУ детский сад № 12 <адрес> в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, выделить и оборудовать в соответствии с пунктом 7.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» специальное помещение для сбора неисправных, перегоревших ртутных, люминесцентных ртутьсодержащих ламп, заключить договор на утилизацию опасных отходов 1 класса опасности (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие), с организацией имеющей лицензию на указанный вид деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Арзгирский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор (подробнее)

Ответчики:

МКДОУ детский сад №12 (подробнее)

Судьи дела:

Рыжов Дмитрий Васильевич (судья) (подробнее)