Решение № 12-435/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-435/2017

Дело № 12-435/2017 Мировой судья Антропов И.С.


РЕШЕНИЕ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Лымарев В.И., «28» августа 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгоград жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области № 5-96-357/2017 от 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области № 5-96-357/2017 от 03 апреля 2017 года директор ООО «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 25 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, директор ООО «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1 обратился в суд с жалобой на него.

В судебное заседание заявитель жалобы директор ООО «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании установлено, что ООО «Центр коммунального обслуживания-1» на основании лицензии от 13 апреля 2015 года осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами № 61по ФИО2, № 28 по ФИО3, №2 по ул. Прибалтийская в Красноармейском районе г. Волгограда.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 19 декабря 2016 года № 3849-р начальника Управления «Жилищная инспекция Волгограда», с участием представителя ООО «Центр коммунального обслуживания-1» в рамках лицензионного контроля была проведена проверка соблюдения обществом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению указанными выше многоквартирными домами.

По результатам проверки согласно акта проверки от 22 декабря 2016 года были установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, несоблюдение п. 10 Правил содержания общего имущества, п.18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктов 1.5.1, 1.5.2, 1.53, 3.2.2, 3.4.1, 3.5.8, 4.2.1.14, 4.1.15, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.3.1, 4.2.3.4, 4.3.1, 4.3.2, 4.5.1, 4.7.1, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно:

цоколь многоквартирного дома № 61 по ул. ФИО2 в Красноармейском районе г.Волгограда имеет повреждении отделочного слоя с оголением кирпичной кладки, выветриванием растворных швов в местах расположения трубопроводов системы организованного наружного водостока; на ограждающих конструкциях (стенах) со стороны дворового, торцевых, главного фасада здания наблюдаются многочисленные вертикальные трещины, переходящие в цокольную часть здания, наблюдается выпучивание отдельных участков кирпичной кладки, крошение стенового материала ( кирпич, отделочный слой) в подоконных рядах кладки наружных стен, а также вертикальная трещина по середине здания со стороны главного фасада, с карнизной части переходящая в цокольную часть, наблюдение за динамикой раскрытия трещин не проводится, контрольные маяки не установлены; выявлено повреждение штукатурного, побелочного и окрасочного слоев всех стен и потолков лестничных клеток и коридоров общего пользования, наблюдается выпучивание отдельных участков кирпичной кладки; в туалетах в левом крыле здания ( мужские туалеты) на втором этаже имеется два унитаза, которые находятся в нерабочем состоянии, а именно: не набираются сливные бачки из-за отсутствия поступления воды, гидравлические затворы не заполнены водой, данные унитазы засорены бытовым муссовом и хозяйственно- фикальными водами, в связи с чем отсутствует возможность ухода сточных вод при смыве; отсутствует необходимый комплект документов по электроснабжению: специальный оперативный журнал по устранению неисправностей электрооборудования и электрических сетей, протокол замеров периодического контроля качества электрической энергии, технический отчет о профилактических испытаниях и измерениях на электроустановках внутридомовых систем электроснабжения;

техническое состояние фасада многоквартирного дома №28 по ФИО3 в Красноармейском районе г.Волгограда ненадлежащее, на фасаде здания наблюдаются выпучивание отдельных участков кирпичной кладки, наблюдение за динамикой раскрытия трещин не проводится, контрольные маяки не установлены; санитарное состояние подвального помещения ненадлежащее, имеется строительный и бытовой мусор;

на лестничной клетке первого подъезда между первым и вторым этажами многоквартирного дома №2 по ул. Прибалтийская в Красноармейском районе г.Волгограда отсутствует радиатор отопления, однако имеются места крепления для монтажа обогревательных приборов.

Нарушение указанных выше лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В то же время, директор ООО «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1 при осуществлении лицензированной деятельности по управлению многоквартирными домами № 61по ФИО2, № 28 по ФИО3, №2 по ул. Прибалтийская в Красноармейском районе г. Волгограда требования указанных выше Правил нарушены, равно как и допущено нарушение требований п. 10 Правил содержания общего имущества, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях директора ООО «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, суд находит доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области № 5-96-357/2017 от 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального обслуживания-1» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Волгоградский областной суд.

Судья Лымарев В.И.