Решение № 2-1099/2019 2-1099/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1099/2019




Дело № 2-1099/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2019 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.

при секретаре Селезневой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Томска в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Кировского района г.Томска в защиту интересов ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – ГУ-УПФР в г.Томск Томской области), в котором просит:

- возложить обязанность на ГУ-УПФР в г.Томск Томской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 01.10.2013 по 14.10.2014 в ...,

- возложить обязанность на ГУ-УПФР в г.Томск Томской области произвести перерасчет установленного размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страхового стажа, включающего период работы в ... с 01.10.2013 по 14.10.2014.

В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Кировского района г.Томска проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу включения в общий страховой стаж периода работы в ... с 01.10.2013 по 14.10.2014.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г.Томск Томской области назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в страховой стаж при назначении пенсии на основании сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 был засчитан период работы в ... с 01.06.2013 по 30.09.2013.

При предоставлении пакета документов в ГУ –УПФР в г.Томск Томской области заявителем приложено решение Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым увольнение ФИО2 по пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на ... возложена обязанность уволить ФИО2 по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ с внесением в трудовую книжку ФИО2 записи «уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ с 14.10.2014».

Этим же решением с ... в пользу ФИО2 взыскан средний заработок за период с 24.10.2013 по 14.04.2014 в размере 67 634 рублей 65 копеек, компенсация за вынужденный прогул за период с 15.04.2014 по 14.10.2014 в размере 71 543 рублей 85 копеек, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 13 683 рублей 25 копеек. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ГУ-УПФР в г.Томск Томской области период с 01.10.2013 по 14.10.2014 не включен в страховой стаж.

Из ответа ГУ-УПФР в г.Томск Томской области, а также ГУ-ОПФР по Томской области, следует, что оснований для зачета в страховой стаж периода работы ФИО2 с 01.10.2013 по 14.10.2014 в ... не имеется, поскольку работодатель (страхователь) не представил на ФИО2 за этот период сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах.

Определением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – ....

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Процессуальный истец – помощник прокурора Кировского района г.Томска настаивал на заявленных требованиях при рассмотрении дела. Пояснял, что сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных ФИО2 в связи с работой в ... в 2013 и 2014 годах, не превышали размеры предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 №1276, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 №1101. Таким образом, страховые взносы, подлежавшие учету на лицевом счете ФИО2 в соответствующий периоды, составляют 22% от сумм, подлежавших выплате ФИО2 ... в соответствии с решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, а также прямо указанными и процитированными в нем решениями Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-п, обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решениями Советского районного суда г.Томска, с учетом предоставленных ФИО2 в ПФР сведений и документов на момент начисления ей ДД.ММ.ГГГГ пенсии, перерасчет должен быть произведен, исходя из подлежащих уплате страховых взносов, которые подлежали включению на индивидуальный лицевой счет ФИО2 Так, за период с 01.06.2013 по 31.12.2013 в размере 5 603 рублей 20 копеек, за период с 01.04.2014 по 14.10.2014 в размере 34976 рублей 46 копеек.

Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск и письменных дополнениях к письменным возражениям. Указал, что период работы истца в ... с 01.10.2013 по 14.10.2014 не отражен на индивидуальном лицевом счете истца, поэтому произвести перерасчет пенсии с учетом страховых взносов не представляется возможным, перерасчет пенсии по страховому стажу за спорный период не может быть произведен, так как перерасчет по страховому стажу за период после 2002 не предусмотрен законодательством, возможно произвести перерасчет размера пенсионного капитала за счет страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете. Однако, из-за их отсутствия на индивидуальном лицевом счете истца произведен такой перерасчет не представляется возможным. Оснований к перерасчету пенсии не имеется.

Третье лицо – ... своего представителя в судебное заседание не направил.

Часть 5 ст. 113 ГПК РФ определяет направление судебного извещения организации по месту ее нахождения.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа (ч. 2 ст. 54 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 53 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес ... - .

Направленные по месту юридического адреса ... судебное извещение с иском и приложенными к нему документами, телеграмма, адресатом не получены. Судебное извещение вернулось в суд, телеграмма не доставлено, указано «не доставлена, такого учреждения нет».

Третье лицо ООО «Герда», извещенный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения отправлением на юридический адрес организации, что в силу п.2 ст.165.1 ГК РФ, ч.5 ст.113 ГПК РФ является его надлежащим извещением, в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо возражений относительно исковых требований не представил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона).

В соответствии с частью 4 статьи 2 названного закона в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие страхового стажа содержится в статье 3 названного закона, согласно которой страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 38,39 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР в Кировском районе г.Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.55).

Решением ГУ-УПФР в г.Томск (Кировский) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена пенсия по старости с 03.02.2016 в размере .... Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 03.02.2016 в размере ....

Согласно ответам ГУ-ОПФ РФ по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г.Томск Томской области назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ. В страховой стаж при назначении пенсии на основании сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 был засчитан период работы в ... с 01.06.2013 по 30.09.2013. Оснований для зачета в страховой стаж периода работы ФИО2 с 01.10.2013 по 14.10.2014 в ... у органов Пенсионного фонда РФ не имеется, поскольку работодатель (страхователь) не представил на ФИО2 за этот период сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах (л.д.10-12).

Согласно трудовой книжке (№) ФИО2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность управляющего в ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №), ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о том, что запись за № недействительна, восстановлена на прежней работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут работодателем по подпункту «а» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13-18).

Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, увольнение ФИО2 по подпункту «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, изменена формулировка основания увольнения на увольнение по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. На ... возложена обязанность уволить ФИО2 по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с внесением в трудовую книжку ФИО2 записи «Уволена по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации» с 14 октября 2014 года. С ... в пользу ФИО2 взысканы: средний заработок за период с 24 октября 2013 года по 14 апреля 2014 года в размере 67 634 рубля 35 копеек, денежная компенсация (проценты) за задержку среднего заработка за период 31.10.2013 по 10.10.2014 в размере 4 801 рубль 22 копейки, денежная компенсация за невыплату 67 634 рублей 35 копеек в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная с 15.10.2014 года по день фактического расчета включительно, компенсация за вынужденный прогул за период с 15 апреля 2014 года по 14 октября 2014 года в размере 71 543 рублей 85 копеек, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 13 683 рубля 25 копеек, компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, а также взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей (л.д.5-9).

Указанным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в ... на должность управляющего.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена и восстановлена на работе решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советским районным судом г. Томска от ДД.ММ.ГГГГг. в пользу ФИО2 с ... взыскана задолженность по заработной плате за июнь 2013 г. в размере 2794 рубля, моральный вред в размере 2000 рублей, возложена обязанность выдать надлежаще заверенную трудовую книжку.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3 с ответчика взыскана компенсация за вынужденный прогул за период с 22.07.2013 по 18.09.2013 г. в размере 19 727 руб. 33 коп., компенсация за задержку выплаты за период с 21.09.2013 по 14.03.2014 в размере 949 руб. 38 коп., оплата за период временной нетрудоспособности с 19.09.2013 по 23.10.2013 в размере 11 363 рублей 44 коп., компенсация за задержку выплаты за период с 16.11.2013 по 14.03.2014 в размере 371 руб. 87 коп., компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в ... в период с 01.10.2013 по 14.10.2014 подтверждается представленными доказательствами.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 1).

В соответствии с названным законом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (ст. 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). В соответствии с пунктом 2 статьи 13 закона Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик) обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.2016 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной им в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата, исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации, и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2)и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Исследовав доказательства по делу, учитывая, что факт работы истца в период с 01.10.2013 по 14.10.2014 в ... подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении в страховой стаж ФИО2 для исчисления пенсии периода работы с 01.10.2013 по 14.10.2014 в ....

Истцом также заявлено требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода работы в страховой стаж.

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования-Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), действовавший в рассматриваемый спорный период, тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов составляли 22 процента.

Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных ФИО2 в связи с работой в ... в 2013 и 2014 годах, не превышали размеры предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 № 1276, постановлением Правительства/Российской Федерации от 30.11.2013 № 1101.

Таким образом, страховые взносы, подлежавшие учету на лицевом счете ФИО2 в соответствующий периоды, составляют 22% от сумм, подлежавших выплате ФИО2 ... в соответствии с решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, а также прямо указанными и процитированными в нем решениями Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектами обложения страховыми взносами признавались все выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, в том числе выплаты, производимые работодателем в виде сумм компенсаций работникам при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, а также в виде компенсации среднего заработка за время вынужденного прогула. Аналогичные положения закреплены в действующей в настоящее время ст. 420 НК РФ. При этом обоснованность указанного подхода подтверждается разъяснениями, изложенными в письмах Минфина России от 06.03.2019 № 03-15-05/14477, от N 03-15-05/68049, от 17 июня 2016 г. № 02-07-05/35315, а также в письме Минтруда России от 22.07.2016 № 17-3/В-285, письме ФНС России от №БС-4-11/228.

С учетом изложенного, при расчете размера страховых взносов за период работы ФИО2 в ... должны быть учтены следующие выплаты, установленные указанными выше вступившими в законную силу судебными решениями:

- задолженность по заработной плате за июнь 2013, установленная решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 794 рублей,

- компенсация за вынужденный прогул с 22.07.2013 по 18.09.2013, установленная решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 22 675 рублей 10 копеек (до произведенного судом вычета НДФЛ в размере 13%),

- средний заработок за период 24.10.2013 по 14.04.2014, установленный решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 67 634 рублей 35 копеек,

- компенсация за вынужденный прогул за период с 15.04.2014 по 14.10.2014, установленная решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 71 543 рублей 85 копеек,

- компенсация за неиспользованный отпуск, установленная решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 13 683 рублей 25 копеек,

- компенсация за задержку выплаты за период с 21.09.2013 по 14.03.2014, установленная решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 949 рублей 38 копеек,

- компенсация за задержку выплаты за период с 16.11.2013 по 14.03.2014, установленная решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 371 рубля 87 копеек,

- компенсация за задержку среднего заработка за период с 31.10.2013 по 10.10.2014, установленная решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4801 рубля 22 копеек, итого: 184 453 рубля 02 копейки.

Таким образом, общий размер страховых взносов, дополнительно подлежащих учету на лицевом счете ФИО2 за период работы в ... в 2013-2014 годах, составляет 40 579 рублей 66 копеек, из расчета: 184453,02 х 0,22.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, обстоятельств, установленных вступившими в законную силу решениями Советского районного суда г. Томска, с учетом предоставленных ФИО2 в пенсионный орган сведений и документов на момент начисления ей ДД.ММ.ГГГГ пенсии, перерасчет должен быть произведен, исходя из подлежащих уплате страховых вносов, которые подлежали включению на индивидуальный лицевой счет ФИО2

- страховые взносы за период работы в ... с 01.06.2013 по 31.12.2013 в размере 5603 рублей 20 копеек (2794 х 0,22+22675,1 х 0,22 - 5603,18);

- страховые взносы за период работы в ... с 01.01.2014 по 14.10.2014 в размере 34976 рублей 46 копеек (67634,35 х 0,22 + 71543,85 х 0,22 + 13683,25 х 0,22 + 949,38 х 0,22 + 371,87 х 0,22 + 4801,22 х 0,22 - 34976,46).

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что при первоначальном обращении ФИО2 в пенсионный орган заявителем представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие основания для учета периода её работы в ....

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет установленного размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страхового стажа, включающего период работы в ... с 01.10.2013 по 14.10.2014, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск прокурора Кировского района г.Томска в защиту интересов ФИО1, удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.10.2013 по 14.10.2014 в ....

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области произвести перерасчет установленного ФИО1 размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страхового стажа, включающего период работы в ... с 01.10.2013 по 14.10.2014.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья (подпись)

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Кировского района г.Томска в интересах Басаргиной В.И. (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (подробнее)

Судьи дела:

Мелентьева Т.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ