Решение № 2-675/2019 2-675/2019~М-532/2019 М-532/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-675/2019




16RS0041-01-2019-000899-18

Дело №2-675/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Дата оглашения резолютивной части решения 15 августа 2019 года

Дата составления мотивированного решения 19 августа 2019 года

Место составления решения город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Компанийцевой А.Н., при секретаре Равиловой Р.А., с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, и включении в специальный стаж спорных периодов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении в специальный стаж спорных периодов, в котором просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и городе Лениногорске Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен, его интересы представляла ФИО2, которая исковые требования поддержала в полном объеме уточнила исковые требования и просила назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня достижения им 57 лет 08 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования оставила без изменения, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, дав пояснения согласно письменному отзыву, приложенному в материалы дела.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, досрочная страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из Определения Конституционного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч.1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предложено обратиться за назначением пенсии по достижении возраста 60 лет, при этом пенсионным органом стаж работы на момент обращения в возрасте 57 лет 2 месяца имеется страховой стаж 32 года 09 месяцев 16 дней (при требуемом 25 лет), в местностях, приравненных к району Крайнего Севера в соответствии со ст.32 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» исчислен в размере 05 лет 04 месяц 13 дней.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности истца: период работы в Внедренческом научно-производственном предприятии «Сибнефтеотдача» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>ном нефтепроводном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по трудовой книжке не усматривается работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Управлением ПФ были сделаны запросы № ХВ-06-09/682 от ДД.ММ.ГГГГ, повторно № от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении работы заявителя в условиях, приравненных к районам Крайнего Севера. На дату рассмотрения заявления о назначении пенсии ответы на запросы Управления не поступали.

Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истца:

- в ЦБПО НГДУ «Приобьнефть» ПО «Нижневартовскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно поступившей справке от 03.05.2018г. № на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № приказы и начисления заработной платы за данный период отсутствуют;

- период работы в Акционерном обществе открытого типа «Лукойл- Лангепаснефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ответу ведомственного архива ТПП «Лангепаснефтегаз» ФИО1 среди уволенных работников НГДУ «Ласьеганефть» и в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1994-1995 года не значится.

ФИО1 с выводами пенсионного органа в указанной части не согласен, полагает, что вышеуказанные спорные периоды его трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж как в соответствии с нормативными актами, действовавшими в период осуществления им трудовой деятельности, так и ныне действующими нормами закона.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.Таким образом, обращение ФИО1 в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

Пенсионным законодательством закреплены правовые основания и условия назначения пенсий, также для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законом связано право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (ст.39 Конституции РФ) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно со ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии.

В стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 8 указанных Правил в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В силу п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Как видно из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №, согласно которой ФИО1 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода слесарем КИПиА пятого разряда в ЦБПО «Нефтеавтомат» НГДУ «Приобьнефть» ПО «Нижневартовскнефтегаз».

ДД.ММ.ГГГГ (запись №) на основании приказа №-К ПО «Нижневартовскнефтегаз» был уволен в порядке перевода в НГДУ «Приобьнефть».

В соответствии со справкой для подтверждения трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в Центральной базе производственного обслуживания "Нефтеавтомат" НГДУ «Приобьнефть» п/о "Нижневартовскнефтегаз" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве слесаря КИП и А 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электромонтера 5 разряда на участке связи. Им фактически отработано 140 полных рабочих дней вахтово-экспедиционным методом в условия МКС. Предприятия: ЦБПО «Нефтеавтомат» НГДУ «Приобьнефть» и НГДУ «Приобьнефть» находятся в <адрес> на территории <адрес>. Местность приравнена к районам Крайнего Севера, находятся в перечне районов, где установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1.7. На основании Постановления Совета Народных Комиссаров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> входит в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяются действие указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. При начислении заработной платы в ЦБПО «Нефтеавтомат» НГДУ "Приобьнефть" применялся районный коэффициент 70 %.

При этом данный период работы был осуществлён в тех условиях, как и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который, в свою очередь, был засчитан ответчиком в специальный стаж. Однако, при расчете льготного стажа данный период не учтен.

Работа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном нефтепроводном управлении не включена в специальный стаж ответчиком со ссылкой на отсутствие в трудовой книжке указания о проведенной работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Однако суд с указанными доводами ответчика согласиться не может ввиду того, что из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом в материалы дела, предоставлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой установлено, что ФИО1 работал в <адрес>ном нефтепроводном управлении (РНИУ) Производственного объединения магистральных нефтепроводов Западной и Северо-Западной Сибири (ПОМН ЗиСЗС) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, <адрес> слесарем КИПиА 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен в связи с призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ (Записка об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Работал на постоянной основе полный рабочий день. Работа в указанном районе дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 6 пункта 1 ст.28 Закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, нет. Указанный документ ответчиком не оспаривался.

В связи с вышеуказанным суд считает данный спорный период подлежащим включению в специальный стаж дающий право на назначение льготной страховой пенсии.

При разрешении вопроса о периоде работы в Внедренченском научно-производственном предприятии «Сибнефтеотдача» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не включении его в специальный трудовой стаж, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, произведена запись 21, в соответствии с которой ФИО1 принят помощником бурильщика 4 разряда по капитальному ремонту скважин, откуда приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Ответчик не включил указанный период работы в специальный стаж со ссылкой на то, что по трудовой книжке не усматривается работа в местности, приравненная к районам Крайнего Севера.

На запрос суда о предоставлении архивной справки о спорном периоде работы истца, из ПАО «РН-Западаная Сибирь» был получен ответ, из которого следует, что предоставить архивную справку о трудовом стаже за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Внедренченском научно-производственном предприятии «Сибнефтеотдача» не предоставляется возможным в связи с отсутствием в архивном фонде Общества документов указанного предприятия. В связи с тем, что документальных подтверждений работы истца в данный период не представлено, суд считает, что истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что его работодателями не передана документация о трудовой деятельности работников на хранение в соответствующие архивные учреждения, что является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его трудовой стаж. Иное свидетельствовало бы об ухудшении положения работника, который фактически отработав на работах с тяжелыми условиями труда, рассчитывал на назначение ему в будущем досрочной пенсии.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ПАО «РН-Западная Сибирь», ФИО1 работал на Центральной базе производственного обслуживания «Нефтеавтомат» нефтегазодобывающего управления «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № -к) слесарем КИПиА; ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) электромонтером линейных сооружений связи и абонентных устройств. Сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков и других периодах, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в имеющихся архивных документах отсутствуют. Центральная база производственного обслуживания «Нефтеавтомат» нефтегазодобывающего управления «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» находилась в городе Нижневартовске <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом к заработной плате 1.7. Основание: приказы по личному составу за 1987 г., личная карточка (форма № Т-2). Производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Нижневартовскнефтегаз» согласно распоряжению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-Р. Акционерное общество открытого типа «Нижневартовскнефтегаз» переименовано в открытое акционерное общество «Нижневартовскнефтегаз» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». ДД.ММ.ГГГГ деятельность ОАО «Нижневартовскнефтегаз» прекращена в связи с его ликвидацией.

Как установлено в судебном заседании, в спорные периоды времени, работы проводились в Ханты-<адрес> – Югре <адрес>, то есть в местностях, которые в соответствии с Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с «<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях») относятся к району Крайнего Севера. Данный Перечень является исчерпывающим.

В связи с вышеизложенным суд необходимым спорные периоды работы ФИО1 во Внедренченском научно-производственном предприятии «Сибнефтеотдача» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА и электромонтера линейных сооружений связи и абонентных устройств, Центральной базы производственного обслуживания «Нефтеавтомат» нефтегазодобывающего управления «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» включить в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии.

При разрешении вопроса о периоде работы истца в Акционерном обществе открытого типа «Лукойл - Лангепаснефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе ответчика во включении его в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена запись 27 в соответствии с которой ФИО1 принят оператором по подземному ремонту скважин 5 разряда в цех подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом. Ответчик не включил указанный период работы в специальный стаж со ссылкой на то, что согласно ответу ведомственного архива ТПП «Лангепаснефтегаз» ФИО1 среди уволенных работников НГДУ «Ласьеганефть» и в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1994-1995 года не значится. В связи с тем, что документальных подтверждений работы истца в данный период не представлено, как усматривается из трудовой книжки истца, печатью заверена запись о приеме истца на работу в ТПП «Лангепаснефтегаз» НГДУ «Ласьеганефть», однако не заверена печатью запись об увольнении истца из указанной организации. Суд считает, необходимым во включении в льготный стаж указанного периода отказать, как не нашедшего своего подтверждения, поскольку документальных подтверждений истцом не представлено и судом не добыто.

По документам пенсионного дела судом установлено, что общий стаж ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включенных ответчиком в специальный стаж составил 05 лет 04 месяц 13 дней. С учетом включенных судом периодов работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в количестве 3 года 06 месяцев 1 дн., общий стаж истца составил 08 лет 10 месяцев 14 дней.

Суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, первичные и архивные документы, уточняющие справки, считает решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не обоснованными.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом учтенного пенсионным органом стажа в РКС в 5 лет 4 месяца 13 дней, при включении спорных периодов 3 года 06 месяцев 1 дн., специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составит 08 лет 10 месяцев 14 дней, что дает право на понижение возраста ухода на пенсию, однако право на назначение досрочной страховой пенсии на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ не наступило. При этом, учитывая требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии со дня достижения истцом возраста 57 лет 08 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, и включении в специальный стаж спорных периодов удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном нефтепроводном управлении (РНИУ) Производственного объединения магистральных нефтепроводов Западной и Северо-Западной Сибири (ПОМН ЗиСЗС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Внедренческом научно-производственном предприятии «Сибнефтеотдача»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной базе производственного обслуживания «Нефтеавтомат» нефтегазодобывающего управления «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз».

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в размере, предусмотренном законодательством.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н.

копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н.

Решение вступило в законную силу « » ______________________2019 года.

Секретарь___________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-675/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.



Суд:

Лениногорский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г. Лениногорске РТ (подробнее)

Судьи дела:

Компанийцева А.Н. (судья) (подробнее)