Решение № 2-943/2018 2-943/2018~М-974/2018 М-974/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-943/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» октября 2018 года Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Милинчук И.В.,

При секретаре: Зобове А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "УК"Жилкомсервис" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО "УК"Жилкомсервис" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда. В обоснование иска указав, что 23.04.2018 года в адрес ответчика им было направлено обращение о предосиалении заверенной копии Акта от 12.04.2018 года, составленного аварийной бригадой и подписанного ФИО1 после утранения засора канализации, в результате которого была затоплена его квартира. До настоящего времени вышеуказанный Акт истцу не предоставили. В связи с чем, истец просит признать действия ответчика незаконными и обязать предоставить ему Акт от 12.04.2018 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании Истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "УК"Жилкомсервис" - ФИО2, в судебное заседания явился, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 162 Жилищного кодекса РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Как следует из пояснений представителя ответчика ООО "УК"Жилкомсервис" - ФИО2 договор управления между ФИО3 и ООО "УК "Жилкомсервис" отсутствует.

Вместе с тем, пунктами 25,26 Примерных условий договора управления многоквартирным домом, утвержденных приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр, рекомендовано включать в Договор условия о порядке приемки работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; форма акта выполненных работ и (или) оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; условия об обязанности управляющей организации на основании письменной заявки собственника или пользователя помещений в многоквартирном доме направлять своего представителя для составления акта о нанесении ущерба личному имуществу собственника или общему имущества многоквартирного дома в срок, указанный в договоре управления.

В представленном образце Договора управления, который заключался с иными собственниками <адрес> в <адрес>, указанные условия не отражены.

"Методическими рекомендациями по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004", утвержденными Госстроем России, определено, что процесс предоставления жилищных и коммунальных услуг потребителям в многоквартирных жилых домах осуществляется на основании договоров собственников квартир в многоквартирном доме и управляющей организации (компании) на предмет технического обслуживания жилья и предоставления коммунальных услуг.

Договор с потребителем считается заключенным с момента его подписания сторонами или фактического начала пользования жилищными и коммунальными услугами.

С целью круглосуточного (включая выходные и праздничные дни) и незамедлительного устранения аварий и неисправностей во внутридомовых и на наружных инженерных сетях создается аварийно-ремонтная служба организации, обслуживающей жилищный фонд (далее - АРС).

К числу работ, выполняемых АРС, относится в отношении водопровода и канализация, горячего водоснабжения:

ремонт и замена сгонов на трубопроводе;

установка бандажей на трубопроводе;

смена небольших участков трубопровода (до 2 м);

ликвидация засора канализации внутри строения;

ликвидация засора канализационных труб "лежаков" до первого колодца;

заделка свищей и зачеканка раструбов;

замена неисправных сифонов и небольших участков трубопроводов (до 2 м), связанная с устранением засора или течи;

выполнение сварочных работ при ремонте или замене трубопровода.

Основными задачами АРС являются:

а) осуществление приема и регистрация заявок на аварийно-ремонтные работы и устранение неисправностей в специальном журнале (файле персонального компьютера) по установленной форме;

б) немедленное направление бригады рабочих (или рабочего) к месту аварии (неисправности) для производства работ;

в) выполнение работ по устранению аварий и неисправностей в инженерных сетях и оборудовании жилых домов в сроки в соответствии со стандартами, нормативами, установленными органами местного самоуправления;

г) обеспечение ограждения и патрулирования зон, представляющих опасность для населения в местах обнаружения аварийной ситуации;

д) доведение до сведения собственников жилищного фонда (в форме письменного извещения) факта выполнения аварийных работ, а при значительном износе инженерных сетей и оборудования - о необходимости выполнения работ по их полной или частичной замене.

Согласно п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018), потребитель коммунальных услуг имеет право требовать от управляющей компании проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 27.03.2018) утвержден ""Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", к числу которых отнесено обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения.

В Журнале заявок по обслуживанию <адрес> имеется запись о приеме заявки в 11 часов 06 минут 12 апреля 2018 года от собственника <адрес> ФИО3, а также об устранения аварии работником Маноленко в 14 часов 53 минуты (прочищен домовой лежак через люк, извлечены влажные салфетки, бытовой мусор).

Допрошенный в качестве свидетеля сантехник ФИО4 подтвердил факт выполнения им указанной заявки от 12 апреля 2018 года, пояснив, что работы производились снаружи многоквартирного дома, в квартиру ФИО5 он не заходил, в каком состоянии находилась квартира ФИО5 на момент засора канализации не знает.

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем ответчика ООО "УК"Жилкомсервис" - ФИО2 по требованию суда был представлен наряд-задание на выполнение работ от 12.04.2018 года, в котором указано, что 12 апреля 2018 года с 12 часов 40 минут до 13 часов 35 минут по адресу <...>, работниками УК "Жилкомсервис" Маноленко А,А. и ФИО6 производились работы по прочистке домового лежака канализации через люк, удалены влажные салфетки, бытовой мусор.

Подписан наряд со стороны исполнителя работ ФИО4 и вторым сотрудником аварийной службы УК "Жилкомсервис" - ФИО6, со стороны собственника жилья в многоквартирном доме - ФИО5

Доводы представителя ответчика о том, что наряд-задание является внутренним документом организации, в связи с чем ООО "УК "Жилкомсервис"" не обязано было представлять его ФИО5, противоречит как действующему законодательству, так и обстоятельствам дела.

В соответствии с действующим в настоящее время приказом Минжилкомхоза РСФСР от 19.10.1982 N 531"Об утверждении Альбома форм специализированной оперативно-технической и бухгалтерской первичной документации жилищных хозяйств местных Советов народных депутатов РСФСР" для оформления заданий на работы по ремонту, санитарному содержанию домовладений и обслуживанию мусоропроводов, выполняемые бригадой (звеном) или отдельными рабочими применяется форма № ЖХ-4 (НАРЯД). Наряд заполняется техником-смотрителем (мастером или прорабом) в одном экземпляре на основании журнала учета заявок на ремонт (типовая форма N ЖХ-1) или журнала регистрации результатов технического осмотра объектов (типовая форма N ЖХ-3) и выдается бригадиру или рабочему. После выполнения работ наряд возвращается технику-смотрителю (мастеру, прорабу). Данные о расходе материалов на текущий ремонт используются для составления материального отчета по форме N М-19 ЖКХ.

В конце каждого месяца наряды за прошедший месяц закрывают и выписывают новые наряды на следующий месяц.

Представленный наряд-задание не соответствует форме наряда № ЖХ-4, не содержит сведений, указанных в типовой форме: о норме человеко-часов на работу, расценках, начисленной зарплате за эту работу, т.е. по своему содержанию не может быть признан исключительно внутренним документом организации.

Кроме того, в отличии от наряда формы № ЖХ-4, наряд-задание должен быть в обязательном порядке подписан собственником жилья в многоквартирном доме, без подписи собственника недействителен.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Указанная позиция подтверждена "Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017года.

Согласно п.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред имуществу потребителя.

Не допускается выполнение работы, оказание услуги, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 указанной статьи.

Удостоверение ФИО5 факта выполнения работ по устранению недостатков оказания услуги водоотведения, свидетельствует о том, что он являлся заказчиком этого вида работ, а потому имел право на получение копии документа, содержащего информацию о результатах исполнения поданной им заявки, то есть наряда-задания от 12 апреля 2018 года.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что факт нарушения ответчиком прав истца установлен судом, суд взыскивает в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера причиненных страданий, степени вины, длительности неисполнения законных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО "УК"Жилкомсервис" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать действия ООО "УК"Жилкомсервис", выразившиеся в непредставлении ФИО1 копии наряда-задания на выполнение работ от 12.04.2018 года - незаконными.

Взыскать с ООО "УК"Жилкомсервис"в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года.

Судья И.В.Милинчук