Решение № 2-68/2024 2-68/2024(2-953/2023;)~М-826/2023 2-953/2023 М-826/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-68/2024

Дело № 2-68/2024

УИД 44RS0005-01-2023-001078-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Буй Костромской области о продлении договора аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Буй Костромской области о признании действующим договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, на расстоянии --- метров по направлению на ---; обязать заключить с ним дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации городского округа г. Буй Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № между сторонами был заключен договор аренды№ указанного земельного участка сроком на № года, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды был зарегистрирован в Росреестре по Костромской области. Истец в соответствии с условиями договора за свой счет выполнял работы по благоустройству территории, содержанию ее в надлежащем состоянии, приобрел строительные материалы, строил гараж, регулярно оплачивал арендную плату с момента заключения договора по настоящее время. В связи с затруднительным материальным положением в срок, установленный договором аренды земли, истец не успел закончить строительство гаражного бокса. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию городского округа г. Буй с заявлением о продлении срока аренды земельного участка, в чем письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Спорный земельный участок используется истцом по назначению, задолженность по арендной плате отсутствует, требований об освобождении спорного земельного участка от арендодателя истцу не поступало.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать Администрацию городского округа г. Буй Костромской области продлить на новый срок договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ путем заключения нового договора на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Буй Костромской области по доверенности и председатель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.г. Буй ГАП разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Исходя из п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.

Согласно п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как указано в п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа г. Буй Костромской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду сроком на № года ФИО1 земельного участка с кадастровым номером --- общей площадью --- кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, на расстоянии --- вид разрешенного использования земельного участка – малоэтажная жилая застройка, фактическое использование земельного участка – строительство гаражного бокса.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа г. Буй Костромской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатором) был заключен договор аренды земли № в отношении указанного земельного участка, установлена арендная плата.

Указанный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Костромской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 4.2.5 договора аренды, Арендодатель обязан письменно уведомить Арендатора не позднее, чем за 1 месяц о необходимости освобождения участка в связи с окончанием действия договора, при досрочном расторжении договора или одностороннем отказе от исполнения договора.

Исходя из п. 4.4.6 договора аренды, Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя не позднее чем за 1 месяц о предстоящем освобождении участка в связи с окончанием срока действия договора при досрочном расторжении договора или одностороннем отказе от исполнения договора, а также о намерении возобновить действие договора на неопределенный срок на тех же условиях или заключить договор на новый срок.

Как указано в п. 6.5 договора аренды, договор считается прекращенным по истечении срока, на который он заключен, если Арендатор не заявил о намерении возобновить договор на тех же условиях на неопределенный срок в сроки, установленные в п. 4.4.6.

В период действия договора аренды – в --- году, истцом на указанном земельном участке был построен гаражный бокс, который был поставлен на государственный кадастровый учет под номером ---. Однако был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил истец, в связи с нарушениями допущенными при строительстве, под тяжестью снежного покрова у гаража обвалилась крыша, поэтому он был снят с кадастрового учета, затем он вновь возвел на данном участке гаражный бокс, оформил на него технический план ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была приобщена к материалам дела.

В указанном техническом плане имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ (выдана по месту требования) за подписью начальника земельного отдела комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа г. Буй ГАА, в которой указано, что в настоящее время объект недвижимого имущества – гаражный бокс построен. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации после регистрации права собственности на гаражный бокс, земельный участок с кадастровым номером --- будет предоставлен ФИО1 в собственность за плату либо в долгосрочную аренду сроком на <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа г. Буй о продлении договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № для завершения строительства и осуществления регистрации права собственности на гаражный бокс.

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано, поскольку наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства не подтверждено документально, заявление о продлении договора аренды земли подано с нарушением установленного срока.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арендная плата за указанный земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ год уплачена полностью.

Учитывая, что в период срока действия договора аренды (который был заключен без проведения торгов) истцом на нем был возведен гаражный бокс, зарегистрированный в установленном порядке, получение указанной справки от ДД.ММ.ГГГГ (факт ее получения фактически свидетельствует о том, что администрация была уведомлена о намерении истца продолжить пользоваться спорным земельным участком до истечении срока действия договора аренды) и в вследствие чего земельный участок должен был быть предоставлен истцу в собственность за плату или в долгосрочную аренду, однако данные правоотношения своевременно письменно оформлены не были, требований об освобождении земельного участка администрацией не предъявлялось, арендная плата уплачивалась, в настоящее время на земельном участке истец закончил строительство гаражного бокса взамен ранее утраченного, суд приходит к выводу, что фактически истцом были соблюдены требования, указанные в ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и имеются основания для заключения нового договора аренды без проведения торгов, поэтому суд считает возможным возложить на Администрацию городского округа г. Буй Костромской области обязанность продлить на новый срок договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 путем заключения нового договора на срок до ДД.ММ.ГГГГ (данный срок указан истцом) для того, что он мог оформить права на вновь построенный гаражный бокс и впоследствии оформить права на спорный земельный участок для его эксплуатации. Суд также учитывает, что по существу возражений от представителя ответчика и третьего лица заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа г. Буй Костромской области № продлить на новый срок договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, путем заключения нового договора на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Виноградова

Решение суда в окончательной форме принято 01 февраля 2024 года