Постановление № 5-192/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-192/2019

Дело №5-192/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Ола 13 мая 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Профессионального образовательного учреждения «Ольский спортивно-технический клуб Магаданского регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется, которому права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены в направленном в его адрес, административным органом уведомлении о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, которое, согласно имеющейся на извещении отметке, возвращенном отправителю, получено лично адресатом ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник <данные изъяты>»ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в п.Ола Ольского городского округа <адрес>, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставил в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (поскольку последний день срока ДД.ММ.ГГГГ приходится на выходной день) в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь 2018 года в неполном объеме. Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2018 года представлены - ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении начальника <данные изъяты>ФИО7. заместителем начальника УПФР в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО8 будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что вина начальника <данные изъяты>»ФИО9 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 являясь начальником <данные изъяты>, представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь 2018 года (исходная) - ДД.ММ.ГГГГ в неполном объеме. Форма СЗВ-М за июнь 2018 года (дополняющая), представлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М (л.д.9, 10).

Таким образом, ФИО11 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО12 извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.6-8). Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Согласно копии исходной выписки по застрахованным лицам за июнь 2018 года, страхователь <данные изъяты> представило в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из копии дополняющей выписки по застрахованным лицам за июнь 2018 года, следует, что страхователем <данные изъяты> в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М на ФИО13 представлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Выписками из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем ФИО14 на момент предоставления в УПФР РФ в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь 2018 года (исходная), а именно ДД.ММ.ГГГГ, являлся ФИО15 (л.д.14-17; 18-22).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО16 были нарушены требования п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку он предоставил в установленный срок сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) в неполном объеме.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В силу примечания к данной статье под должностным лицом следует понимать в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях.

С учетом изложенного, квалифицирую действия ФИО17 по ст.15.33.2 КоАП РФ, как предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме.

При назначении ФИО18 наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО19 предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО20. наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ, по которой квалифицированы его действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать начальника Профессионального образовательного учреждения <данные изъяты> ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40№ в Отделении Магадан <адрес>, ОКТМО 44701000, код бюджетной классификации 39№.

Разъяснить ФИО23 что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись П.М. Корнеев