Решение № 2А-2845/2021 2А-2845/2021~М-1965/2021 М-1965/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2845/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе судьи Куприяновой Я.Г. при секретаре Квасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2845/2021 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивируя тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 находится исполнительное производство о взыскании с ФИО6 в пользу истца денежных средств, однако, судебный пристав мер к взысканию денежных средств не принимает, решение суда не исполнено. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство, устранить допущенные нарушения, привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства.

Представитель УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом вышеизложенных норм, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания по делу, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

6) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

7) взыскивать исполнительский сбор;

8) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что 15 января 2021 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО6 в пользу ООО «АФК» денежных средств в размере 24 512,68 руб.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены, в том числе, запросы в подразделение ГИБДД МВД России с целью получения информации о наличии у должника автомототранспорта.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в течение всего срока исполнительного производства неоднократно направлялись запросы в кредитные организации с целью выявления счетов должника, открытых на ее имя, и получения сведений о наличии на них денежных средств. В частности, 15 января 2021 года были направлены запросы в АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «Кредит Европа Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк «Зенит», ПАО «Росбанк», 13 мая 2021 года были направлены запросы в ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО «Кредит Европа Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО БАНК «СНГБ», АО КБ «Модульбанк», АО АБ «Россия», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Почта Банк», ПАО Банк «ВТБ», АО Банк ГПБ и в другие банки.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21.05.2021г., 21.05.2021г., 21.05.2021г. на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, обращено взыскание.

21.06.2021 года, 22.04.2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

27.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, с целью розыска счетов на имя должника, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, ГИБДД ГУ МВД России с целью розыска имущества должника.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, поскольку в данном случае судебным приставом-исполнителем принимаются все меры к исполнению судебного приказа, в том числе приняты меры к выявлению имущества должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, направлены запросы в регистрирующие органы, суд приходит к выводу о том, что требования о признании бездействия должностных лиц Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области незаконным, обязании осуществить действия, привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности не подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что судебное постановление до настоящего времени не исполнено, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Г. Куприянова