Решение № 77-2523/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 77-2523/2017

Судья О.М. Тюфтина Дело № 77-2523/2017


РЕШЕНИЕ

08 ноября 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Таткрахмалпатока» ФИО1 на решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2017 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОАО «Таткрахмалпатока» ФИО2, поддержавшую жалобу, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №650 заместителя государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО3 от 08 августа 2017 г. юридическое лицо ОАО «Таткрахмалпатока» привлечено к административной ответственности по ст.8.12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Решением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2017 г. жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.8.12.1 КоАП РФ несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо ОАО «Таткрахмалпатока» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 25 мая 2017 г. в 11 час. 20 мин. административным органом установлено несоблюдение юридическим лицом условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе водного объекта р. Сулица по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, путем установки металлического ограждения высотой 2,6 м. в 8,5 м. от уреза воды на примыкающей территории земельного участка с кадастровым номером 16:15:090101:377.

Административный орган, привлекая юридическое лицо ОАО «Таткрахмалпатока» к административной ответственности по ст.8.12.1 КоАП РФ, на основании представленного административного материала исходил из доказанности совершения им административного правонарушения, ссылаясь на представленные по делу доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено, необходимости в истребовании дополнительных доказательств по делу не имелось.

Все доказательства, положенные в основу виновности ОАО «Таткрахмалпатока» в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Выводы судьи мотивированы, основаны на исследовании всех юридически значимых обстоятельств по делу, необходимых для вынесения законного и обоснованного решения.

Действия ОАО «Таткрахмалпатока» правильно квалифицированы по ст.8.12.1 КоАП РФ, оно привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции ст.8.12.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ОАО «Таткрахмалпатока» незаконно привлечено к административной ответственности, несостоятельны, опровергаются представленными по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства невозможности выполнения юридическим лицом требований законодательства, равно как и доказательства принятия исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующих норм и правил, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к правильному выводу об обоснованности привлечения ОАО «Таткрахмалпатока» к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях в ходе производства по делу об административных правонарушениях необоснованны, поскольку не подтверждены какими-либо объективными данными.

Доводам жалобы о необходимости установления ограждения с целью обеспечения безопасности газоснабжения судьей районного суда дана надлежащая оценка, они обоснованно признаны несостоятельными, мотивы принятого решения приведены, оснований не согласиться с ними не имеется.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Иные доводы жалобы расцениваются, как стремление ОАО «Таткрахмалпатока» избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Жалоба не содержит иные доводы, влекущие отмену или изменение решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Таткрахмалпатока» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья – Р.А. Набиев