Постановление № 5-50/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-50/2018

Копия. Дело № 5-50/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2018 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении жителя Латвии (лицо без гражданства) Герасимчикса Николайса (Gerasimciks Nikolais), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Беларусь, заграничный паспорт LZ4047031 выдан 20.09.2016 PMLP Rigas 4. Nodala, проживающего по адресу: <адрес> место работы – водитель-экспедитор SIA «SEV-L» (Maskavas iela, 243-82, Riga/ ул. Маскавас, 243-82, г. Рига, Латвия),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах.

04 октября 2017 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств MERCEDES BENZ, регистрационный номер №, VIN - <***>, с полуприцепом SCHMITZ, регистрационный номер №, VIN <***>, под управлением жителя Латвии (лицо без гражданства) ФИО1 Данные транспортные средства принадлежат перевозчику SIA «SEV-L» (Maskavas iela, 243-82, Riga/ ул. Маскавас, 243-82, г. Рига, Латвия). Перевозку осуществляла компания SIA «SEV-L». Состав автотранспортных средств регистрационный номер № следовал из г. Москва (Россия) в Латвию, после доставки груза получателю.

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявил, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а также подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, в сопровождаемом багаже не имеет.

После осмотра на полосе данное транспортное средство было направлено на ИДК. Согласно ст.115 ТК ТС был проведён осмотр с использованием ИДК (акт осмотра № 10209150/041017/001317). В результате анализа рентгеновского изображения № 201710040006080052 появилось основание предполагать, что в месте, отмеченном на снимке, возможно, находится незадекларированный товар. В результате проведенного досмотра, согласно ст. 116 ТК ТС (акт таможенного досмотра № 10209150/041017/001318) установлено, что в местах, отмеченных на снимке ИДК, а именно в паллетнике под грузовым отсеком полуприцепа, перемещается товар:

- клеммное основание из полимерного материала белого цвета уложено в картонную упаковку по 1 шт. с маркировкой «Honeywell XS821-22», made in Germany. Упаковки в количестве 55 шт. сложены в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (1 грузовое место), 55 упаковок общим весом брутто 11,4 кг.

- клеммное основание из полимерного материала белого цвета уложено в картонную упаковку по 1 шт. с маркировкой «Honeywell XS823», made in Germany. Упаковки в количестве 108 шт. сложены в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (1 грузовое место), 108 упаковок общим весом брутто 20,9 кг. Всего 2 грузовых места общим весом брутто 32,3 кг.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса ТС, действовавшего в период рассматриваемых событий, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, указанные товары оформляются в общем порядке.

На основании п. 1 ст. 3 «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 перемещаемый гражданином ФИО1 товар (исходя из количества и характера), не является товаром для личного пользования, а так же превышает стоимостной критерий и к нему не применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза, установленные главой 49 Кодекса, и положениями «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010. Ввоз таких товаров осуществляется в соответствии с разделом IV и V таможенного кодекса Таможенного Союза.

Согласно объяснениям ФИО1 01.10.2017 на вверенном транспортном средстве КС2363/Р3088 он прибыл в Москву по месту разгрузки с товаром «алкогольные напитки». После доставки товара знакомый попросил ФИО1 перевезти 2 коробки с электрощитками в Латвию и передать, кому конкретно он не знает, получатель должен был позвонить. ФИО1 согласился и положил 2 картонные коробки изделиями в паллетник, находящийся под грузовым отсеком полуприцепа. 04.10.2017 с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза ФИО1 на транспортном средстве КС2363/Р3088 прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки. При устном опросе ФИО1 сообщил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, в сопровождаемом багаже не имеет. После подачи документов для таможенного оформления транспортное средство с товаром было направлено на ИДК. После прохождения ИДК водителю ФИО1 выдали акт осмотра, в котором был отмечен незадекларированный товар. Далее транспортное средство направили на таможенный досмотр, по результатам которого был обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в товаросопроводительных документах. О том, что вывозимые товары необходимо декларировать, ФИО1 точно не знал. Вину свою по факту не декларирования товара, признает, в содеянном раскаивается.

04.10.2017 т/п МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении №10209000–2010/2017 по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

04.10.2017 в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения:

- клеммное основание из полимерного материала белого цвета уложено в картонную упаковку по 1 шт. с маркировкой «Honeywell XS821-22», made in Germany. Упаковки в количестве 55 шт. сложены в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (1 грузовое место), 55 упаковок общим весом брутто 11,4 кг;

- клеммное основание из полимерного материала белого цвета уложено в картонную упаковку по 1 шт. с маркировкой «Honeywell XS823», made in Germany. Упаковки в количестве 108 шт. сложены в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (1 грузовое место), 108 упаковок общим весом брутто 20,9 кг.

Всего 2 грузовых места, 163 штуки, общим весом брутто 32,3 кг.

Вышеуказанный товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область), по акту приема-передачи от 10.10.2017 г.

16.11.2017 г. на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни поступило заключение эксперта экспертно - криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт-Петербурга (<...>) №12402010/0037318 от 15.11.2017 г., согласно которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10209000-2010/2017- 1: Основание клеммное для модулей аналогового ввода, маркировка «XS821-22», предприятие-изготовитель - «Honeywell GmbH», страна-производитель – Германия; 2. Основание клеммное для модулей ввода двоичных сигналов, маркировка «XS823», предприятие-изготовитель - «Honeywell GmbH», страна-производитель –Германия, общим количеством 163 штуки, на территории РФ по состоянию на 04.10.2017 составила 1264606,00 руб. (Один миллион двести шестьдесят четыре тысячи шестьсот шесть рублей 00 коп.).

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте его проведения, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель таможенного органа в судебное заседание также не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного осмотра №10209150/041017/001317 от 04.10.2017, протоколом опроса ФИО1 от 04.10.2017 г., иными материалами дела об АП.

Таким образом, вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Согласно сведениям из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО1 в течение года к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает, что к ФИО1 возможно применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием данного административного дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2; ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать жителя Латвии (лицо без гражданства) Герасимчикса Николайса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- клеммное основание из полимерного материала белого цвета уложено в картонную упаковку по 1 шт. с маркировкой «Honeywell XS821-22», made in Germany. Упаковки в количестве 55 шт. сложены в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (1 грузовое место), 55 упаковок общим весом брутто 11,4 кг;

- клеммное основание из полимерного материала белого цвета уложено в картонную упаковку по 1 шт. с маркировкой «Honeywell XS823», made in Germany. Упаковки в количестве 108 шт. сложены в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (1 грузовое место), 108 упаковок общим весом брутто 20,9 кг.

Всего 2 грузовых места, 163 штуки, общим весом брутто 32,3 кг, изъятого по протоколу изъятия от 04.10.2017 г. и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область), по акту приема-передачи от 10.10.2017 г.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись К.К. Бурченков

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков