Решение № 12-335/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-335/2019

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-335/2019
23 декабря 2019 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Скачедуб М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ООО «Грандлайн» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14 октября 2019 года, согласно которому общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ. В обоснование жалобы указано, что с данным постановлением не согласны, так как транспортное средство <данные изъяты> было передано по договору аренды транспортного средства без экипажа во временное владение и пользование ООО «Транском». Кроме того, плата за проезд по автомобильным дорогам регулярно списывалась со счета ООО «ГрандЛайн», в том числе, при использовании данного транспортного средства.

В судебное заседание представитель ООО «ГрандЛайн» не явился, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14 октября 2019 года ООО «ГрандЛайн» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504. В пункте 12 данных Правил определено, что движением без внесения платы является, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов административного дела усматривается, что 05 октября 2019 года в 19 часов 19 минут на 399 км автодороги М-8 «Холмогоры» собственник транспортного средства марки <данные изъяты> тягач седельный, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «ГрандЛайн», повторно осуществлял движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, без внесения надлежащим образом платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Ранее было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №....

Постановление о привлечении ООО «ГрандЛайн» вынесено на основании данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон, № 1604167, свидетельство о поверке № 18/П-699-18, действительно до 26.07.2020 года.

В соответствии с положениями статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Представителем ООО «ГрандЛайн» в обоснование жалобы указано, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> было передано во владение и пользование ООО «Транском» по договору аренды транспортного средства.

К жалобе была приложена копия договора аренды транспортного средства без экипажа, заключенного 05 июня 2019 года между ООО «ГрандЛайн» (арендодатель) и ООО «Транском» (арендатор).

Однако каких-либо иных документов, достоверно подтверждающих исполнение данного договора и факт передачи транспортного средства в аренду (платежные документы о получении арендной платы и т.д.), суду не представлено.

Подпись арендатора – исполнительного директора ООО «Транском» ни в договоре, ни в акте приема-передачи печатью общества не заверена.

На запрос суда, направленный в адрес ООО «Транском», истребуемые документы (о перевозке грузов, о перечислении арендной платы, о внесении платы в счет возмещения вреда, причиненного дорогам) представлены не были.

Кроме того, ООО «ГрандЛайн» представлена детализация начислений платы по транспортным средствам, но не в полном объеме (1 страница из 4), вышеуказанное транспортное средство среди перечисленных на первой странице детализации отсутствует.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ГрандЛайн» правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение и у суда не имеется оснований для выводов об отсутствии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления по настоящему делу об административном правонарушении, не усматривается.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной названной нормой КоАП РФ.

Правовых оснований для применения статьи 2.9 и статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО «ГрандЛайн».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14 октября 2019 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня получения копии решения.

Судья – Скачедуб М.В.

УИД 35RS0010-01-2019-014550-03