Решение № 2-360/2024 2-5900/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-360/2024

< >

УИД 35RS0010-01-2023-008055-55

№ 2-360/2024 (2-5900/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что решением ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 09.09.2022 года № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достижением срока назначения страховой пенсии по старости. Ответчиком указано, что её специальный стаж на дату определения права, 01.06.2022, составляет 28 лет 5 месяцев 29 дней, ИПК – 131, 935.

При этом ей было отказано в зачете в специальный стаж, в том числе отпуска по уходу за ребенком, периодов командировок и донорских дней, которые имели место в период её работы, который зачтен в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также периода работы в должности врача-интерна-акушера-гинеколога. С решением ответчика в данной части она не согласна.

Просит признать решение от 09.09.2022 года № незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды:

- 20.05.1998 – 29.07.1999 – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- 30.12.2015 – 31.12.2015, 20.10.2016 – 21.10.2016, 11.09.2017 – 12.09.2017, 06.06.2019 – 07.06.2019, 03.09.2020 – 04.09.2020, 11.04.2022, 18.05.2022 – 19.05.2022 - донорские дни;

- 16.05.2004 – 23.05.2004, 13.09.2004 – 18.09.2004, 02.06.2005, 22.12.2006 – 24.12.2006, 19.03.2008 – 20.03.2008, 13.10.2011, 19.06.2012, 18.10.2012, 06.10.2017 - командировки;

- 16.08.1994 – 11.11.1994, 01.04.1995 – 30.04.1995, 01.07.1995 – 31.07.1995 – работа в должности врача-интерна-акушера-гинеколога в акушерском отделении МУЗ МСЧ «Северсталь» - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель адвокат Ц. не явились, уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлены возражения на исковое заявление, согласно которого просят в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Медсанчасть «Северсталь» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 09.09.2022 года № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достижением срока назначения страховой пенсии по старости, что предусмотрено ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в ред. от 03.10.2018).

На дату определения права, 01.06.2022, специальный стаж работы истца определен в 28 лет 5 месяцев 29 дней.

Истец оспаривает указанное решение в части отказа в зачете в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода отпуска по уходу за ребенком, периодов командировок и донорских дней, имевших место в период работы МУЗ МСЧ «Северсталь» (позднее БУЗ ВО МСЧ «Северсталь»), периодов работы 16.08.1994 – 11.11.1994, 01.04.1995 – 30.04.1995, 01.07.1995 – 31.07.1995 в должности врача-интерна-акушера-гинеколога в акушерском отделении МУЗ МСЧ «Северсталь» (позднее БУЗ ВО МСЧ «Северсталь»).

Решение пенсионного органа в оспариваемой части суд полагает незаконным и необоснованным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В трудовой книжке на имя ФИО1 отражены следующие записи:

- 01.08.1994 – принята качестве врача-интерна-акушера-гинеколога 9 разряда для прохождения одногодичной интернатуры в роддом МСЧ АО «Северсталь»,

- 01.08.1995 – переведена на должность врача акушера-гинеколога 11 разряда в женскую консультацию,

- 30.07.1999 – уволена по собственному желанию,

- 09.10.2003 – принята на должность врача акушера-гинеколога в женскую консультацию,

- 25.06.2007 – переведена на должность врача акушера-гинеколога в акушерское физиологическое отделение на период отпуска по уходу за ребенком основного работника,

- 15.01.2009 - переведена на должность врача акушера-гинеколога в отделение патологии беременных,

- 20.08.2013 – переведена на должность заведующей отделения, врача акушера-гинеколога в отделение патологии беременных БУЗ ВО МСЧ «Северсталь», где работала по состоянию на 14.02.2022.

Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 09.09.2022 года № ФИО1 зачтены в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, в календарном исчислении, периоды работы: с 09.10.2003 по 31.05.2022 года в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении, врача-акушера-гинеколога женской консультации, оперирующего врача акушера-гинеколога в акушерском физиологическом отделении, заведующего отделением врача акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременных МУЗ МСЧ «Северсталь» (позднее БУЗ ВО «МСЧ «Северсталь»). При этом из указанных периодов исключены периоды командировок и донорских дней.

Факт нахождения истца в командировке, а также донорские дни подтверждены документально совокупностью представленных в материалы дела доказательств: личной карточкой, копией трудовой книжки, расчетными листками, сведениями, предоставленными работодателем.

При направлении работника работодателем в командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка (статьи 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации), так как действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Разрешая спор о включении в специальный стаж дней отдыха, предоставляемых донорам, суд принимая во внимание положения Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012, статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировке, а также донорские дни является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии в календарном исчислении.

Довод ответчика о том, что поскольку в донорские дни и периоды нахождения в командировках, не производилась уплата страховых взносов, то данные периоды в специальный стаж включению не подлежат, суд находит не состоятельным.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета истца в отношении спорных периодов сведений об уплате страховых взносов не является основанием отказа во включении этих периодов в льготный стаж, поскольку предоставление истцу данные периоды имели место при осуществлении ею трудовой деятельности в должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, подтверждена совокупностью других доказательств (сведениями работодателя и трудовой книжкой).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части включения в специальный стаж Й. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующих периодов:

- 30.12.2015 – 31.12.2015, 20.10.2016 – 21.10.2016, 11.09.2017 – 12.09.2017, 06.06.2019 – 07.06.2019, 03.09.2020 – 04.09.2020, 11.04.2022, 18.05.2022 – 19.05.2022 - донорские дни;

- 16.05.2004 – 23.05.2004, 13.09.2004 – 18.09.2004, 02.06.2005, 22.12.2006 – 24.12.2006, 19.03.2008 – 20.03.2008, 13.10.2011, 19.06.2012, 18.10.2012, 06.10.2017 – командировки.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком в период с 20.05.1998 по 29.07.1999 не может быть включен в специальный стаж истца, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Требование истца о включении в специальный стаж периодов работы 16.08.1994 – 11.11.1994, 01.04.1995 – 30.04.1995, 01.07.1995 – 31.07.1995 в должности врача-интерна-акушера-гинеколога в акушерском отделении МУЗ МСЧ «Северсталь» (позднее БУЗ ВО МСЧ «Северсталь») суд оставляет без удовлетворения, поскольку решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 09.09.2022 года № указанные периоды включены в специальный стаж истца, что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (< >) к ОСФР по Вологодской области (< >) об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 09.09.2022 года №в части отказа во включении в специальный стаж истца ФИО1 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов командировок и донорских дней.

Обязать ОСФР по Вологодской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды:

- 30.12.2015 – 31.12.2015, 20.10.2016 – 21.10.2016, 11.09.2017 – 12.09.2017, 06.06.2019 – 07.06.2019, 03.09.2020 – 04.09.2020, 11.04.2022, 18.05.2022 – 19.05.2022 - донорские дни;

- 16.05.2004 – 23.05.2004, 13.09.2004 – 18.09.2004, 02.06.2005, 22.12.2006 – 24.12.2006, 19.03.2008 – 20.03.2008, 13.10.2011, 19.06.2012, 18.10.2012, 06.10.2017 – командировки.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 05.02.2024.

Судья < > Н.А. Кузьминых