Решение № 2А-522/2019 2А-522/2019~М-252/2019 А-522/2019 М-252/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-522/2019

Дело №а – 522/2019

24RS0012-01-2019-000295-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Аксёновой Е.А.,

с участием судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Дивногорску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Дивногорску ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристава - исполнитель ОСП по г.Дивногорску ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов на общую сумму № руб., мотивируя тем, что в отношении должника имеется сводное исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительных документов:

постановлений от ДД.ММ.ГГГГ (3), ДД.ММ.ГГГГ (2), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2), выданных УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» на общую сумму 13500 рублей, сводного исполнительного производства на общую сумму 49780,31 руб., а в установленный законом для добровольного исполнения срок ФИО4 не исполнила требований, содержащихся в исполнительных документах.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по г.Дивногорску ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске, кроме того, пояснил, что в настоящее время задолженность ФИО4 по сводному исполнительному производству составляет 47881,91 руб.

Административный ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст.150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения административного дела.

Так, в силу п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Учитывая, что извещение о дне судебного заседания направлено по адресу регистрации ФИО4: <адрес> – <адрес>, конверт вернулся в связи с истечением срока хранения, ответчик считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания.

Выслушав судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Дивногорску ФИО3, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

Обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства закреплена в части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При этом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682) постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату; по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (пункт 4.8.3.4).

Из представленных материалов следует, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ (2), ДД.ММ.ГГГГ (3), выданных УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, о привлечении ФИО4 к административной ответственности к штрафу в размере 500 рублей за каждое правонарушение постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства; на основании постановлений об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о привлечении к административной ответственности к штрафу в размере 2500 рублей за каждое правонарушение постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Дивногорску от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства; на основании постановления об административном правонарушении, выданного Московской административной дорожной инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности к штрафу в размере 3000 рублей постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены письмом от ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации должника: <адрес>, которое не получено должником в связи с неявкой адресата за ним, в связи с чем, конверт возвращен в результате истечения срока хранения, следовательно, исходя из положений ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должник считается надлежащим образом извещенным о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

Поскольку письмо возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, в установленный 5-дневный срок должник требования исполнительных документов не исполнил.

В соответствии с ч.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).

В соответствии с ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Таким образом, срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа истек 01 апреля 2019 года.

Учитывая, что к указанному сроку требования исполнительного документа не исполнены, в силу п.3 ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации не имеется, поскольку сумма задолженности по исполнительным документам, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, копии постановлений по которым направлены должнику надлежащим образом, составляет менее 30000 рублей, часть 2 указанной статьи не может быть применена, поскольку на момент принятия решения не истек двухмесячный срок со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова