Решение № 2-1336/2019 2-24/2020 2-24/2020(2-1336/2019;)~М-1341/2019 М-1341/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1336/2019Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 января 2020 года г.Богородицк Тульской области Богородицкий районный суд Тульской области в составе: председательствующего Потаповой Л.А., при секретаре Сысоевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-24/2020 по иску ФИО5 к Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области об обязании включить в муниципальную собственность квартиру и заключить договор социального найма жилого помещения, ФИО5 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по вышеуказанным основаниям, указав, что он, ФИО5 зарегистрирован и проживает один в квартире общей площадью 21,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> 23 августа 2002 года. Он обратился в администрацию муниципального образования Богородицкий район для заключения с ним договора социального найма. Администрация отказала в заключении договора социального найма, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих право для вселения в указанное жилое помещение (ордер, решение исполкома о выделении жилой площади, архивная выписка из протокола заседания исполкома). В указанное жилое помещение он вселился законно, постоянно проживает в нем с «23» августа 2002 г. по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у него не имеется. На занимаемую квартиру был открыт лицевой счет № на имя ФИО1 Однако ФИО1 в данной квартире длительное время не зарегистрирован и не проживает, а именно с 10.09.2002 года. Он один производит плату за найм жилого помещения и коммунальные услуги, однако письменный договор социального найма жилого помещения с ним заключен не был. На основании изложеного, просит суд, признать за ним, ФИО5, право пользования жилым помещением, а именно: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м, по договору социального найма жилого помещения. Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м. 15.01.2020г. истец ФИО5 представил в адрес суда уточненное исковое заявление, в котором указал, что он, ФИО5 зарегистрирован и проживает один в квартире общей площадью 21,5 кв.м.(жилая площадь - 11,9 кв.м), расположенной по адресу: <адрес> 23 августа 2002 года. Данное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район. На основании изложенного, просит суд, включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ним, ФИО5, право пользования жилым помещением, а именно: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м, (жилая площадь - 11,9 кв.м) по договору социального найма жилого помещения. Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м, (жилая площадь - 11,9 кв.м). Истец ФИО5, представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО6 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили в адрес суда заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить. Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении в адрес суда просила разрешить исковые требования ФИО5 на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> 23 августа 2002 года зарегистрирован ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги от 20.11.2019 и справкой от 20.11.2019, выданными ООО «УК «Сервис». Так же в вышеуказанной квартире был зарегистрирован ФИО1 с 11.06.2002г. по 10.09.2002г. Согласно справке, выданной ООО «УК Сервис» от 13.12.2019г., ФИО5, зарегистрирован по адресу: <адрес> 23.08.2002г. по настоящее время, с 20.09.1983г. по 23.08.2002г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района № от 02.09.2019 <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования г. Богородицк. Из поквартирной карточки на <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что нанимателем жилого помещения являлся ФИО1 с 11.06.2002г. по 10.09.2002г., ФИО5 племянник зарегистрирован с 23.08.2002г. Согласно постановлению главы города Богородицка и Богородицкого района № от 28.05.2002г., и обменному ордеру № от 28.05.2002г., произведен обмен жилой площади ФИО2, состоящем на регистрационном учете и проживающем по адресу: <адрес> в однокомнатной благоустроенной квартире жилой площадью 11,9 кв.м., состав семьи 2 человека с ФИО1, состоящим на регистрационном учете и проживающим по адресу: <адрес>, в однокомнатной благоустроенной квартире жилой площадью 19,8 кв.м., состав семьи 1 человек. Как усматривается из выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 07.12.2018 и № от 18.12.2019г., <адрес>, имеет площадь 21,1 кв.м. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 (о правообладателе) отсутствуют. Согласно данным технического паспорта на квартиру, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 25.12.2019 года по адресу: <адрес> общая площадь квартиры составляет 21,5 кв.м, в том числе жилая – 11,9 кв.м, подсобная – 9,6 кв.м. Право собственности не зарегистрировано. Согласно выпискам из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. На основании постановления главы администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 05.06.2007 № БМУП «Коммунальщик» в лице конкурсного управляющего ФИО3 передал на основании акта приема-передачи от 14.06.2007 в собственность муниципального образования город Богородицк Богородицкого района жилищный фонд социального использования, в том числе 123 квартиры <адрес>. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что при подготовке документов при передаче жилищного фонда допущена техническая ошибка, поскольку квартира не является отдельно стоящим объектом, расположена в доме, и отдельно от дома не могла быть утрачена. В этой связи спорную квартиру необходимо включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района. Согласно архивной справке ООО «УК Сервис» № от 23.12.2019г., в документальных материалах архива Богородицкого муниципального унитарного предприятия «Жилищник» значится договор передачи № от 19.11.2001г. в собственность ФИО4 <адрес>. ФИО5 участие в приватизации не принимал. Богородицкий ЖЭУ 29.12.1992г. преобразован в Богородицкое МПЖРЭП, приказ № от 29.12.1992г. Богородицкое МПЖРЭП 7 июля 2003г. переименовано в Богородицкое муниципальное унитарное предприятие «Жилищник» на основании Постановления главы администрации № от 26.06.2003 года. ООО «УК Сервис» является хранителем документальных материалов Богородицкого муниципального унитарного предприятия «Жилищник». С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что ФИО5 длительное время проживает в жилом помещении – в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Фактически между администрацией муниципального образования Богородицкий район Тульской области и истцом ФИО5 сложились отношения пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по вышеуказанному адресу по договору социального найма жилого помещения. Таким образом, истец приобрел право пользования вышеуказанной квартирой, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и Администрация муниципального образования Богородицкий район обязана заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковое заявление ФИО5 к Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области об обязании включить в муниципальную собственность квартиру и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить. Включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО5, право пользования жилым помещением, а именно: квартирой, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 21,5 кв.м, (жилая площадь - 11,9 кв.м) по договору социального найма жилого помещения. Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 21,5 кв.м, (жилая площадь - 11,9 кв.м). Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Мотивированное решение изготовлено 27.01.2020 года. Ответчики:Администрация МО Богородицкий район (подробнее)Судьи дела:Потапова Л.А. (судья) (подробнее) |