Постановление № 5-215/2018 5-42/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-215/2018

Дело № 5-42/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 26 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда (400005, <...>) ФИО1,

рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ООО «ЖЭК»), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из У. Р. по Волгоградской области поступил административный материал в отношении ООО «ЖЭК», привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №... от 16.11.2017, 20.10.2017 в 11.00 при проведении осмотра мест общего имущества жилого ..., проведенного в ходе административного расследования в отношении ООО «ЖЭК» выявлены следующие нарушения:

- затопление подвального помещения;

- захламление подвала бытовым мусором со стороны подъездов №... и №...;

- установлен факт наличия синантропных членистоногих (комаров) в местах общего имущества (лестничные марши и клетки, подвал и др.) жилого ... (идет массовый выплод комара р.Culex p.m, вылет взрослых особей комара на лестничные марши клетки жилого многоквартирного дома).

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ООО «ЖЭК» требований п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть ООО «ЖЭК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель У. Р. по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется: проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно ст. 26.11. КоАП РФ, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В подтверждение вины ООО «ЖЭК» в совершении указанного административного правонарушения административным органом предоставлено:

- протокол об административном правонарушении №... от 16.11.2017;

-протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.10.2017;

- акт санитарно-эпидемиологического обследования от 20.10.2017;

- экспертное заключение №...б от 25.10.2017, согласно которому факт наличия членистоногих (комаров) в местах общего имущества (лестничные марши, клетки, подвал и др.) жилого дома по адресу: ... ... подтвердился. в техническом помещении тех.подполья выявлено подтопление, идет массовый выплод комара р.Culex p.m, вылет взрослых особей комара на лестничные марши клетки жилого многоквартирного дома. Комары р.Culex p.m являются переносчиками туляремии и вируса лихорадки Западного Нила. Выявлено несоответствие СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.9.2 и СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно гигиеническое значение» п.п.3.2, 4.2, 4.3.

Оценивая предоставленные доказательства, судья учитывает следующее.

Согласно договору У. многоквартирным домом №... по ... от 31.08.2015, ООО «ЖЭК» осуществляет У. многоквартирным домом №... по ... .... Следовательно, в обязанность ООО «ЖЭК» в силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ, входит обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном .... Таким образом, ООО «ЖЭК» является надлежащим субъектом по данному административному делу.

Административным органом выявлен и доказан факт нарушения со стороны управляющей компании требований санитарных правил и норм при У. эксплуатацией жилого дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что со стороны ООО «ЖЭК» до проведения проверки принимались все предусмотренные законом меры, направленные на соблюдение норм действующего законодательства по факту выявленного нарушения, суду не представлено. Также не предоставлено доказательств отсутствия технической возможности устранить выявленные нарушения.

Таким образом, вина ООО «ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих, административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Также судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Оснований для признания правонарушения малозначительным, судом не установлено.

С учетом исследованных доказательств, судья считает целесообразным назначить ООО «ЖЭК» наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания», расположенное по адресу: Волгоград, ул.50 лет Октября, 13; ИНН: <***>; КПП: 346101001; ОГРН: <***> от 06.11.2013 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: ...

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ... ФИО1