Решение № 2-1343/2024 2-26/2025 2-26/2025(2-1343/2024;)~М-1231/2024 М-1231/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-1343/2024

УИД: 03RS0019-01-2024-001621-05

Дело № 2-26/2025 (2-1343/2024;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово

30 января 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.,

при ведении протокола помощником председателя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе незаконным, применении льготного порядка исчисления стажа, включении в льготный периодов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, уточненным иском о признании незаконным решения УПФР РФ в РБ №38434/21 от 22.07.2021 об отказе в назначении пенсии незаконным, применении льготного порядка исчисления стажа и засчитывать год работы как год и 6 месяцев на следующих периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница № им.Дробышева <адрес>»; с 19.12.2000 г. по 02.09.2010 г. в ГБУЗ РБ <адрес>; с 14.11.2010 по 09.07.2021 г.- МУЗ «Родильный <адрес>»; включить в льготный трудовой стаж следующие периоды работы: 27.12.201 г. по 25.08.2012 – простой по причине, не зависящей от работодателя работника (капитальный ремонт здания) 7 мес. и 28 дней; с 26.07.2017 г. по 30.07.2017 г., с 03.07.2021 г. по 09.07.2021 – отпуска без сохранения заработной платы в размере 12 дней; праздничные дни Республики Башкортостан 20 дней. Требование мотивировано положениями Постановления Правительства РФ № от 29.10.2002 г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Социального фонда РФ по РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400 от 28.12.2013 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и страховой стаж составляет не менее 20 лет. Женщинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400 от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400 от 28.12.2013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При досрочно назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - в периоды работы после 01.01.1992 - Списки N 1, 2 производств, работ, профессий, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года.

По общему правилу периоды работы в целях назначения досрочной пенсии медицинским работникам засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Исключение составляют, в частности, следующие случаи (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. "н" п. 1, п. 3 Постановления N 665; п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781; п. 1 Перечня к Правилам): 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и три месяца; 1 год работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по установленному перечню (в частности, оперирующие врачи в отделениях хирургического профиля больниц), год работы засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев.

Как усматривается из материалов гражданского дела дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что последняя работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница № им.Дробышева <адрес>» в инфекционном отделении № на должности палатной медсестры 8 разряда.

Списком №2 в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", предусмотрен код 2260000а - средний и младший медицинский персонал-работники непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Следовательно работа ФИО2 в инфекционном отделении № на должности палатной медсестры относится к тяжелой работе.

Однако, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Им же утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

В данном перечне инфекционное отделение не предусмотрено, следовательно, иск в части включения работы ФИО2 с 13.09.1999 по 09.12.1999 в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев удовлетворению не подлежит.

Как следует из трудовой книжки с 10.12.1999 ФИО2 переведена в анестезиолого-реанимационное отделение палатной медсестрой, далее с 03.04.2000 по 09.12.2000 г. переведена в инфекционное анестезиолого-реанимационное отделение на медицинской сестры палатной 8 разряда.

В названном Перечне №781 предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации и должности медицинских сестер палатных, следовательно данные период работы ФИО2 подлежат зачету в ее специальный стаж в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.

Далее, период работы медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в МАУЗ «Родильный <адрес>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен оспариваемым решением социального фонда в льготный стаж ФИО2, однако из трудовой книжки следует, что истец работала в данной должности по 09.07.2021 г., ввиду чего не включенный период с 03.07.2021 по 09.07.2021 г. подлежит включению в ее специальный льготный стаж медицинской деятельности.

Период работы ФИО2 с 14.11.2010 по 09.07.2021 г. в МУЗ Родильный <адрес> включен оспариваемым решением ответчика в специальный стаж истца в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев за исключением периода простоя, отпусков без сохранения заработной платы, что суд находит соответствующим закону.

Так, ранее действовавшее законодательство, так и действующее законодательство, предусматривало и предусматривает возможность включения периодов работы в подсчет специального стажа как работу, предусмотренную Списками, только в тех случаях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня. Само по себе требование о полной занятости на соответствующих видах работ исключает возможность учета при исчислении льготного стажа периодов простоя, когда работником трудовая функция не выполняется.

Отсутствие в п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516, прямого указания на невключение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не свидетельствует о том, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции, в связи с характером которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.

На основании п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды работы ФИО2 с 19.12.2000 г. по 02.09.2010 в ГБУЗ Республики Башкортостан <адрес> ЦРБ, то есть в сельской местности, правильно включены ответчиком в специальный стаж в период дородового и послеродового отпуска, когда трудовая функция истцом не выполнялась, в календарном порядке, а в остальной части как 1 год 3 месяца. Иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В отношении праздничных дней последние подлежат включению в специальный стаж, поскольку работнику предусмотрено право на отдых, который подлежит включению в специальный стаж в период когда они имели место быть в сельской местности 1 год за 1 год 3 месяца.

В отношении досрочного назначения пенсии исковое требование ФИО2 удовлетворению не подлежит поскольку не имеется 30 лет стажа работы медицинской деятельности, досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период начиная с 2022 г. составляет 48 месяцев (Приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях").

Следовательно, иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе незаконным, применении льготного порядка исчисления стажа, включении в льготный периодов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан №706194/22 от15.12.2022 г. незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО2:

периода работы с 10.12.1999 по 02.04.2000 в должности палатная медицинская сестра в анестезиологического-реанимационном отделении стационара ГАУЗ «Городская больница №1 им.Дробышева г.Магнитогорск» в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев

периода работы с 03.04.2000 по 09.12.2000 в должности медицинская сестра палатная в инфекционном анестезиологического-реанимационном отделении стационара ГАУЗ «Городская больница №1 им.Дробышева г.Магнитогорск» в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев;

периода работы с 03.07.2021 по 09.07.2021 г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в МАУЗ «Родильный дом №2» г.Магнитогорска в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев;

периода праздничных, нерабочих дней Республики Башкортостан в количестве 20 дней в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж медицинской деятельности ФИО2 периоды работы с 10.12.1999 по 02.04.2000 в должности палатная медицинская сестра в анестезиологического-реанимационном отделении стационара ГАУЗ «Городская больница №1 им.Дробышева г.Магнитогорск»; 03.04.2000 по 09.12.2000 в должности медицинская сестра палатная в инфекционном анестезиологического-реанимационном отделении стационара ГАУЗ «Городская больница №1 им.Дробышева г.Магнитогорск» в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев; период работы с 03.07.2021 по 09.07.2021 г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в МАУЗ «Родильный дом №2» г.Магнитогорска в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев; период праздничных, нерабочих дней Республики Башкортостан в количестве 20 дней в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

В удовлетворении иска ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025 г.