Решение № 2-2453/2017 2-2453/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-2453/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Даниловой А.Г.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что на основании свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от <дата обезличена> №<номер обезличен> и <номер обезличен> истцам ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по 4/80 доли в праве на жилой дом (по 1/2 доли в праве на <адрес обезличен>). Сособственниками жилого дома, также на праве долевой собственности, являются их соседи.

В соответствии с постановлением главы администрации г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> за совладельцами <адрес обезличен> был закреплен земельный участок общей площадью 1028 кв. м. путем передачи в общую долевую собственность, согласно долям, без выдела границ в натуре. Поскольку на момент вынесения вышеуказанного постановления принадлежащая истцам квартира находилась в муниципальной собственности г. Ставрополя, вопрос о передаче земельного участка истцам не рассматривался, в постановлении указано: «земельный участок площадью 103 кв.м. передать ЖЭУ-7 в аренду сроком на 49 лет».

Фактически данный земельный участок находится в пользовании истцов как собственников жилого помещения – <адрес обезличен>. Решением общего собрания (протокол от <дата обезличена>) принято решение: согласовать истцам размер долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, передав его в общую долевую собственность согласно долям, без выдела границ в натуре: ФИО3 – 4/80 доли (что составляет 51,5 кв. м.), ФИО4 – 4/80 доли (что составляет 51,5 кв. м.).

Истцы обратились в администрацию г. Ставрополя с заявлением о передаче им земельного участка в общую долевую собственность согласно долям, без выдела границ в натуре. Ответом от <дата обезличена><номер обезличен> было разъяснено, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером: <номер обезличен>, принадлежащем на праве общей долевой собственности с указанием перечня физических лиц и размера доли в праве каждого собственника. Дата постановки в ГНК указанного земельного участка – <дата обезличена>.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе именно земельный участок, на котором расположен данный дом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В связи с чем, просили суд признать за ФИО3 право общей долевой собственности – 4/80 доли в праве на земельный участок, площадью 1028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, назначение объекта: земли населенных пунктов – под индивидуальную жилую застройку; признать за ФИО4 право общей долевой собственности – 4/80 доли в праве на земельный участок, площадью 1028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, назначение объекта: земли населенных пунктов – под индивидуальную жилую застройку.

В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО4 не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом и в срок. Суд признает истцов ФИО3, ФИО4 извещенными о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом приняты все меры для их надлежащего извещения, заявлений в порядке ст. 167 ГПК РФ в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть и разрешить настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Ставрополя - ФИО2, действующий на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>, исковые требования не признал, в удовлетворении требований истцов просил отказать, поскольку в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером: <номер обезличен>, принадлежащем на праве общей долевой собственности физическим лицам в размерах долей в праве каждого собственника, дата постановки в ГНК указанного земельного участка – <дата обезличена>. Переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связан исключительно с формированием земельного участка и проведением его государственного кадастрового учета, поэтому право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме на земельный участок, на котором расположен этот дом, возникает в силу федерального закона. При этом, издания каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Из доказательств, представленных участниками процесса, судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от <дата обезличена> №№ <номер обезличен> (л.д. 6,7) истцам ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по 4/80 доли в праве на жилой дом (по 1/2 доли в праве на <адрес обезличен>).

Как указано в ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Тот факт, что жилой дом по адресу: <адрес обезличен> является многоквартирным жилым домом, сторонами не оспаривался.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктами 1 и 2 ст. 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с ч. 1, 2 и 5 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Таким образом, вышеуказанные нормы устанавливают правило, согласно которому пропорциональность доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме презюмируется при условии, если отсутствует решение общего собрания собственников помещений или иное соглашение всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, устанавливающее иное, принятое до вступления в силу данного закона.

До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> (л.д. 8) земельный участок, общей площадью 1028 кв. м. за домовладением <номер обезличен> по <адрес обезличен>, был закреплен за совладельцами дома путем передачи в общую долевую собственность; земельный участок площадью 103 кв.м. передан ЖЭУ-7 в аренду сроком на 49 лет.

Поскольку на момент вынесения вышеуказанного постановления принадлежащая истцам квартира находилась в муниципальной собственности г. Ставрополя, вопрос о передаче земельного участка истцам не рассматривался. Право собственности истцов ФИО3, ФИО4 в праве общей долевой собственности по 4/80 доли в праве на жилой дом (по 1/2 доли в праве на <адрес обезличен>) возникло на основании договора о передаче жилья в собственность <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 14).

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцами ФИО3, ФИО4 иск предъявлен к администрации г. Ставрополя, поскольку спорная часть долей в праве на земельный участок площадью 103 кв.м., что соответствует 4/80 доли ФИО3 (51,5 кв. м.) и 4/80 доли ФИО4 (51,5 кв. м.) постановлением главы администрации г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> передана ЖЭУ-7 в аренду сроком на 49 лет.

К иным собственникам долей в праве на спорный земельный участок ФИО3, ФИО4 требований не предъявляли, поскольку иные собственники квартир в многоквартирном жилом доме не препятствуют истцам в регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок. Протоколом <номер обезличен> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> от <дата обезличена>, 100 % голосов сособственников принято решение: согласовать истцам размер долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, передав его в общую долевую собственность согласно долям, без выдела границ в натуре: ФИО3 – 4/80 доли (что составляет 51,5 кв. м.), ФИО4 – 4/80 доли (что составляет 51,5 кв. м.).

По сообщению директора «ЖЭУ-7» г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес обезличен> «ЖЭУ-7» г. Ставрополя не принадлежит, договор аренды на названный земельный участок не заключался.

Полагая о том, что истцы имеют право на регистрацию права собственности на указанный земельный участок, они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, однако сообщением от <дата обезличена><номер обезличен> (л.д. 15-16) им было отказано в государственной регистрации права в связи с не предоставлением правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии прав.

Истцы также обратились в администрацию г. Ставрополя с заявлением о передаче им земельного участка в общую долевую собственность согласно долям, без выдела границ в натуре. Ответом от <дата обезличена><номер обезличен> (л.д. 11-12) было разъяснено, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером: 26:12:030202:15, принадлежащем на праве общей долевой собственности физическим лицам и размерах долей в праве каждого собственника. Дата постановки в ГНК указанного земельного участка – <дата обезличена>. Право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме на земельный участок, на котором расположен этот дом, возникает в силу федерального закона. При этом, издания каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что земельный с кадастровым номером: <номер обезличен>, площадью 1028 кв. м, находящийся под многоквартирным жилым домом, является сформированным, а также поставленным на государственный кадастровый учет <дата обезличена>, при этом размер доли истцов в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного на данном участке, определен Протоколом <номер обезличен> общего собрания собственников от <дата обезличена> в соответствии с порядком, установленным статьей 37 ЖК РФ.

Фактически данный земельный участок находится в пользовании истцов как собственников жилого помещения – <адрес обезличен>. Протоколом общего собрания от <дата обезличена> принято решение согласовать истцам размер долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, передав его в общую долевую собственность согласно долям, без выдела границ в натуре: ФИО3 – 4/80 доли (что составляет 51,5 кв. м.), ФИО4 – 4/80 доли (что составляет 51,5 кв. м.).

Государственный кадастровый учет земельного участка проведен до введения в действие ЖК РФ, соответственно, право общей долевой собственности на этот участок у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ. При таких обстоятельствах, при переходе к истцам права собственности на квартиру к ним также на основании закона в собственность бесплатно должно было перейти право долевой собственности на земельный участок.

Однако, собственники долей в многоквартирном доме ФИО3 и ФИО4 не являются фактическими владельцами долей спорного земельного участка, поскольку судьба их долей в праве общей долевой собственности на земельный участок была разрешена постановлением главы администрации г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> путем передачи земельного участка, площадью 103 кв.м., что соответствует 4/80 доли ФИО3 (51,5 кв. м.) и 4/80 доли ФИО4 (51,5 кв. м.), «ЖЭУ-7» в аренду сроком на 49 лет, договор аренды на названный земельный участок не заключался.

Истцы представили суду доказательства невозможности защиты своего права иными способами, в том числе во внесудебном порядке.

Согласно статье 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статьей 46 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статьей 11 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Статьями 304, 305 ГК РФ определено, что собственник или правообладатель вправе требовать устранение всяких нарушений своего права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Реализация ФИО3 и ФИО4 гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в долевую собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не может быть ограничена.

Таким образом, исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, ФИО4 к администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности – 4/80 доли в праве на земельный участок, площадью 1028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, назначение объекта: земли населенных пунктов – под индивидуальную жилую застройку.

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности – 4/80 доли в праве на земельный участок, площадью 1028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, назначение объекта: земли населенных пунктов – под индивидуальную жилую застройку.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова