Постановление № 5-136/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-136/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Городище 27 сентября 2018 года

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Ефремкин Владимир Михайлович (<...>), с участием прокурора Максяшева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся дата в <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, работающей главой администрации Турдакского сельсовета Городищенского района, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27 июля 2018 года в 11 час. 00 мин. являясь должностным лицом - главой администрации Турдакского сельсовета Городищенского района, в нарушение п.12 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, осуществляла эксплуатацию сети газопотребления, включающей котельную по адресу: <...>, являющейся взрывопожароопасным производственным объектом, без лицензии.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в правонарушении не признала, суду пояснила, что котельная в с.Старые Турдаки поставлена на учет как опасный производственный объект в 2014 году. Для получения лицензии на ее эксплуатацию необходим сбор большого пакета документов, оформление которых требует значительных финансовых и временных затрат. В настоящее время администрацией сельсовета проведен ряд мероприятий в этом направлении, в том числе, утверждено положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности и план мероприятий по осуществлению этого контроля; утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; проведено обучение операторов котельной и ответственного за газовое хозяйство; заключен договор страхования опасного производственного объекта; проведены работы по техническому обслуживанию и поверке средств измерений, используемых в котельной; проверено техническое состояние дымоходов и вентиляционных каналов. В настоящее время планируется проведение работ по кадастровому учету газораспределительных шкафов. После их окончания полный пакет документов будет сдан в лицензирующий орган для получения лицензии.

Прокурор Максяшев А.А. считал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде штрафа.

Согласно постановлению прокурора Городищенского района Пензенской области от 27.07.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1, являясь главой администрации Турдакского сельсовета Городищенского района, 27.07.2018 в 11 час. 00 мин. осуществляла безлицензионную эксплуатацию сети газопотребления, включающей котельную по адресу: <...>, которая является взрывопожароопасным производственным объектом.

Аналогичные обстоятельства изложены в акте проверки от 27.07.2018.

Из копии свидетельства о регистрации А50-05415 от 24.03.2014 следует, что администрация Турдакского сельсовета Городищенского района эксплуатирует опасный производственный объект - сеть газопотребления (3 класс опасности).

Согласно должностной инструкции главы администрации Турдакского сельсовета от 30.10.2014 он обязан исполнять действующие нормативные правовые акты.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств по делу прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В то же время, следует учесть, что ФИО1 уже предприняты меры по оформлению документов, необходимых для получения лицензии, в том числе обеспечивающих максимальную безопасность эксплуатации опасного производственного объекта и ликвидацию возможных негативных последствий в случае возникновения на нем чрезвычайных ситуаций. Работы по оформлению лицензии администрацией Турдакского сельсовета продолжаются и в настоящее время. В связи с этим допущенные ФИО1 нарушения законодательства считаю возможным признать малозначительными, а административное дело прекратить с объявлением правонарушителю устного замечания.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области В.М.Ефремкин