Постановление № 5-61/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 5-61/2025

К делу № 5-61/2025

УИД № 23RS0026-01-2025-000788-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 20 июня 2025 года

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Коробков И.С.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В результате проведенной прокуратурой Кущевского района проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации на основании устного трудового договора гражданина Республики Армении Е.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего, не уведомив об этом в трехдневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в сфере миграции, чем нарушил правила привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, предусмотренных п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, в содеянном раскаивается, поясняет, что правонарушение совершено по причине привлечения гражданина к трудовой деятельности в выходной и праздничный день.

Представитель прокуратуры Кущевского района в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Действия привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им было допущено неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Е.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения, признанные индивидуальным предпринимателем ФИО1 (л.д. 2-4);

объяснениями ФИО1, в которых он признает вину в совершенном правонарушении (л.д. 5);

объяснениями Е.А.Г., в которых он подтверждает, что работает на строительной площадке МУК «Районный координационный-методический центр культуры и творчества», по договоренности с ФИО1 (л.д. 58-59);

копией паспорта Е.А.Г., согласно которой установлена принадлежность гражданства - <адрес> (л.д. 49-52);

сведениями из отдела по вопросам миграции отдела министерства внутренних дел, подтверждающие дату прибытия и смену места пребывания иностранного гражданина Е.А.Г. Г.Э. (л.д. 53-57);

копией муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, указывающие на принятие индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязательств по выполнению работ на объекте МУК «Районный координационный-методический центр культуры и творчества» (л.д. 13-48);

выпиской из ЕГРИП, копией уведомления и свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, указывающие на деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 в области строительства и ремонта (л.д. 8-12).

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность, привлек к выполнению работы иностранного работника, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с данным гражданином, в нарушение положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, а содеянное необходимо квалифицировать по части 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, его характере деятельности.

Предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании не имеется.

Оснований, указанных в статье 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, исключающих производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и освобождения от административной ответственности, доказательств, полученных с нарушением закона, не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень опасности административного правонарушения, данные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения цели административного наказания, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкций части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что на основании ходатайства, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, а так же может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Кущёвского районного суда И.С. Коробков